Политическая сфера. Кодификатор ЕГЭ

Вопросы кодификатора
Понятие власти
Органы государственной власти в РФ
Государство, его функции
Федеративное устройство РФ
Политическая система
Типология политических режимов
Демократия, признаки
Политическая элита
Политические партии
Средства массовой информации
Политический процесс
Политическое участие
Политическое лидерство
Гражданское общество и государство
Избирательная кампания в РФ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 1
Политика
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политика подобна сфинксу из сказки: она пожирает всех, кто не может разгадать её загадок.
Французский писатель А. Ривароль
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политология (греч. politos - государственные, общественные дела и logos - знание, учение) - "наука о политике", политических процессах, политической власти
Политику с древнейших времен изучало множество наук: история, философия, право, политическая социология, политическая психология и другие. Однако до конца XIX века не существовало самостоятельной науки о политике, которая бы изучала её как целостный объект. Только в конце XIX -XX вв. появляется самостоятельная наука о политике - политология.
Политология - наука о политике, её сущностном, институциональном и функциональном выражении, о "технологии политических процессов"
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Понятие "политика" ввел Аристотель. В переводе с греческого оно означает "государственные дела", "искусство управления государством".
«Политика коренится в природе человека как социального существа, способного полноценно жить лишь в коллективе, обществе и обреченного взаимодействовать с другими людьми. ... Человек по природе своей есть существо политическое»
(Аристотель, древнегреческий философ)
Происхождение политики
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

СОЦИАЛЬНАЯ НЕОДНОРОДНОСТЬ
ЕСТЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ
КЛАССОВАЯ
ФИЗИЧЕСКИЕ
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ
ПОЛИТИКА
КАК ОБЩЕСТВЕННЫЙ РЕГУЛЯТОР
КЛАССОВАЯ
ЭТНИЧЕСКАЯ
РЕЛИГИОЗНАЯ
Происхождение политики
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политика - многообразный мир отношений, деятельности, поведения, ориентаций, взглядов социальных (этнических) групп, политических организаций, институтов, движений, лидеров по поводу власти и управления обществом
Наука в той мере, в какой политика слита со знаниями, идеями и опирается на них
Отношения социальных
субъектов по поводу
государственной власти
Субъекты и объекты
политических взаимодействий (личности,
группы, классы,
государство, массы)
Установки, интересы
различных социальных
групп и политических
институтов
Практическая деятельность
людей по реализации желаемых моделей будущего, программ
и курсов
Регулирование и
согласование социальных
интересов субъектов,
обеспечение целостности
общества, разрешение
конфликтов
Управление
политической сферой
общества (политика
как искусство
возможного)
Участие в делах государства, влияние на
власть различных
политических сил
(группы давления,
партии, граждане)
МИР
ПОЛИТИКИ
ЭТО:
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Коммуникационный
Аристотель: «Целью политики является благо»
Платон: «Искусство жить вместе, т.е. искусство сосуществовать»
Функциональный
Т. Парсонс: «Совокупность способов организации определенных элементов тотальной системы в соответствии с одной из ее фундаментальных функций, а именно: эффективного действия для достижения общих целей»
Д. Истон: «Властное распределение ценностей внутри общества»
Директивный
Н. Макиавелли: «Совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти, удерживаться у власти и полезно использовать ее…»
М. Вебер: «Стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которых оно в себя заключает...»
Институциональный
В. Ленин: «Область отношений между классами общества, их отношения к государству как к орудию господствующего класса, концентрированное выражение экономики»
ПОДХОДЫ К ПОНЯТИЮ ПОЛИТИКИ

