Организация введения ФГОС начального общего образования

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Минобрнауки России)
ПРИКАЗ
Зарегистрирован Минюстом России
22.12.2009, рег. № 17785 6 октября 2009 г. № 373
Об утверждении и введении в действие
федерального государственного
образовательного стандарта
начального общего образования
В соответствии с пунктом 5.2.8 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. № 280 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2562; 2005, № 15, ст. 1350; 2006, № 18, ст. 2007; 2008, № 25, ст. 2990; № 34, ст. 3938; № 48, ст. 5619; 2009, № 3, ст. 378; № 14, ст. 1662), пунктом 7 Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 142 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 9, ст. 1110),приказываю:
1. Утвердить прилагаемый федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования.
2. Ввести в действие с 1 января 2010 года федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный настоящим приказом.
Министр А. Фурсенко

Продолжение обучения по ФГОС, введенного по мере готовности
Поэтапное введение ФГОС
Распоряжение Правительства РФ от 07.09.10 №1507-р
«О плане действий по модернизации общего образования на 2011/15 годы»

Инновационность стандартов
http://standart.edu.ru
ФГОС включает требования к:
структуре основной образовательной программы начального общего образования;
условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;
результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования.
Система оценивания
достижений освоения ООП

Место и роль администрации школы в организации учебного процесса при переходе на стандарты:
создание педагогических условий для организации образовательного процесса в классе (учебный план, программа, расписание, система контроля и оценивания, создание «команды» педагогов и т.п.);
организация повышения квалификации учителей;
отслеживание динамики роста учителя, динамики результатов обучения учащихся;
систематическая разъяснительная работа с родителями и общественностью по введению ФГОС

Риски введения ФГОС
Подготовка образовательного учреждения к введению ФГОС не должна стать делом отдельных педагогов, в ней должен принять участие весь педагогический коллектив ОУ.
несформированность педагогического мировоззрения, его несоответствие идеям стандарта; неумение перестроить образовательный процесс – работать на результат
некомпетентность субъектов образования (администрация, педагоги, родители); отсутствие опыта разработки ООП
отсутствие взаимопонимания между субъектами образования; несогласованность их усилий, взаимные претензии
сохранение стереотипов профессиональной деятельности
подмена нового содержания начального образования старым, применение традиционных неэффективных технологий обучения;
невыполнение требований стандарта: к структуре ООП, к условиям реализации, к планируемым результатам

АЛГОРИТМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОУ В УСЛОВИЯХ ВВЕДЕНИЯ НОВЫХ ФГОС
1 этап - анализ готовности ОУ к введению ФГОС
Анализ ресурсов ОУ
2 этап - подготовительный
Создание Совета по введению ФГОС
Создание рабочих групп по введению ФГОС
Определение изменений в существующей образовательной системе, необходимых для приведения ее в соответствие с требованиями ФГОС
Разработка плана-графика модернизации образовательной системы
Разработка проекта основной образовательной программы начальной ступени школы
Информирование родителей и общественности о введении ФГОС
Разработка механизмов финансирования процесса перехода на ФГОС
3 этап – введение ФГОС (1 сентября 2011 г.)
Реализация запланированных изменений в образовательной системе ОУ
Организация и проведение контроля
Анализ полученной информации
Выработка решений по корректировке

Стратегия управления
Выживает не самый сильный и не самый умный,
а тот, кто лучше всех откликается
на происходящие изменения.
Чарльз Дарвин
Направления:
1. Нормативно-правовое обеспечение
2. Финансово-экономическое сопровождение
3. Кадровая политика
4. Информационное обеспечение
5. Материально-техническое сопровождение

Нормативно-правовое обеспечение
Утверждение сетевого графика введения ФГОС НШ
Создание совета по введению ФГОС нового поколения
Принятие решения органа государственно-общественного управления (управляющего совета) о введении в ОУ ФГОС НОО
Разработка, обсуждение и утверждение основной образовательной программы ОУ
Формирование списка учебников и учебных пособий, используемых в образовательном процессе в соответствии с ФГОС НОО
Разработка и утверждение формы договора о предоставлении общего образования в ОУ
Внесение необходимых изменений в Устав образовательного учреждения
Приведение в соответствие с требованиями ФГОС и новыми тарифно-квалификационными характеристиками должностных инструкций работников МОУ
Заключение договоров о сотрудничестве с учреждениями дополнительного образования, культуры и спорта по организации внеурочной деятельности школьников
Заключение дополнительных соглашений к трудовому договору с педагогическими работниками
Разработка и реализация план-графика повышения квалификации педагогических и руководящих работников
Разработка плана и осуществление ВШК реализации основной образовательной программы

