О развитии института Уполномоченного по правам ребенка в муниципальных образованиях и учебных заведениях Красноярского края

Приложение к приказу
Уполномоченного по правам
человека в Красноярском крае
от 10 ноября 2009 г. № 32-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о представителе Уполномоченного по правам ребёнка в Красноярском крае,
работающего на общественных началах.
1. Общие положения.
1.1 Представитель (далее представитель) Уполномоченного по правам ребёнка в Красноярском крае (далее Уполномоченный) назначается с целью оказания содействия Уполномоченному в осуществлении его деятельности по защите прав и интересов ребёнка.
1.2 Представитель осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Представителем назначается гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории города (района), не совершивший порочащих его поступков, обладающий общественным авторитетом, имеющий знания в области прав ребёнка.
Представитель назначается и освобождается от должности приказом Уполномоченного по правам человека в крае. Решение о рекомендации кандидата на должность представителя принимается по рекомендации представительного либо исполнительного органа власти муниципального образования края.

1.3 В своей деятельности представитель руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конвенцией ООН по правам ребёнка, Конституцией Российской Федерации, Уставом Красноярского края, федеральным законодательством, Законом Красноярского края «Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском крае», другими законами и нормативными актами, регламентирующими деятельность работников аппарата Уполномоченного по правам человека в крае, настоящим Положением.
1.4 Документом, подтверждающим полномочия представителя, является удостоверение и доверенность с указанием срока их действия. При прекращении полномочий представителя, удостоверение и доверенность подлежат сдаче в организационно-аналитический отдел аппарата Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае.
1.5 Информация о представителе подлежит опубликованию на сайте Уполномоченного и в средствах массовой информации на территории города (района).
1.6 Полномочия представителя могут быть прекращены:
1.6.1. По личному желанию;
1.6.2. В виду ненадлежащего исполнения представителем своих обязанностей;
1.6.3.По состоянию здоровья в течение длительного времени (не менее трёх месяцев подряд) невозможность исполнять свои обязанности;
1.6.4. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного;
Организация деятельности представителя.
2.1. Представитель осуществляет свою деятельность на территории соответствующего города (района) и действует в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

2.2. Представитель в своей работе взаимодействует с органами местного самоуправления, органами внутренних дел, с правозащитными и другими общественными организациями, действующими на территории муниципального образования.
2.3. Представитель в период исполнения своих обязанностей и по их окончании обязан сохранять в тайне информацию по частной жизни заявителей и иных лиц, ставшую ему известной в связи с исполнением своих полномочий.
2.4. Методическое руководство деятельности представителя Уполномоченного осуществляется аппаратом Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае.
2.5. Вопросы материально-технического обеспечения деятельности представителя Уполномоченного решаются руководителями органов местного самоуправления.
2.6.В пределах своей компетенции Уполномоченный вправе поощрять лучших представителей, а также ходатайствовать о их поощрении перед органами государственной власти и местного самоуправления, руководителями организации по месту их работы и жительства.
Содержание деятельности представителя.
3.1. Представитель рассматривает обращения, касающиеся нарушения прав, свобод и законных интересов ребёнка, жалобы на решения органов местного самоуправления, организаций и предприятий, их должностных лиц, нарушающих права ребёнка.
3.2.Ведёт приём детей и их законных представителей права и свободы которых нарушены на территории муниципального образования;

3.3. Даёт разъяснения и осуществляет конкретные меры в защиту прав и интересов несовершеннолетних.
3.4. Оказывает помощь в оформлении обращений, направляемых в адрес Уполномоченного;
3.5. В ходе работы с обращениями выявляет имеющиеся тенденции, осуществляет их систематизацию и анализ с последующим предоставлением результатов Уполномоченному для разработки мер по профилактике нарушений прав и интересов ребёнка;
3.6. Проводит мониторинг соблюдения прав детей на соответствующей территории муниципального образования и по результатам мониторинга даёт предложения Уполномоченному и должностным лицам муниципального образования по устранению выявленных нарушений прав детей;
3.7. Вносит в органы местного самоуправления предложения о совершенствовании механизма обеспечения защиты прав, свободы и законных интересов ребёнка.
3.8.По поручению Уполномоченного проверяет сведения о нарушениях прав и свобод ребёнка;
3.9. Осуществляет работу по просвещению населения по вопросам соблюдения прав и свобод ребёнка, как на личных приёмах и встречах, так и в средствах массовой информации;
3.10. В процессе своей деятельности выполняет поручения Уполномоченного в сфере соблюдения прав и свобод ребёнка;
3.11. Участвует в мероприятиях, конференциях, семинарах, проводимых Уполномоченным, направленных на улучшение положения детей.
3.12. Один раз в полугодие направляет Уполномоченному справку о соблюдении прав ребёнка на территории города ( района).