Политика – это деятельность в сфере отношений между большими социальными группами (классами, нациями, государствами) по поводу установления и функционирования политической власти и в интересах реализации их общественно значимых запросов и потребностей
Участие в делах государства, определение форм, задач, содержания его деятельности
В истории - виды, намерения, цели и образ действий правителей и их приближенных, нередко искусно скрываемые ими
Деятельность в сфере отношений между большими социальными группами, связанная с регулированием интересов путем использования политической власти
Характеристика образа действий, направленных на достижение определенных целей в отношениях людей между собой
Совокупность вопросов или событий текущей государственной или общественной жизни
В широком смысле политика отождествляется со всей социальной действительностью жизнедеятельности общества и государства
В узком смысле под политикой понимается отношения между большими социальными группами людей по поводу реализации своих политических интересов
ПОЛИТИКА
ЭТО:
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политика - это отношения между государствами, классами, социальными группами, нациями, возникающие по поводу захвата, осуществления и удержания политической власти в обществе, а также отношения между государствами на международной арене.
Политика - это деятельность государственных органов, политических партий, общественных объединений в сфере отношений между социальными группами (классы. нации), государствами, направленная на интеграцию их усилий с целью упрочения политической власти или её завоевания.
Политика - это сфера деятельности групп, партий, индивидуумов, государства, связанная с реализацией общезначимых интересов с помощью политической власти.
Понятие «политика»
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политика – сфера общественной деятельности связанная с
завоеванием, удержанием и осуществлением власти
ДУХОВНАЯ
КУЛЬТУРА
СОЦИАЛЬНЫЕ
ОТНОШЕНИЯ
ЭКОНОМИКА
ПОЛИТИКА
ПРАВО
ПРАВА
ЧЕЛОВЕКА И ЕГО
ОБЯЗАНОСТИ
ПЕРЛАМЕНТ-
СКАЯ
ПРЕЗИДЕНТ-
СКАЯ
АБСОЛЮТНАЯ
ОГРАНИ-
ЧЕННАЯ
МОНАРХИЯ
РЕСПУБЛИКА
КОНСТИТУЦИЯ
ПРАВОВЫЕ
НОРМЫ
УГОЛОВНОЕ
ПРАВО
ТРУДОВОЕ
ПРАВО
СЕМЕЙНОЕ
ПРАВО
ГРАЖДАНСКОЕ
ПРАВО
ТОТАЛИТАРНЫЕ
ДЕМОКРА-
ТИЧЕСКИЕ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ
РЕЖИМЫ
АВТОРИТАРНЫЕ
СОДРУЖЕСТВА
ФОРМЫ
НАЦИОНАЛЬНО-
ГОСУДАРСВЕННОГО
УСТРОЙСТВА
УНИТАРНЫЕ
ГОСУДАРСТВА
ФЕДЕРАТИВНЫЕ
ГОСУДАРСТВА
КОНФЕДЕРАЦИИ
ОТРАСЛИ
ПРАВА
ФОРМЫ
ПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВО
смешанная
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политическая деятельность направлена на общество в целом, на сохранение его целостности, на все стороны его жизни
Отличие политики от других видов деятельности
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Основные задачи политики
Политика - это социальная сила, которая, опираясь на власть обеспечивает:
Реализацию интересов каждого человека
Урегулирование межгрупповых интересов
Сохранение целостности данного общества
Защиту общества на международной арене
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Контрольно-распределительная
Интеграция различных социальных слоев населения, подержание целостности общественной системы
Социализация личности
Управление и руководство общественными процессами
Выражение властно значимых интересов групп и слоев общества
Организационная
«Великое искусство всякого политического деятеля не в том, чтобы плыть против течения, но обращать всякое обстоятельство в свою пользу»
(Фридрих Вильгельм прусский король, заложивший основы прусского милитаризма)
Под функциями политики понимается характер и направление воздействия политики на индивидов и общество или, выражаясь более просто, что «дает» политика каждому конкретному человеку, группе, обществу в целом, каким образом она влияет на жизнь людей.
ФУНКЦИИ
ПОЛИТИКИ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Обеспечение стабильности и порядка
Мобилизационная
Гуманитарная

ФОРМА
ПОЛИТИКИ
это ее организационная
структура
(государство, партии и т.д.),
а также
нормы, законы,
придающие
ей устойчивость,
стабильность
и позволяющие
регулировать
политическое поведение
людей
СОДЕРЖАНИЕ
ПОЛИТИКИ
это ее цели,
ценности, мотивы
и механизмы принятия
политических решений,
проблемы, которые она
решает
ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ПРОЦЕСС
это последовательная, внутренне
связанная цепь политических
событий и явлений, а также
совокупность последовательных
действий различных субъектов
политики
«Кому много дано, с того много и спросится». (Народная мудрость)
СТРУКТУРА
ПОЛИТИКИ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ
совокупность
институтов
политической власти
ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ИНТЕРЕС
внутренний, осознанный
источник
политического
поведения
ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ОТНОШЕНИЯ
взаимосвязь
общественных групп
между собой и
институтами власти
ПОЛИТИЧЕСКОЕ
СОЗНАНИЕ
зависимость политической
жизни от осознанного
отношения людей к своим
властно-значимым
интересам
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
социальная активность
субъектов по реализации
ими своих политических
статусов
элементы
политики
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Организация партий
Принятие правительственных решений
Избирательные кампании
Выступления в парламенте
Политические митинги
Проведение съездов
Референдумы
Государственные перевороты
Визиты правительственных делегаций
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДЕЙСТВИЯ
Средства политической деятельности
Мирные и насильственные
Организационные и агитационные
Теоретические и дипломатические
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

СУБЪЕКТ И ОБЪЕКТ ПОЛИТИКИ
СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ (участники политического процесса)
индивиды, социальные слои и группы, организации, участвующие в процессе реализации государственной власти или оказывающие влияние на нее
Социальные институты: политические партии, профсоюзы, церковь, СМИ, государство, международные организации
Индивиды
Социальные общности: слои, классы, нации, элиты, массы, профессиональные группы и т.д.
«Политика – игорный притон, в котором зрители рискуют проиграться так же как и игроки»
(Габриэль Мабли, французский социалист XVIII в.)
ОБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ (то, на что направлены усилия субъекта политики ) власть, интересы и ценности, население как электорат, государство, личность и т.п.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Немецкий учёный М. Вебер выделил
3 степени вовлеченности индивидов в политическую деятельность:
По случаю (участие в выборах)
По совместительству (врач, бизнесмен, не прекращая своей основной деятельности)
Профессиональные политики являются те, кто живёт «для политики» либо «за счёт» политики. Для этих деятелей политика – главное занятие жизни и главное условие их материального благосостояния.
Политическая деятельность и общество
СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИКИ
По сферам
общественной
жизни
экономическая социальная национальная научно-техническая экологическая культурная военная и др.
По объекту
воздействия
внутренняя внешняя
По субъекту
политики
политика партий политика общественных объединений и движений государственная политика и др.
По приоритету
деятельности
политика нейтралитета политика национального примирения политика «открытых дверей» и др.
Политика есть сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями, другими социальными группами, имеющая целью завоевание, организацию и использование государственной власти, управление социальными процессами
«Что такое политика? О, это искусство создавать факты, шутя подчинять себе события и людей! Выгода – ее цель, интрига – средство… Повредить ей может только порядочность…»
(Бомарше, французский драматург и публицист)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

