Охрана труда на производстве и в офисе. Обязанности работодателя и работника

ОХРАНА ТРУДА –
СИСТЕМА мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда
МЕРОПРИЯТИЯ, составляющие систему управления охраной труда (СУОТ):
правовые
-Конституция, федеральные законы
-локальные нормативные акты , принимаемые в организациях и т.д.
социально-экономические
-компенсации и льготы, обязательное социальное страхование и т.д.
организационно-технические
- организация службы охраны труда, обучение руководителей и персонала, аттестация рабочих мест, идентификация рисков и т.д.
санитарно-гигиенические
лечебно-профилактические
реабилитационные
www.ols-komplekt.ru

Каждый третий россиянин умирает в трудоспособном возрасте
700 000 - общая смертность трудоспособного населения
190 000 - умирает от производственных факторов
180 000 - выходят на досрочную пенсию
200 000 - получают травмы на производстве
14 000 - становятся инвалидами
10 000 - получают профессиональные заболевания
> 1 000 000 – ежегодные трудовые потери
www.ols-komplekt.ru

Экономические потери
ПФР расходует на выплату досрочных трудовых пенсий по старости гражданам в связи с их занятостью на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также на работах с тяжелыми условиями труда более 10,4 млрд. руб. в год, а на выплату трудовых пенсий по инвалидности в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием – более 6,6 млрд. рублей в год
Специалисты МОТ оценивают потери по причине несчастных случаев и заболеваний, связанных с трудовой деятельностью, в 4% ВВП
www.ols-komplekt.ru

Последствия неэффективной охраны и гигиены труда:
Повышенная заболеваемость, частое отсутствие на работе, простои и, как результат, потеря производительности
недоиспользование дорогостоящей производственной базы
потеря опытного квалифицированного персонала, а вместе с ними и дополнительные затраты на необходимость обучения замещаемых работников
проблемы с привлечением квалифицированного персонала и дефицитных кадров на рабочие места с неудовлетворительными условиями труда
выплата компенсации и/или возмещение убытков травмированным или заболевшим работникам, а также семьям погибших, другие юридические расходы
www.ols-komplekt.ru

Тенденции ухудшения ситуации
по данным Росстата, число работающих в условиях, не отвечающих нормам увеличилось с 17,1% в 1997 г. до 23,6% в 2007 г.
менее 45% производства охвачено наблюдением Росстата
КАЖДЫЙ ВТОРОЙ
находится в зоне повышенного риска
www.ols-komplekt.ru

ПРИОРИТЕТ ТРУДОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ
БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА
КОНСТИТУЦИЯ РФ
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
www.ols-komplekt.ru

Новая идеология в области охраны труда
Ключевой момент новой идеологии в области охраны труда – переход от реагирования на уже произошедшие несчастные случаи к их предупреждению, реализация комплекса превентивных мер, направленных на сохранение здоровья работающего населения:
повышение качества и эффективности проведения мероприятий в области охраны труда, в том числе путем утверждения стандартов безопасности труда;
формирование системы установления и определения размеров компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда;
совершенствование нормативного обеспечения охраны труда (утверждения правил по охране труда и типовых инструкций по охране труда, санитарных правил и норм, гигиенических нормативов для различных видов экономической деятельности);
совершенствование системы обеспечения средствами индивидуальной защиты (утверждение типовых норм выдачи СИЗ для различных видов экономической деятельности)
Реализация данных мероприятий позволит повысить качество рабочих мест, осуществить поэтапное сокращение рабочих мест с вредными условиями труда и привлечь тем самым в базовые отрасли экономики высококвалифицированные трудовые ресурсы.​
www.ols-komplekt.ru

Правовая система охраны труда
www.ols-komplekt.ru

ЦИКЛЫ УСПЕШНОГО УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
ЛИДЕРСТВО И
ПРИВЕРЖЕННОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
УПРАВЛЕНИЕ
ИЗМЕНЕНИЯМИ
МОТИВАЦИЯ
ПЕРСОНАЛА
-БЕЗОПАСНОСТЬ ПОДДАЁТСЯ УПРАВЛЕНИЮ
-БЕЗОПАСНОСТЬ - ОБЪЕКТ ПОСТОЯННОГО ВНИМАНИЯ
-БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИБЫЛЬНА
ПРЕДУПРЕЖДАЮЩИЕ
ДЕЙСТВИЯ
нежелательных событий
www.ols-komplekt.ru

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР
РУКОВОДИТЕЛИ, СПЕЦИАЛИСТЫ
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
www.ols-komplekt.ru

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
На работодателя возложено:
22 обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
На службу Охраны труда возлагается 32 обязанности,
которые содержат в себе 41 функцию, состоящую из
250 операций.
www.ols-komplekt.ru