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
по правам ребенка, заместитель Уполномоченного по правам
человека в Красноярском крае
П Р И К А З № 1-к
от 01 сентября 2010г.
О назначении представителя
Уполномоченного по правам ребёнка
в Красноярском крае
В соответствии со ст. 27 Закона края «Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском крае», Положением о представителях Уполномоченного, работающих на общественных началах, с учетом рекомендации Курагинского районного Совета депутатов от 24.11.2009г. №7-102
п р и к а з ы в а ю:
назначить представителем Уполномоченного по правам ребёнка в Красноярском крае по Курагинскому району Свинину Людмилу Борисовну.
Основание: заявление Свининой Л.Б..,
решение Курагинского Совета депутатов.
Уполномоченный по правам ребенка,
заместитель Уполномоченного по правам
человека в Красноярском крае А.Д.Комович
С приказом ознакомлены:

АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
660021, г. Красноярск, ул.К. .Маркса, 122, оф.203
Т/факс [phone], e-mail: ombudsmankkombudsmankk@ombudsmankk@
[email protected]
@krsn.ru
_______________№______________
ДОВЕРЕННОСТЬ
«10» декабря 2009 года
Я, Уполномоченный по правам ребенка в Красноярском крае, Комович Альбина Дмитриевна, действующая на основании Закона Красноярского края от 25 октября 2007 года № 3-626, в соответствии с Положением о представителях Уполномоченного по правам ребенка, действующих на общественных началах и приказом Уполномоченного № 1-к
д о в е р я ю
Картаевой Алле Никифоровне имеющей паспорт: серия 0405, N 151975, выданный 21 сентября 2006 г. УВД г. Ачинска;
- осуществлять прием граждан (в том числе несовершеннолетних);
- участвовать в рассмотрении жалоб и иных обращений на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, приведшие к нарушению прав детей;
- по отдельным поручениям Уполномоченного по правам ребенка встречаться с должностными лицами органов местного самоуправления, получать документы, необходимые для осуществления правозащитной деятельности, проводить проверки по вопросам нарушения прав и законных интересов детей, посещать и обследовать условия содержания детей в образовательных учреждениях: специальных учебно-воспитательных учреждениях органов образования: детских домах; учреждениях социальной защиты: в социальных приютах для детей и подростков; социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации, детских домах-интернатах; учреждениях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь детям, домах ребенка; центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел и других специализированных учреждениях, находящихся на территории края;
- вносить предложения по совершенствованию действующего законодательства.
Доверенность выдана сроком на три года и действительна при предъявлении удостоверения.
Уполномоченный по правам ребенка,
заместитель Уполномоченного по правам
человека в Красноярском крае А.Д. Комович

Обращения граждан в 2006-2010 гг.

Количество обращений, рассмотренных представителями Уполномоченного
по правам ребёнка в 2010 г.

Обращения по категориям прав

Структура обращений по вопросам образования
На 1 месте – Конфликтные ситуации между учениками и учителями, родителями и воспитателями в ДОУ – 45 %
Право детей на дошкольное образование - 30 %
Вопросы инклюзивного обучения – 10 %
Конфликтные ситуации между учащимися - 5 %
Вопросы отдыха детей – 5 % (нарушение прав в местах отдыха)
Вопросы безопасности детей и охраны здоровья -5 %

Сетевое взаимодействие общественных модулей по правам ребенка по Советскому району г. Красноярска
Уполномоченный по правам ребёнка в Красноярском крае
Представитель уполномоченного по правам ребенка по Советскому району
Координационный совет по правам ребёнка по
Советскому району г. Красноярска
Районные метод. объединения
уполномоченных
по правам участников
образовательного процесса
Школы и ДОУ
Координатор округа
Зеленая роща
Координатор округа
центральный
Координатор округа
Взлётка
Координатор округа
Солнечный
Координатор округа
Северный
Штаб помощников
Штаб помощников
Штаб помощников
Штаб помощников
Штаб помощников
Прокуратура
ОДН УВД
Ведомства, работающие
с детьми (табл.2)

Районное
Управление
Образования
Органы опеки
и попечительства
Пресса
Юрист
Представитель
совета директоров школ
Волонтёрское движение
Здравоохранение
Координационный совет по правам ребёнка по
Советскому району г. Красноярска
Представитель уполномоченного по правам ребенка по Советскому району
Органы социальной защиты
СРЦ для несовершеннолетних