международная и мировая политика
МЕГАУРОВЕНЬ
высшие центральные политические институты, государственные учреждения, партии, организации
МАКРОУРОВЕНЬ
органы управления властью регионального, областного, районного масштаба
МЕЗОУРОВЕНЬ
непосредственное политическое общение людей, малых групп
МИКРОУРОВЕНЬ
УРОВНИ СУЩЕСТВОВАНИЯ ПОЛИТИКИ
«… Нежелание заниматься политикой не освобождает от ее результатов»
(Отто фон Бисмарк, первый рейхсканцлер Германской империи)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ПРОЦЕСС ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОЛИТИКИ С ОСНОВНЫМИ СФЕРАМИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА
Социальная сфера
Духовная сфера
Экономическая сфера
Политическая сфера
«Политика - искусство жить вместе, т.е. искусство сосуществования»
(Платон)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ПРОЦЕСС ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОЛИТИКИ С ИДЕОЛОГИЕЙ
«Идеология – орудие «духовного унижения» той или иной политической силы»
(Николло Макиавелли, итальянский политик и ученый)
ПОЛИТИКА
ИДЕОЛОГИЯ
Функция ориентации
Функция идеологической легитимации
Идеология - система взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности и друг к другу, которые выражают интересы различных социальных классов, групп, обществ
Интересы субъектов политики
Политическое поведение, политическая практика субъектов политики
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С одной стороны, идеология направляет политическую деятельность и политическое развитие общества,
Но при этом политическая практика и политическая реальность проверяют реалистичность и силу того или иного политического учения.
Связь идеологии с политикой
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политика и мораль
Сфера политики
публичные отношения:
1) обществ (государств) друг с другом – это «внешняя» политика
2) людей и общества (государства), в которое они входят, – это политика «внутренняя».
Сфера морали
личностные (межличностные) отношения.
Субъект этой морали – отдельная уникальная личность, проблемы морали – ценность, достоинство и интересы личности. Мораль – принципы совместного существования личностей.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ПРОЦЕСС ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОЛИТИКИ С МОРАЛЬЮ
возникновение
опирается на:
критерии оценки
ценности
раньше политики и государства
силу общественного мнения, убеждения, совесть
добро и зло, сущее и должное
сочетание общих и групповых
вместе с государством
силу государства, убеждение, стимулирование
польза, выгода или вред
мораль
политика
регулирование общественных отношений обусловленность социальными интересами
общее
различия
универсальные
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ПРОЦЕСС ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОЛИТИКИ И ПРАВА
Право характеризуется определенностью и общеобязательностью норм, выступающих в качестве общего масштаба и меры к ситуациям и отношениям, имеющие одинаковые правовые признаки
Политика - «искусство возможного». Она возникает там, где имеется неопределенность, и зачастую ведет к изменению правовых норм.
«Дайте мне шесть строчек, написанных рукой самого честного человека, и я найду в них что-нибудь, за что его можно повесить»
(Ришелье, кардинал Франции)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

,
Тема 2
Политические элиты.
Лидер
,

«Каждый народ заслуживает своего вождя»
О.Бисмарк
«Каждый народ заслуживает то правительство, которое он имеет»
Г.Гегель
,

Элита" в переводе с французского означает лучшее, отборное, избранное.
,
Элита – группа людей, занимающая привилегированное положение в обществе, обладающая влиянием и престижем.

Политические элиты - небольшие группы людей, которые оказывают наибольшее влияние на принятие политических решений
В их руках сконцентрирована власть
Осуществляют политическое руководство обществом
Определяют пути и цели политического развития
Высшие государственные деятели, лидеры политических партий, руководители парламента, лица, занимающие ключевые позиции в силовых структурах государства, СМИ
СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ
,»
Элита - это высшая часть социальной группы, класса, политической общественной организации.

Политическая элита – группа или совокупность групп занимающих привилегированное престижное положение в обществе, в связи с участием в принятии решений, связанных с использованием государственной власти.
Теория элит Г. Моска и В.Парето:
1. Общество делится на класс правящих и класс управляемых;
2. Элита – это люди, способные к управлению другими людьми, они обладают моральным, материальным, интеллектуальным превосходством
3. Кроме правящей элиты образуется оппозиционная элита – контрэлита, она стремиться к власти и когда наступает упадок правящего класса, происходит смена элит. Состав: главы государств, правительство, руководители парламента, лидеры партий и др.
4. Главный признак элит – оказание постоянного влияния на принятие политических решений
СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Основные теории элит
,

Политические элиты
,

Политические элиты
,

Функции политической элиты
изучение и анализ интересов различных социальных групп;
субординация интересов различных социальных общностей;
отражение интересов в политических установках;
выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов и т.п.);
создание механизма воплощения политических замыслов;
назначение кадрового аппарата органов управления;
создание и коррекция институтов политической системы;
- выдвижение политических лидеров.
,

Лидер (от англ. leader) — ведущий, первый, идущий впереди) — лицо, (субъект) в какой-либо группе (организации), пользующееся большим, признанным авторитетом и обладающее влиянием, которое проявляется как управляющие действия.
,
Лидер – тот, кто ведет за собой.