Образовательная программа –
основополагающий документ школы
«Основная общеобразовательная программа начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивает реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом региональных (национальных) особенностей, типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся (воспитанников), и включает в себя учебный план, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие качество подготовки обучающихся (воспитанников), перечень используемых учебников и средств обучения и воспитания...»
Целью реализации ООП НОО является обеспечение планируемых результатов по достижению выпускником начальной общеобразовательной школы целевых установок, знаний, умений, навыков и компетенций, определяемых личностными, семейными, общественными, государственными потребностями и возможностями ребёнка младшего школьного возраста, индивидуальными особенностями его развития и состояния здоровья.

Структура ООП НОО
(Утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от «26» ноября 2010 г. №1241 (изменения, которые вносятся в ФГОС НОО, утверждённый приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373)
ООП НОО должна содержать следующие разделы:
пояснительная записка;
планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования;
учебный план начального общего образования;
программа формирования универсальных учебных действий (УУД) у обучающихся на ступени начального общего образования;
программы отдельных учебных предметов, курсов;
программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся на ступени начального общего образования;
программа формирования культуры здорового и безопасного образа жизни;
программа коррекционной работы[1];
система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования.
ООП НОО в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении разрабатывается на основе примерной основной образовательной программы начального общего образования.
[1] Данная программа разрабатывается при организации обучения и воспитания в образовательном учреждении детей с ограниченными возможностями здоровья

Контроль и оценка знаний учащихся
ФГОС второго поколения предусмотрено введение нового содержания контроля и оценки знаний учащихся, соответствующего новым целям и программам обучения, а также использование новых форм и технологий оценки. Система оценки, предлагаемая ФГОС, включает в себя описание планируемых результатов образования, перечень показателей достижения планируемых результатов и инструментарий для оценки их достижения. Планируемые результаты выстраиваются на основе требований к результатам образования, включающих:
личностные результаты - готовность и способность обучающихся к саморазвитию, сформированность мотивации к учению и познанию, ценностно-смысловые установки выпускников начальной школы, отражающие их индивидуально-личностные позиции, социальные компетентности, личностные качества; сформированность основ российской, гражданской идентичности
метапредментые результаты - способы деятельности, освоение на базе одного или нескольких предметов, применимые как в рамках образовательного процесса, так и при решении проблем в реальных жизненных ситуациях; освоенные обучающимися универсальные учебные действия (познавательные, регулятивные и коммуникативные)
предметные результаты - освоенный обучающимися в ходе изучения учебных предметов опыт специфической для каждой предметной области деятельности по получению нового знания, его преобразованию и применению, а также система основополагающих элементов научного знания, лежащая в основе современной научной картины мира.

Примерные программы по учебным предметам и внеурочной деятельности
Примерные программы имеют одинаковую структуру:
пояснительная записка,
учебно-тематический план,
содержание курса,
краткий перечень материалов, инструментов и оборудования,
рекомендуемая литература.

Структура рабочей программы согласно требованиям ФГОС нового поколения
Пояснительная записка, в которой конкретизируются общие цели НОО с учетом специфики учебного предмета, курса;
Общая характеристика учебного предмета, курса;
Описание места учебного предмета, курса в учебном плане;
Описание ценностных ориентиров содержания учебного предмета;
Личностные, метапредметные (компетентностные) и предметные результаты освоения конкретного учебного предмета, курса;
Содержание учебного предмета, курса;
Тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся;
Описание материально-технического, учебно-методического и информационного обеспечения образовательного процесса.

Организация внеурочной деятельности
ООП НОО реализуется ОУ через учебный план и внеурочную деятельность.
Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности (спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное) в том числе через такие формы, как экскурсии, кружки, секции, круглые столы, конференции, диспуты, школьные научные общества, олимпиады, соревнования, поисковые и научные исследования, общественно полезные практики.
Виды внеурочной деятельности:
игровая;
познавательная;
проблемно-ценностное общение;
досугово-развлекательная деятельность (досуговое общение);
художественное творчество;
социальное творчество (социально преобразующая добровольческая деятельность);
трудовая (производственная) деятельность;
спортивно-оздоровительная деятельность;
туристско-краеведческая деятельность

Типы образовательных программ внеурочной деятельности
образовательные программы по конкретным видам внеурочной деятельности;
возрастные образовательные программы (образовательная программа внеурочной деятельности младших школьников; образовательная программа внеурочной деятельности подростков; образовательная программа внеурочной деятельности старшеклассников);
индивидуальные образовательные программы для учащихся.

