Основные проблемы формирования и реализации градостроительной политики

Градостроительная отрасль в эпоху командно-административного строя достаточно успешно справлялась с основными задачами, но ситуация кардинальным образом изменилась при переходе страны на рыночную экономику. Этому способствовали как абсолютно новые социально-экономические нормы, так и масштаб градостроительного планирования, который из-за огромных объемов не был должным образом оценен и приведен в соответствие с тенденциям нового времени.

В настоящее время складывается достаточно конфликтная ситуация при планировании градостроительного развития той или иной террито- рии, возникшая по причине большого количества различных ответственных ведомств (Федеральная служба земельного кадастра, Мингосимущество,
Минэкономразвития, Роскартография, Минкультуры), а также отсутствия еди- ной методики, согласно которой происходило бы градостроительное планиро- вание. Все это не может не повлиять на экономику государства.

Основными задачами, а вместе с тем и проблемами градостроительной политики в настоящий период являются:
Развитие и модернизация транспортно-коммуникационной инфраструктуры.
Развитие социально-экономического уровня небольших городов.
Развитие научных исследований в этой области (как фундаментальных, так и прикладных), ведение статистической базы градостроительной деятельности.
Мероприятия по сохранению исторического, культурного, а также природного наследия России.

Основные направления необходимых реформ в части градостроительства:
Реформа, направленная на упорядочение правовых взаимоотношений между субъектами, действующими в сфере городского землепользования, которая должна основываться на правилах и планах правового зонирования.
Приостановление застройки за счет расширения границ территорий (чаще всего это происходит в пригородных зонах)
Необходимо провести реформу проектно-градостроительного дела, которая бы позволила упорядочить полномочия органов местного самоуправления.
Переход к стратегии общей ре- конструкции городов (в первую очередь — центральных зон), модернизация типовой массовой застройки;

Градостроительная организация напрямую зависит от основных городских функций (жилье, работа, отдых).

Еще один вопрос, который не должен оставаться без внимания планировщиков — это природная среда, которая вследствие активного развития социально-хозяйственной деятельности города уменьшается и интенсивно загрязняется.
Первый — это совершенствование производства, по возможности максимально уменьшая воздействие на окружающую среду, а также модернизация транспортных средств (разработка новейших типов двигателей, безотходных технологий и переход на альтернативные энергоисточники).
Второй — перераспределение производства путем концентрирования и комбинирования промышленности. При этом необходимы единые очистные сооружения. За счет сосредоточения в одном месте основных загрязнителей окружающей среды возможно формирование комплексной защиты и сохранение экологической ситуации в норме. Благодаря этому повышается экономическая эффективность таких мероприятий.