Политическое лидерство
Политическое лидерство – личностная способность влиять на политическое поведение и политическую деятельность людей в группе, организации или обществе
Характеристики
политического лидера
Программа
Выражение интересов определённой
группы
Настойчивость, воля, мужество
Имидж, ораторские способности
Команда
помощников
Поддержка власти и масс
,

Современные концепции лидерства
1. «Теория черт». Лидерство – феномен, порождаемый особыми чертами лидера (ум, волевые качества и т.д.)
2. «Ситуативная теория». Лидерство - функция ситуации, сложившейся обстановки.
3. Психологические концепции ( напр. По З. Фрейду). В основе лидерства лежит преимущественно бессознательное влечение сексуального характера.
4. Теория конституентов. Лидерство – функция от ожидания ведомых, принимающих или отвергающих лидера последователей.
5. Интегративный анализ – попытка осуществить комплексное исследование лидерства, используя все его компоненты.
,

Функции политического лидерства
Интегративная: объединение и согласование различных групп и интересов на основе базовых ценностей и идеалов, призванных обществом.
Ориентационная: выработка политического курса, отражающего тенденции прогресса и потребности групп населения.
Инструментальная: определение способов и методов осуществления поставленных перед обществом задач.
Мобилизационная: инициирование необходимых изменений с помощью создания развитых стимулов для населения.
Коммуникативная: поддержание связей власти и масс с целью предупреждения отчуждения граждан от власти.
Гарант справедливости, законности и порядка.
Обеспечение защиты населения от произвола бюрократии, беззакония, нарушения прав и свобод личности.
,

Типы лидерства по М. Веберу
,

Типология политического лидерства
По типу авторитета
-Традиционное
-Традиционно-легальное
-Харизматическое
По стилю руководства
- Авторитарное
- Демократическое
По характеру влияния
- Конструктивное
Деструктивное
По форме влияния
- Формальное
- Неформальное
,

Фидель Кастро
Наполеон Бонапарт
Ленин и Сталин
,
Харизматическое лидерство
«Харизма» – «благодать, божественный дар»
Основано на вере в необычайные способности вождя, его исключительность, богоизбранность.

,
Харизматическое лидерство
Взаимоотношения между харизматическим лидером и массой носят эмоционально-мистический характер.
От масс требуется полная личная преданность вождю, который выполняет «историческую миссию».
К власти приходит в результате ожесточенной борьбы, часто в результате революций, государственных переворотов.

Традиционное лидерство
Папа Римский Франциск
Авторитет основан на обычае, вере в святость традиций
Лидером становятся в силу традиций
Елизавета II
Традиционное лидерство
,

Основано на вере в законность и
правопорядок. Лидеры избираются
демократическим путем
Легальное лидерство
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Руководитель Северной Кореи Ким Чен Ир
Аугусто Пиночет
Мао Цзэдун
председатель компартии Китая
1943-1976 гг.
Франсиско Франко,
глава Испании
1939-1975 гг.
Иди Амин, 3-й президент Уганды
1971-1979 гг.
Лидер - диктатор
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Лидер-знаменосец
Имеет собственный взгляд на реальность, образ желаемого будущего и знание средств для его достижения.
Определяет характер происходящего, его темп и способы преобразования.
В.И. Ленин
М. Ганди
Мартин Л.Кинг
Лидер - знаменосец
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Лидер-служитель
Наиболее точно выражает интересы своих приверженцев, действует от их имени.
Руководствуется тем, чего ожидают, во что верят и в чем нуждаются его избиратели
Л.И.Брежнев
К.У.Черненко
Лидер - служитель
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Обладает способностью убеждать. Признания добивается знанием потребностей избирателей, желанием их удовлетворить
Г.Трумэн
Р.Рейган
Лидер - торговец
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Обладает быстрой реакцией на насущные требования времени, сформулированные его сторонниками. Способен эффективно действовать в экстремальных условиях, быстро принимать решения, адекватно реагировать на ситуацию
В.В.Путин
Франклин
Рузвельт
Барак Абама
Лидер - пожарный
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Новые тенденции развития лидерства
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 3
ВЛАСТЬ

Власть и её виды
Власть - это
Волевое воздействие на поведение людей со стороны субъекта власти
Способность одной стороны (индивида или группы) влиять на поведение другой стороны вне зависимости от того, готовы ли эта последняя к сотрудничеству или нет
Механизм организации и регулирования совместной деятельности
Виды власти: политическая, экономическая, социальная, принудительная, культурно-информационная, законная, незаконная, идеологическая, духовная, авторитарная, деспотическая, созидательная, разрушительная и т.д.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Основная цель власти
регулирование, управление процессом общественной и государственной жизни.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Власть — это возможность, право и способность осуществлять свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей
Власть – это отношения «господства – подчинения» возникающее между людьми. Одни главенствуют, проявляя свою волю, другие подчиняются этой воле.
Источниками власти (по М. Веберу) :
Насилие (физическая сила, оружие, организованная группа, личностные характеристики, угроза применение силы)
Авторитет (семейные и социальные связи, харизма, экспертные (специальные) знания, вера)
Право (положение и полномочия, контроль над ресурсами, обычай и традиция
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Понятие власти

Субъект власти: человек, общность людей, организация, народ, мировое сообщество
Объект власти: индивид, социальная группа, класс, нация и т. п.
Источники власти: авторитет, сила, престиж, закон, богатство, харизма, тайна, интерес и др.
Функции власти: господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация, организация, мобилизация
Основания власти:
база, источники, на которые опирается власть:
экономические, социальные, юридические, административно-силовые и т.д.
Ресурсы власти - всё то, что группа или индивид могут использовать для влияния на других: принуждение, насилие, страх, убеждение, поощрение, мифы, право, традиции
Власть
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Признаки власти:
♦ доминирование властной воли;
♦ наличие особого аппарата управления; ♦ монополия на регламентацию жизни общества;
♦ право на принуждение в отношении общества и личности;
♦ легитимность;
♦ суверенитет.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Особенности политической власти:
1) верховенство, т.е. обязательность ее решений для всякой иной власти. Политическая власть может ограничить влияние мощных корпораций, СМИ и других учреждений или же вовсе ликвидировать их;
2) публичность, т.е. всеобщность и безличность. Это означает, что политическая власть обращается от имени всего общества ко всем гражданам с помощью права;
3) моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений. В отличие от политической власти, экономическая, социальная, духовно-информационная власти полицентричны, так как в рыночном демократическом обществе существует много независимых собственников, СМИ, социальных фондов и т.п.;
4) многообразие ресурсов. Политическая власть, и особенно государство, использует не только принуждение, но и экономические, социальные и культурно-информационные ресурсы;
5) легальность в использовании силы, принуждения в отношении граждан.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Легитимность политической власти
Слово "легитимность" происходит от латинского "legitimus" – законный.
Легитимность - это качество взаимоотношений власти и подвластных, которое выражается в добровольном признании ценности власти, в ее праве управлять.
харизматический
Типы легитимной политической власти:
традиционный
легальный
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Власть. Роль политики в жизни общества
Политическая, экономическая, духовно-информационная и др.
Государственная, партийная, семейная и др.
Законодательная, исполнительная, судебная.
Власть и её виды
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Виды власти
По источникам
власти
По субъектам
власти
По функциям
органов власти

