О системе организации работы в области и нормотворческой деятельности

Развитие коммерческих БАС – не опоздать!
Основное препятствие – отсутствие правовой среды
?

Отсутствие единой сбалансированной политики – тормоз в развитии технологий
Нормотворчество в области БАС

Экспертный центр – формирование подходов высокого уровня и интеграция идей
Отраслевые союзы и ассоциации
Пользователи, производители и эксперты

Предложения в области нормативной базы БАС
Формирование организационно-аналитической структуры в области нормотворчества
Требования к оборудованию
Требования к ИВП
НИИ «Аэронавигации»
Экспертиза, сведение
и доработка
предложений
Национальная организация в области разработки технического регулирования
(функции EUROCAE / RTCA)
Проекты нормативных документов
ГК
ОрВД
Взаимодействие экспертов

Ключевые принципы структуры
Интеграция БАС в существующую транспортную структуру РФ
Широкое участие разработчиков оборудования и технологий
Конкуренция идей
Прямое взаимодействие на уровне независимых экспертов и экспертов компаний и интеграция их профессиональных компетенций
Вовлечённость пользователей БАС и остальных пользователей ВП в процесс оценки предложений
Определение приоритетных направлений развития / направлений нормотворчества
Гармонизация нормативной базы с лучшими международными практиками
Инициативность в области предложений для международных требований
Единая вертикаль высокого уровня для формирования государственной политики, принципов и практики регулирования применения БАС

Выводы
Большое количество участников процесса и конкуренция идей способствуют развитию технологий и идей в области БАС
Вместе с тем, отсутствие единого координирующего центра и экспертного консенсуса по ключевым вопросам развития затрудняет развитие, блокируя многие необходимые инициативы
Ключевым регулятором в области БАС является Минтранс РФ (ФАВТ), как ФОИВ ответственный за правила ИВП и сертификации авиационного оборудования и персонала
ГосНИИ ГА, как структурный элемент Минтранса РФ может стать эффективным органом по выработке отраслевой позиции (верхнеуровневые вопросы организации БАС), а так же нейтральным центром по экспертизе вносимых предложений
Филиал «НИИ Аэронавигации», в этом случае выступит в качестве разработчика нормативной и сертификационной базы в области аэронавигации, в рамках которой будет осуществляться координация и экспертиза разработок в области интеграции БАС в воздушное пространство (правила ИВП и требования к персоналу)
Основой работы Филиала должно стать взаимодействие с отраслевыми союзами и объединениями, формирующими внутри себя центры компетенции

Предполагаемые решения конференции