Сотрудничество с учреждениями дополнительного образования, культуры и спорта по организации внеурочной деятельности школьников (риски)
При организации внеурочной деятельности нужно учесть, что:
учреждения дополнительного образования детей находятся вне ФГОСа;
у них есть свои лицензионные нормы охвата детей и определенное количество ставок педагогических работников и «взять» больше они не могут;
подразделяются на различные виды (станция – может работать только по одному направлению, Центр - по четырем направлениям, Дом - по пяти направлениям, Дворец - по десяти направлениям. Поэтому может сложиться ситуация, когда они не смогут организовать внеурочную деятельность по всем направлениям);
УДО находятся в различных ведомствах: Детские школы искусств, Музыкальные школы, Детские эстетические центры (сфера культуры) или Станция техников, туристов, ДЮСШ, Дома творчества, ДД(Ю)Т (сфера образования). УДО сферы культуры осуществляют свою деятельность за определенную плату, а внеурочная деятельность в рамках ФГОС должна предоставляться бесплатно.

Результаты и эффекты внеурочной деятельности
При организации внеурочной деятельности школьников необходимо понимать различие между результатами и эффектами этой деятельности.
Результат — это то, что стало непосредственным итогом участия школьника в деятельности. Например, школьник, пройдя туристический маршрут, не только переместился в пространстве из одной географической точки в другую, преодолел сложности пути (фактический результат), но и приобрёл некое знание о себе и окружающих, пережил и прочувствовал нечто как ценность, приобрёл опыт самостоятельного действия (воспитательный результат).
Эффект — это последствие результата. Например, приобретённое знание, пережитые чувства и отношения, совершенные действия развили человека как личность, способствовали формированию его компетентности, идентичности.
Воспитательный результат внеурочной деятельности — непосредственное духовно-нравственное приобретение ребёнка благодаря его участию в том или ином виде деятельности.
Воспитательный эффект внеурочной деятельности — влияние (последствие) того или иного духовно-нравственного приобретения на процесс развития личности ребёнка.

Мониторинг внеурочной деятельности
Направление внеурочной деятельности
Формы организации внеурочного занятия
Название кружка, секции, студии и др.
Объем часов / Длительность по программе
Количество обучающихся
Организация данной формы (класс / параллель)
Материально-технические условия для реализации внеурочной деятельности (ФГОС п.25)
Время внеурочных занятий
Место проведения занятий
ФИО руководителя / указать квалификацию
Образовательные результаты внеурочной деятельности (личностные, метапредметные)
Показатели для фиксации результатов (конечный продукт)

Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.2821-10 (утв.Постановлением Главного Санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189, вводятся с 1 сентября 2011 года).
Оптимальный возраст начала школьного обучения – не ранее 7 лет. В 1-е классы принимают детей 8-го или 7-го года жизни. Прием детей 7-го года жизни осуществляют при достижении ими к 1 сентября учебного года возраста не менее 6 лет 6 месяцев.
Наполняемость классов, за исключением классов компенсирующего обучения, не должна превышать 25 человек.
В учреждениях, работающих в две смены, обучение 1-х, 5-х, выпускных 9 и 11 классов и классов компенсирующего обучения должно быть организовано в первую смену.
Обучение в 1-м классе осуществляется с соблюдением следующих дополнительных требований:
учебные занятия проводятся по 5-дневной учебной неделе и только в первую смену;
использование «ступенчатого» режима обучения в первом полугодии (в сентябре, октябре - по 3 урока в день по 35 минут каждый, в ноябре-декабре – по 4 урока по 35 минут каждый; январь – май – по 4 урока по 45 минут каждый);
рекомендуется организация в середине учебного дня динамической паузы продолжительностью не менее 40 минут;
для посещающих группу продленного дня, необходима организация дневного сна (не менее 1 часа), 3-х разового питания и прогулок;
обучение проводится без балльного оценивания знаний обучающихся и домашних заданий;
дополнительные недельные каникулы в середине третьей четверти при традиционном режиме обучении.
Заменять уроки физической культуры другими предметами не допускается.
Кружковая работа в группах продленного дня должна учитывать возрастные особенности обучающихся, обеспечивать баланс между двигательно-активными и статическими занятиями, и организована в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениям дополнительного образования детей.