Политическая
власть
Государственная власть
Власть и её виды
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Государственная власть
Государственная власть – это непосредственный продукт политической власти, она носит политический характер, ибо государство в своей деятельности затрагивает интересы практически всех слоев населения.
Однако, государство выполняет и неполитические задачи, которые, однако, могут приобрести политический характер в силу тех или иных причин (школьное образование, язык обучения, экология и т.д.).
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Уровни институтов власти
Макрополитическая система высшей власти: правительство, парламент, президент, монарх и их институты. Эта система власти распространяется на основные внутренние процессы общества и внешнюю политику государства.
Средний уровень - это власть бюрократии разных рангов, муниципиальная власть (губернаторы, мэрии, акимы). Этот уровень власти связывает основные население с институтами власти государства.
Микроуровень власти. Это малые группы, союзы, политическое общения людей. Основная функция на этом уровне – формирование политической культуры, зондирование общественного мнения.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Государственная власть – один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объекта власти – население страны.
Отличительные признаки государственной власти:
публичный характер, т.е. выступает от имени общества;
суверенный характер;
ограниченность территорией, это базовое условие существования государства.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Разделение властей – разграничение полномочий и автономность законодательной, исполнительной и судебной властей, а также разделение власти между различными уровнями управления в обществе.
Представляет интересы граждан, издаёт законы
Управляет государственными делами
Следит за соблюдением законов
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Разделение властей
и их основные
функции
Законодательная (парламент)
Исполнительная
(правительство)
Судебная (судьи
всех уровней)

Распределение функций государственной власти между различными институтами и организациями, как по вертикали, так и по горизонтали;
Определение поля ответственности каждой ветви власти, при этом никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными по конституции другой власти;
Равенство законодательной, исполнительной и судебной властей: ни одна из них не может принимать решения, ущемляющие права другой;
Создание надёжного механизма, обеспечивающего взаимодействие властей, поддержание баланса сил и взаимного компромисса.
Принцип разделения властей
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Выводы:
Власть - это специальный социальный институт, который упорядочивает социальные отношения и поведение индивида.
Политическая власть - определяет воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство. В отличие от нравственной и семейной власти политическая власть носит не личностно-непосредственный, а общественно-опосредованный характер.
Политическая власть проявляется в общих решениях и решениях для всех, в функционировании институтов (президент, правительство, парламент, суд).
Политическая власть мобилизует на достижение целей большие массы людей, регулирует отношения между группами во имя стабильности, общего согласия.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 4
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Система органов государственной власти РФ - совокупность органов РФ, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления государственной власти.
Государственный аппарат
- система государственных органов, при помощи которых осуществляются задачи и функции государства

Принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата;
Принцип разделения властей;
Принцип демократизма;
Принцип законности;
Принцип гласности;
Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих;
Принцип федерализма разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами.
Принципы системы органов государственной власти РФ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Государственный орган — это структурно обособленная часть государственного механизма, обладающая властными полномочиями и осуществляющая определенные задачи и функции государства.
Признаки государственного органа
1) порядок создания и деятельности государственного органа, его компетенция, внутренняя организация закрепляются государством в правовых нормах;
2) государственный орган обладает властными полномочиями;
3) государственный орган осуществляет задачи и функции, возложенные на него государством;
4) государственный орган является организационно обособленной частью системы органов государственной власти
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Полномочия - официально предоставленные должностному лицу права или государственному органу и обязанности в определенной сфере деятельности.
Предметы ведения — закреплённый в Конституции Российской Федерации, круг вопросов, исключительная прерогатива в решении которых принадлежит данному государственному органу.
Компетенция — совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного органа или должностного лица; определяет его место в системе государственных органов (органов местного самоуправления).
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Классификация органов государства
По способу возникновения
Первичные
Производные.
Избранные и назначаемые
По объему властных полномочий
Высшие
Местные
По принципу разделения властей
Исполнительные
Законодательные
Судебные
По порядку принятия решения:
Коллегиальные
Единоличные
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

представительные органы -сформированные на основе выборов
исполнительно-распорядительные органы
судебные органы и связанные с ними иные правоохранительные учреждения
глава государства
Органы особой компетенции
Виды государственных органов
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Схема органов Государственной власти

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Президенты РФ

Президент
Избирается народом
Не входит в систему разделения власти, а стоит над всеми ветвями власти
Глава Государства
Гарант Конституции РФ
Наделяется задачей обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия всех органов государственной власти
Определяет направления внутренней и внешней политики
Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами.
Является гарантом КРФ, прав и свобод человека и гражданина.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Путин
Владимир
Владимирович

