ОАЭ Федерализм

Содержание
Государственно-территориальное устройство
Структура управления государством
Разделение полномочий
Опыт и выводы

Высший совет союза
Президент
Совет министров
Вице-Президент
ФНС
Высший Союзный суд
Статья 45
КОАЭ

Статья 68.
Национальный Совет состоит из 34 человек. Места в Совете распределены следующим образом:
Абу-Даби – 8 мест
Шарджа – 6 мест
Умм Кайвайн – 4 места
Дубаи – 8 мест
Аджман – 4 места
Фуджейра – 4 места

Компетенции Президента
Статья 54 КОАЭ
1. президент стоит во главе Высшего Совета и управляет его деятельностью.
2. объявляет о собрании Высшего Совета и открывает его, согласно соответствующим правилам, которые были выработаны внутренним уставом Совета.
3. призывает к собранию Высший Совет и Совет министров каждый раз, когда это необходимо.
4. подписывает законы, указы и решения, которые принимает Совет.
5. назначает премьер – министра, принимает его отставку и имеет право оставить свой пост только с соглашения Высшего Совета. Назначает заместителя премьер-министра, принимает его отставку, и уход с поста происходит с согласия премьер-министра.
6. назначает дипломатических представителей в иностранных государствах и других высокопоставленных военных и гражданских чиновников, за исключением верховного судьи. Также президент принимает их отставки.
7. подписывает официальные бумаги для дипломатических представителей иностранных государств и организаций, принимает дипломатов и консулов иностранных государств. Президент также выдает патенты.
8. следит за соблюдением законов, исполнением указов и решений при помощи премьер-министра.
9. является лицом союза в государстве и за его пределами.
10. объявляет амнистию и подтверждает приговоры о смертной казни.
11. назначает гражданские награды, военные ордена, знаки отличия.
12. осуществляет иные полномочия, возложенные на него Высшим Советом.

Министерство по делам президента
Министерство по делам высшего совета
Министерство по делам совета министров
Министерство финансов и промышленности
Министерство энергетики
Министерство высшего образования и научных исследований
Министерство образования
Министерство иностранных дел
Министерство труда и социального развития
Министерство юстиции
Министерство сельского хозяйства
Министерство экономики и планирования
Министерство информации и культуры
Министерство внутренних дел
Министерство связи
Министерство здравоохранения
Министерство обороны
Учреждение по административному развитию
Федеральная таможенная служба
Федеральная служба по электричеству и водным ресурсам
Федеральное агентство по окружающей среде
Биржевая служба
Федеральная служба по частной собственности
Государственная аудиторская служба
Министерства ОАЭ:

Суды эмиратов подчиняются не верховному суду, а монарху
Но при этом Правительство эмирата может направить дело в Высший Союзный суд

Разделение полномочий КОАЭ:
Явные – ст. 120-122
Неявные – ст. 5

Статья 71 В ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское законодательство; процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности
п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
т) федеральная государственная служба.
Статья 120.
Союз занимается законодательством в следующих областях:
1. внешняя политика;
2. оборона и вопросы вооружения;
3. охрана безопасности союза;
4. вопросы безопасности, порядка;
5. вопросы, касающиеся чиновников союза и суда;
6. экономика, налоговая система;
7. вопросы кредитования;
8. почтовая, телеграфная, телефонная и радиосвязь;
9. направления деятельности, которые Высший Совет считает приоритетными;
10. воздушная оборона и выдача лицензий в сфере авиации;
11. образование;
12. здравоохранение;
13. национальная валюта и денежные знаки;
14. система мер и весов;
15. система электроснабжения;
16. вопросы гражданства, паспортов, иммиграции и проживания;
17. вопросы собственности;
18. исчисление объектов союза.

Опыт 1
Экономико-политическая конкуренция субъектов федерации
Статья 8.
У всех граждан союза одно гражданство, которое определяется законом.

Опыт 2
Правовая свобода субъектов
РФ 20+16 / 18+1 ОАЭ