Охрана труда в Российской Федерации и средства защиты

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Основными законодательными актами, регулирующими вопросы охраны труда являются Конституция РФ и
Трудовой кодекс РФ

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно
В настоящее время Министерство труда и социального развития, занимается решением вопросов охраны труда в РФ.
Министерство здравоохранения занимается вопросами гигиены труда.

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти выполняют следующие виды деятельности:
обеспечивают разработку нормативных правовых актов;
разрабатывают федеральные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением;
устанавливают порядок организации и проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей,
устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
и другое.

Организация службы охраны труда на производстве
У каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда,.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда
Эти функции осуществляют:
работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник
Либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.

Статья 212 ТК РФ. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации сооружений, оборудования, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
применение прошедших обязательную сертификацию средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию
расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Работодатель обязан обеспечить:
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
проведение специальной оценки рабочих мест по условиям труда;
организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров,
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний
И другое.

Т.К. РФ Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве;
проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры,.

СТ 219 ТК РФ. Права работника в области охраны труда
Каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
получение достоверной информации от работодателя, об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

СТ 219 ТК РФ. Права работника в области охраны труда
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
И др.

Система управления охраной труда
- Часть общей системы управления организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации.

Система управления охраной труда должна предусматривать
- планирование показателей условий и охраны труда;
- контроль плановых показателей;
- возможность осуществления корректирующих и предупредительных действий;
- внутренний аудит системы управления охраной труда и анализ ее функционирования, с тем чтобы обеспечивать соответствие этой системы принятой политике и ее последовательное совершенствование;
- возможность адаптации к изменяющимся обстоятельствам;
- возможность интеграции в общую систему управления (менеджмента) организации в виде отдельной подсистемы.

Инструктажи по охране труда при поступлении на работу и во время трудовой деятельности

При поступлении на работу
Все поступающие на работу до заключения трудового договора должны пройти вводный инструктаж по охране труда и инструктаж по противопожарной безопасности.
Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж в организации проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.
Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа
Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
Основные положения законодательства об охране труда
Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: Основные требования по предупреждению электротравматизма.

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа
Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров,.
Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
Первая помощь пострадавшим.

Вводный инструктаж
О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте.
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится до начала работы руководителем подразделения или по его поручению мастером:
- со всеми поступающими на работу в подразделение
- с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками, студентами, проходящими производственную практику (практические занятия.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте.
О проведении первичного инструктажа на рабочем месте работник, проводивший инструктаж, делает запись в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Повторный инструктаж на рабочем месте
Повторный инструктаж на рабочем месте должен проводиться не реже одного раза в шесть месяцев,
с работниками, обслуживающими оборудование повышенной опасности, не реже одного раза в три месяца.

Проведение целевого инструктажа возлагается на лицо, которое определено приказом по предприятию ответственным за выполнение данной работы или проведение мероприятия.

Оформление инструктажей
Проведение первичного, периодического и внепланового инструктажей – в соответствующих журналах инструктажей на рабочем месте также под роспись работников.
Целевых – в нарядах-допусках на работу и иных документах по решению руководства предприятия

СТАЖИРОВКА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
Обязательной стажировка является на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда.
Стажировку на рабочем месте для руководителей, специалистов, работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала нужно проводить:
- при их поступлении на работу;
- при переводе на другое место работы внутри организации с изменением должности или выполняемой работы;
- для подготовки к возможному замещению на время отсутствия (болезнь, отпуск, командировка) постоянного работника;
- для практического освоения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда.

Продолжительность стажировки определяет руководитель подразделения, в котором работает стажирующийся работник. Он учитывает уровень образования сотрудника, его квалификацию, опыт работы и другие важные факторы.
Для работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала, которые имеют необходимую квалификацию и опыт, срок стажировки должен составлять от 3 до 14 рабочих смен;
Если работник рабочих профессий не имеет опыта работы и соответствующей квалификации, то срок стажировки, включая освоение вопросов охраны труда и безопасности выполнения работ, должен составлять от 1 до 6 месяцев.
Для руководителей и специалистов сроки стажировки определяет работодатель. В зависимости от образования, подготовкой и опыта работы - от 2 недель до одного месяца.

Контрольные вопросы
Управление охраной труда на уровне государства.
Кто отвечает за охрану труда на уровне предприятия.
Обязанности работодателя в области охраны труда.
Права и обязанности работника в области охраны труда.
Виды инструктажей в области охраны труда. Кто их проводит и как это оформляется
Стажировка на рабочем месте. С кем и как она проводится.

Средства защиты от вредных и опасных факторов

Основные пути
В общих случаях защита производится путем уменьшения уровня воздействия в источнике, а когда это невозможно, то на пути распространения данного фактора.