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Прекращение пребывания в должности Президента РФ
Срочная
Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет, с истечением которого его полномочия в этой должности прекращаются
Досрочная
- Отставка
- Отрешение от должности - импичмент

высший представительный и законодательный орган России (согласно статье 94 Конституции Российской Федерации), Парламент Российской Федерации.
Статус Федерального собрания определен в главе 5 КРФ.
Законодательная власть
Федеральное собрание РФ
Совет Федераций РФ
Государственная
Дума РФ
Председатель Совета Федерации
Матвиенко
Валентина Ивановна
Председатель Государственной
думы
Сергей Евгеньевич Нарышкин
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Совет Федерации
В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Принцип выборности.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Депутаты Государственной Думы
Председатель
Государственной Думы
Совет
Государственной Думы
Фракция Коммунистической партии Российской Федерации
Первые заместители Председателя
Государственной Думы
Фракция «Либерально-демократическая партия России»
Фракция Всероссийской политической партии
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Заместители Председателя
Государственной Думы
Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
Состав Государственной Думы РФ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Государственная Дума
Избирается сроком на 5 года и в её составе 450 депутатов

К ведению Госдумы относятся
Принятие законов
Принятие Государственного бюджета
Дача согласия на назначение Председателя Правительства РФ
Решение вопроса о доверии Правительству
Назначение на должность и освобождение от неё Председателя Центрального Банка
Назначение на должность и освобождение от неё Председателя Счётной Палаты и 50% её аудитов
Назначение на должность Уполномоченного по делам человека
Амнистия
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Законотворческий процесс в РФ
1.Законодательная инициатива (внесения з/п в ГД)
2.Обсуждение з/п в ГД
3. Принятие з/п в ГД
4.Принятие з/п в Совете Федерации
5.Подписание Президентом и обнародование (опубликование)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Правительство России — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в России.
Исполнительная власть
Председатель Правительства
Медведев Дмитрий Анатольевич
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Председатель- назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы
Заместители Председателя
Федеральные министры
предлагаются Президенту РФ Председателем Правительства

Исполнительная власть
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Полномочия Правительства РФ
Разрабатывает и представляет Госдуме федеральный бюджет , обеспечивает его исполнение и отчитывается об его исполнении.
Обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики.
Обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
Осуществляет управление федеральной собственностью.
Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Органы судебной власти
Конституционный
Суд РФ
Верховный
Суд РФ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Принципы деятельности судебных органов
Осуществление правосудия только судом – только суд может вынести как обвинительный, так и оправдательный приговор
Законность – строгое и неукоснительное соблюдение Конституции РФ и законов
Независимость судей обеспечивается запретом чьего бы то ни было вмешательства в его осуществление и др.
Состязательность и равноправие сторон – все равны перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Открытость судебного разбирательства
Презумпция невиновности – обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговора суда.

1. Осуществляет конституционное судопроизводство.
2. Занимается конституционным контролем.
3. Обеспечивает толкование Конституции РФ и не допускает ее нарушения органами власти.
Конституционный Суд РФ
Сфера деятельности
19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Судьей может быть гражданин РФ, достигший не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.
Судья не может судействовать более 12 лет м не может избираться вторично. Уходит в отставку по достижению 70 лет.
Состав
Решения Конституционного суда обязательны для всех (в том числе и для любых государственных органов),
причем обжалованию и пересмотру не подлежат.
!
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Председатель Конституционного Суда РФ
Зорькин Валерий Дмитриевич

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Верховный Суд РФ – суд общей юрисдикции
Суды общей юрисдикции или общие суды - рассматривают юридические дела между гражданами или между гражданами и организациями. С этого года и арбитражные дела - споры, субъектами которых являются юридические лица, граждане-предприниматели, государственные органы.
Юрисдикция - это право государственных органов разрешать правовые споры, а также дела о правонарушениях и применять санкции к правонарушителям.

Система общих судов
Верховный суд РФ
Суды среднего звена
(суды субъекта федерации)
Суды основного звена
(районные, городские)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Мировые судьи

Состав Верховного Суда РФ
1)Пленума Верховного суда
Российской Федерации
2) Президиума Верховного суда Российской Федерации
3) Судебной коллегии по гражданским делам
4) Судебной коллегии по уголовным делам
5) Судебная коллегия по арбитражным делам
6) Военная коллегия
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Председатель Верховного Суда РФ
Лебедев Вячеслав Михайлович

рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам
изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел
осуществляет контроль за выполнением судами руководящих разъяснений пленума Верховного суда РФ
разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров РФ.
Полномочия Верховного Суда РФ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Виды судопроизводства
Уголовное судопроизводство (деятельность суда по рассмотрению дел о совершении преступления).
Гражданское судопроизводство (решение гражданских дел).
Административное судопроизводство (рассмотрение жалоб на действия органов исполнительной власти)
Арбитражное судопроизводство (рассмотрение экономических споров)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Мировой судья рассматривает в первой инстанции
уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее трех лет лишения свободы;
дела о выдаче судебного приказа;
дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, при стоимости имущества, не превышающей 50 000 рублей
иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
дела по имущественным спорам при цене иска,
не превышающей 50 000 рублей;
дела об определении порядка пользования имуществом;
дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Р. Ф. об административных правонарушениях либо законами субъектов Федерации.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Особенности судебной власти:
1)Судебная власть осуществляется только судом.
2)Судьи независимы и подчиняются только закону.
3)Судьи несменяемы.
4)Судьи неприкосновенны.
5)Судебная деятельность осуществляется в особой судебной форме.
6)Судебное разбирательство является открытым.
7)Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
8)Исполнять обязанности судьи могут граждане, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.
Особенности судебной власти
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Принципы правосудия в РФ
принцип законности ;
принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции);
принцип независимости судей (ст. 120 );
принцип осуществления правосудия на основе равенства всех (ст. 19);
принцип обеспечения каждому права на обращение в суд за защитой своих интересов (ст. 46 );
презумпция невиновности (ст. 49);
принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на квалифицированную защиту (ст. 48 );
гласность судебного разбирательства (ст. 123 );
принцип участия граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжного заседателя (ст. 32 );
принцип охраны чести и достоинства личности (ст. 21);
непосредственность и устность судебного разбирательства
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Прокурор не связан такой жестокой процедурой, как суд, и его реакция может быть незамедлительной.
Прокуратура
– это правоохранительный орган, который в отличии от суда, может более оперативно реагировать на нарушение прав и свобод граждан и организаций.
Генеральный Прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Срок полномочий — 5 лет.
Генеральный Прокурор РФ
Чайка Юрий Яковлевич
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Направления прокурорской деятельности
1. Надзор за исполнением законов органами государственной власти и их должностными лицами.
2. Надзор за соблюдением прав и свобод гражданина.
3. Надзор за органами полиции.
4. Ведение прокуратурой расследования наиболее опасных преступлений.
5. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами. Представляют государственное обвинение.
6. Надзор за соблюдением законности при расследовании преступлений следственными органами.
7. Возбуждение уголовных дел на должностных лиц по жалобам граждан.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Система органов прокуратуры
Генеральный
Прокурор РФ
Прокуроры
Субъектов Федерации
(областей, краев, республик)
Прокуроры городов
и районов
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Полномочия прокурора
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
1. Беспрепятственно входить на территорию и в помещения предприятий.
2. Производить проверки.
3. Требовать предоставления необходимых документов.
4. Вызывать лиц для дачи объяснений по поводу нарушения законов.
5. Возбуждать уголовные дела.
6. Приносить протесты и представления.
7. Отменить незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание.

Адвокатура –
это не государственная организация, а добровольное объединение лиц, профессионально занимающихся адвокатской деятельностью, которая осуществляется за вознаграждение.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Адвокатские услуги стоят денег. В определенных случаях адвокатская помощь оказывается бесплатно
(малоимущим, а также по алиментам, пенсионным, трудовым делам, несовершеннолетним и в ряде других случаев)
Адвокатом может стать любой человек, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 2-х лет либо прошедший стажировку у адвоката.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Обязанности адвоката
1. Адвокат обязан руководствоваться законом.
2. Использовать все средства для защиты своего подчиненного ( но в рамках дозволенного).
3. Не разглашать сведения.
4. Соблюдать кодекс профессиональной этики (быть образцом безукоризненного поведения и моральной чистоты).
5. Совершенствовать свои знания.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Виды юридической помощи, оказываемые адвокатами:
1. В ходе уголовного судебного процесса защищает права граждан, обвиняемых в совершении преступления.
2. Участие в предварительном следствии и в судебном процессе по уголовным делам.
3. Осуществляет представительство в суде, арбитражном суде или других организациях по гражданским делам.
4. Составление жалоб, заявлений и других документов юридического характера.
5. Оказание юридических консультаций, дача разъяснений по вопросам права.
6. Учувствуют в качестве представителя сторон в Конституционном суде.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Для письменной фиксации прав граждан и организаций существует нотариат.
Нотариат – правоохранительный орган, осуществляющий защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами от имени Российской Федерации нотариальные действия.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Основным нормативным актом, регулирующим деятельность нотариата, являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (1993г.)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Обязанности нотариуса
1. Содействовать гражданам и организациям в осуществлении и защите своих прав и свободных интересов.
2. Разъяснять им права и обязанности.
3. Предупреждать о последствиях нотариальных действий.
4. Сохранять сведения в тайне.
5. Отказывать в регистрации сделки, не соответствующей закону.
6. Представлять в налоговый орган справку о стоимости имущества, находящего в собственности граждан, для начисления налога на имущество.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 5
Политическая система

Политическая система: общая характеристика
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Типология политических режимов
В результате взаимодействия указанных компонентов ПС, складывается определенный политический порядок или режим, т. е. способ функционирования политической системы. Система методов осуществления власти.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Структурные элементы политической системы
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ
ПОДСИСТЕМА
НОРМАТИВНАЯ
ПДСИСТЕМА
ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ
ПОДСИСТЕМА
КОММУНИКАТИВНАЯ
ПОДСИСТЕМА
КУЛЬТУРНО-ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДСИСТЕМА
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
формы
и методы политической
деятельности
(политический режим)

Функции политической системы
Согласование различных политических интересов
Регулирование деятельности общества
Распределение духовных и материальных ресурсов
Определение целей, задач и путей развития общества
Стабильность и безопасность общества
Контроль за выполнением решений и соблюдением норм
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Типология политических систем
В зависимости от взаимодействия с обществом
Закрытые
Открытые
Демократические Недемократические
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
В зависимости от источника власти
Авторитарные
Тоталитарные

ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Политические
решения,
действия
Требования,
поддержка
вход
Политическая
система
выход
обратная связь
Окружающая среда
(внутренняя и внешняя)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическая система представляет собой совокупность политических субъектов, участвующих в политическом управлении обществом.
Политическая система отражает механизм власти в обществе.