Обязанности инженера по охране
труда в Компании
Разработка и внедрение документации, соответствующей нормативным требованиям ТК РФ
Обеспечение безопасной организации и осуществления деятельности Компании
Контроль за надлежащим исполнением предписаний государственных органов
и руководителя Компании в области охраны труда
Контроль за организацией обучения сотрудников по охране труда
Обучение сотрудников требованиям охраны труда
Организация и проведение медосмотров в Компании
Подготовка и организация проведения аттестации рабочих мест
Обработка результатов аттестации рабочих мест и разработка мероприятий
по результатам аттестации рабочих мест
Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью
и другими средствами индивидуальной защиты
Полное сопровождение и ведение документации при несчастном случае в Компании
Консультирование по вопросам взаимодействия с контролирующими государственными органами
Постоянный аудит разработанной документации в Компании
Обеспечение доступа к постоянно обновляющейся информационной базе
Внедрение трехступенчатого контроля за исполнением требований охраны труда в Компании
www.ols-komplekt.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
Согласно ст. 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований)
www.ols-komplekt.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Согласно ст.21 Трудового Кодекса РФ
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
www.ols-komplekt.ru

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель вправе:
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
выполнять установленные нормы труда;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего распорядка организации;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты;
создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЯ
www.ols-komplekt.ru

Согласно ст. 219 ТК РФ работник имеет право на:
рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными требованиям безопасности труда
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам работы;
возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с расследованием происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
обязательное социальное страхование.
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
периодический/предварительный медицинский осмотр (обследование) с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);
компенсации, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
ПРАВА РАБОТНИКА
www.ols-komplekt.ru

Ответственность за нарушение
трудового законодательства
Руководители и специалисты Компании несут ответственность за:
невыполнение своих функциональных обязанностей;
невыполнение обязательств по охране труда, предусмотренных локальными нормативными актами Компании;
нарушение законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
препятствие деятельности представителей органов Государственного контроля и надзора, а также общественного контроля.
www.ols-komplekt.ru

ст. 5.27. КоАП - … любое нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 руб. до 5000 руб. , либо от 30000 руб. до 50000 руб.(физическое лицо, либо должностное лицо соответственно). Лица, ранее подвергнутые наказанию за аналогичное правонарушение, могут быть дисквалифицированы на срок от 1 года до 3 лет.
ст. 143 УК РФ нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, … если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере … дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до одного года. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельность на срок до 3-х лет или без такового.
Юридическая ответственность за нарушение правил и норм охраны труда
www.ols-komplekt.ru

ОБУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Руководители
Обучение
Первичный инструктаж
на рабочем месте
Аттестация
Вводный инструктаж
ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Инструктажи
на рабочем месте
Производственный персонал
СТАЖИРОВКА
www.ols-komplekt.ru

Виды инструктажей по охране труда
ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ
ЦЕЛЕВОЙ
ИНСТРУКТАЖ
ПЕРВИЧНЫЙ
ИНСТРУКТАЖ
ПОВТОРНЫЙ
ИНСТРУКТАЖ
ВНЕПЛАНОВЫЙ
ИНСТРУКТАЖ
ИНСТРУКТАЖ
НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
www.ols-komplekt.ru

Ненормированный рабочий день
В соответствии со статьей 101 ТК РФ под ненормированным рабочим днем понимается особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
При этом перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем подлежит установлению коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
В трудовых или коллективных договорах или в Правилах внутреннего распорядка должны быть перечислены все основные обязанности, составляющие объем работы лиц, которым устанавливается режим ненормированного дня. В случае выполнения работ, не связанных с обязанностями работника, предусмотренными трудовым договором, коллективным договором и Правилами внутреннего распорядка, эти работы оплачиваются по соглашению, как выполнение особых заданий.
Работники, которым установлен режим ненормированного рабочего дня, на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха, праздничные дни, за исключением случаев, особо оговоренных в трудовых или коллективных договорах или в Правилах внутреннего распорядка. При отсутствии такой оговорки работы, производимые в отдельных случаях в указанные выше дни, должны быть компенсированы на общих основаниях.
Работники с ненормированным рабочим днем в случаях производственной необходимости могут привлекаться для выполнения возложенных на них трудовых обязанностей сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При этом такая переработка для этих работников не считается сверхурочной работой и не компенсируется оплатой в повышенном размере. Однако они не должны привлекаться к систематической работе во внеурочное время.
В качестве компенсации за повышенную интенсивность, более ответственный характер труда и работу во внеурочное время работникам с ненормированным рабочим днем должен предоставляться дополнительный отпуск, что подтверждено статьей 119 ТК РФ.
www.ols-komplekt.ru

Охрана труда для командированных сотрудников
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).
Запрещается направление в служебные командировки:
• беременных женщин (ст. 259 ТКРФ);
• работников в возрасте до 18 лет (ст. 268 ТКРФ). Направление в служебные командировки:
• женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет,
• работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет,
• работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
В служебную командировку допускаются работники, прошедшие:
Вводный инструктаж;
инструктаж по пожарной безопасности;
инструктаж на рабочем месте;
инструктаж по электробезопасности на рабочем месте.
www.ols-komplekt.ru

Проверка компании государственными органами
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (муниципального ) контроля (надзора)»
Предмет проверки - соблюдение обязательных требований охраны труда
Периодичность плановой проверки – не чаще одного раза в три года
Внеплановая – документарная, выездная. Основание для проведения – истечение сроков исполнения предписаний, поступление в государственные органы надзора заявлений и обращений
www.ols-komplekt.ru