Защита на пути распространения
Средства коллективной защиты (СКЗ) – Средства защиты, конструктивно и (или) функционально связанные с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным помещением (зданием) или производственной площадкой
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) - средства защиты, надеваемые на тело человека или его части или используемые им

Общие требования к средствам защиты
Средства защиты работающих должны обеспечивать предотвращение или уменьшение действия опасных и вредных производственных факторов.
Средства защиты не должны быть источником опасных и вредных производственных факторов.

Общие требования к средствам защиты
Средства защиты должны отвечать требованиям технической эстетики и эргономики.
Выбор конкретного типа средства защиты, работающих должен осуществляться с учетом требований безопасности для данного процесса или вида работ

Общие требования к средствам защиты
Средства защиты должны отвечать требованиям технической эстетики и эргономики.
Выбор конкретного типа средства защиты, работающих должен осуществляться с учетом требований безопасности для данного процесса или вида работ

Фильтры различного назначения
Отвод лишней энергии
Использование слабого звена

Использование ограждений,
Они предотвращают попадание человека в опасную зону - кожухи, дверцы, щиты, козырьки и др.

Предохранительные устройства
Блокировки, которые не включают или отключают процесс при попадании человека в опасную зону оборудования

Предохранительные устройства
Ограничительные устройства - ограничивают действие человека – муфты, штифты, клапаны и т.д

Тормозные устройства
для рабочего и экстренного торможения процесса

ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ
(ГОСТ Р 12.4.026-2001 ЦВЕТА СИГНАЛЬНЫЕ, ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ И РАЗМЕТКА СИГНАЛЬНАЯ)
Назначение сигнальных цветов, знаков безопасности и сигнальной разметки состоит в обеспечении однозначного понимания определенных требований, касающихся безопасности, сохранения жизни и здоровья людей, снижения материального ущерба, без применения слов или с их минимальным количеством.

Сигнальные цвета, знаки безопасности и сигнальную разметку следует применять для привлечения внимания людей, находящихся на производственных, общественных объектах, к опасности, опасной ситуации, предостережения в целях избегания опасности, предписания или требования определенных действий, а также для сообщения необходимой информации.

Средства индивидуальной защиты
Спецодежда (комбинезоны, полукомбинезоны, куртки, брюки, костюмы, халаты, плащи, полушубки, тулупы, фартуки, жилеты и нарукавники):
общего назначения
для защиты человека от грязи
и травм
пылезащитная,
влагозащитная,
термозащитная,
кислотозащитная,
щелочезащитная
ватная.

Средства индивидуальной защиты
Спецобувь (сапоги, ботфорты, полу сапоги, ботинки, полуботинки, туфли, галоши, боты, бахилы),
Основное ее назначение — предохранить ноги работающего от искр, огня, брызг кислот и щелочей, воды, холода и др.

Средства индивидуальной защиты
Для защиты головы работающего от внешних воздействий:
1. От солнечных лучей при работе летом на 2. От падения мелких предметов
открытом воздухе, от холода, от осадков и т. д.
(шапки, шляпы и др.)
(каски, шлемы, подшлемники и др.)

Средства индивидуальной защиты
Предохранительные приспособления (предохранительные пояса, диэлектрические коврики, ручные захваты, манипуляторы, наколенники, налокотники, наплечники).

Средства индивидуальной защиты
Защита глаз.
Сюда относятся защитные очки, применяемые от пыли, твердых частиц, химически неагрессивной жидкости и газов, ультрафиолетового излучения и других опасных производственных факторов.
Эффективность этих средств компенсирует те неудобства, которые в некоторых случаях испытывают рабочие при их носке.

Средства индивидуальной защиты
Для защиты органов дыхания от вредных газов и пыли пользуются фильтрующими и изолирующими приборами:
Противогазами и респираторами
Пневмошлемами и пневмомасками
Принцип их действия заключается в изоляции органов дыхания от окружающей среды и обеспечении подачи чистого воздуха для дыхания.

Средства индивидуальной защиты
Для защиты органов слуха от шума с уровнем до 120 дБ применяют:
противошумные шлемы, при 120 ДБ
наушники и 7-40ДБ
вкладыши (беруши) 5-7ДБ

Средства индивидуальной защиты
Кожные покровы от воздействия раздражающих веществ защищают
рукавицами и перчатками,
профилактическими кремами,
пастами,
мазями и специальными моющими средствами.

Контрольные вопросы
1. Основные пути защиты от негативных воздействий.
2. Основные требования к средствам защиты.
3. Средства коллективной защиты.
4. Цвета и знаки безопасности и их назначение.
5. Средства индивидуальной защиты.