Тема 6
Государство

Государство - особая организация публичной власти и управления, располагающая специальным аппаратом принуждения и способная придавать своим велениям обязательную силу для населения всей страны.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
СТРАНА= ГОСУДАРСТВО
Понятие «государство»

Основные теории происхождения
Теологическая
(Августин Блаженный, Фома Аквинский) - государство сотворено Богом; правитель подчинен божественной воле
Классовая
(К. Маркс,
В.И. Ленин) - государство - продукт классовой борьбы, орудие в руках господствующих классов
Патриархальная
(Аристотель, Р. Филмер) государство выросло из семьи; подданные относятся к монарху, как дети к отцу
Договорная (естественно-правовая) Г. Гроций, Ж.Ж.Руссо,
Дж. Локк - государство - продукт договора между людьми о защите их естественных прав
Теория насилия
(Е. Дюринг, К.Юм, Л. Гумплович)
государство создается в процессе завоевания для подчинения побежденных
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
Территориальная организация власти (институт гражданства, государственные границы)
Публичный характер власти
(несовпадение государства и общества, особый аппарат власти и управления)
Суверенный характер власти
(верховенство государства внутри страны и его независимость во внешних отношениях)
ПРАВО
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
НАСЕЛЕНИЕ
НАЛОГИ
Исключительные права на взимание налогов и сборов с населения, денежная эмиссия
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

защита конституционного строя;
2) обеспечение народовластия;
3) обеспечение правопорядка и законности; 4) экономическая;
5) социальная;
6) консолидация общества и др.
участие в решении глобальных проблем; 2) обеспечение национальной безопасности; 3) развитие взаимовыгодного сотрудничества;
4) отстаивание государственных интересов в международных отношениях.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
Политическая - государство оказывается главным носителем политической власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов
Экономическая - государство регулирует экономические отношения и структурные изменения в экономике
Социальная - осуществление государством программы развития образования и здравоохранения, социального обеспечения и поддержка культуры
Идеологическая - воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей
Внешние: участие в решении глобальных проблем, обеспечение национальной безопасности, развитие взаимовыгодного сотрудничества, отстаивание государственных интересов в международных отношениях
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Формы государства
Форма правления
Это способ организации верховной государственной власти
Определяет , кому принадлежит власть
Форма государственно-территориального устройства
Это способ взаимосвязи территориальных образований государства, закреплённый конституцией
Политический режим
Это совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления
монархия
республика
Унитарное
Федеративной
Конфедеративное
Демократический
Тоталитарный
Авторитарный
Форма государства - это устройство политической организации общества, призванное обеспечить её стабильность и нормальное функционирование
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

По форме правления государства бывают
Монархия (единовластие)- форма правления, при которой источником и носителем государственной власти является один человек, занимающий престол по праву рождения
Республика – форма правления, при которой источником и носителем государственной власти является народ и выборные органы- парламент и президент
Абсолютная (неограниченная) единоличное правление
Конституционная (ограниченная) монарх царствует, но не правит
Парламентская:
Верховенство парламента
Правительство ответственно перед парламентом
Премьер-министр формирует и возглавляет правительство
Парламент может вынести вотум недоверия правительству
Президентская:
Президент – глава государства и правительства
Президент избирается населением или выборщиками
Правительство назначается президентом и ответственно перед ним
Право роспуска парламента у президента нет.
Парламент не может выразить вотум недоверия правительству
Смешанная (парламентско-президентская):
Президент - глава государства, избран народом
Парламент не имеет право вынести вотум недоверия правительству.
Правительство формирует президент и должно получить вотум доверия парламента. Двойная ответственность.
Президент имеет право роспуска парламента.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Форма государственного устройства
******
*
*
*
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Унитарное государство (Великобритания, Франция, Швеция)
единое законодательство,
единая территория,
административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью.
Федерация
(Индия, Россия, США)
верховенство федерального законодательства при наличии законов субъектов,
субъекты обладают определённой политической самостоятельностью,
субъекты лишены права выхода из федерации.
Конфедерация
(СНГ, ЕС)
отсутствие единой территории и законодательства,
полная политическая самостоятельность субъектов
субъекты могут выйти из конфедерации в одностороннем порядке.
Признаки форм государственно-территориального устройства
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Форма государственно-территориального устройства – способ взаимосвязи территориальных образований государства, закреплённый в конституции.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Федеративное устройство России
На основе Конституции РФ и поправок к Конституции Российская Федерация включает в себя 83 субъекта Федерации.
РОССИЯ= 22 республики+46 областей+9 краев+ 1 автономная область+4 автономных округа+ 3 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург, Севастополь)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политический режим – совокупность методов, средств и приёмов осуществления в стране государственной власти и управления.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
1. Объем прав и свобод человека
2. Методы осуществления государственной власти;
3. Характер отношений между государством и обществом;
4. Пути формирования политических институтов;
5. Наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений.
Характеристики политического режима

Авторитарный режим – политический режим, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения, обычно сочетается с личной диктатурой (Восточные деспотии, Чили в период правления А. Пиночета).
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Виды политических режимов

Тоталитарный режим (итальянский фашизм, немецкий национал-социализм):
Государство осуществляет тотальный (полный) контроль всех сторон частной и общественной жизни;
2) господство одной партии;
3) оппозиция отрицается;
4) права и свободы граждан лишь декларируются;
5) закон защищает интересы не личности, а государства; 6) централизованная экономика, государственное планирование, жёсткая производственная дисциплина; 7) существует единая обязательная официальная идеология.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 7
Демократия

Демократия и её основные принципы
ДЕМОКРАТИЯ
Демократия – политический режим, при котором народ является источником власти
Народовластие
Принцип большинства, воля большинства выявляется через выборы и референдум
Уважение прав меньшинства – право меньшинства на оппозицию
Парламентаризм – государственная власть, в которой ведущая роль принадлежит народному представительству - парламенту
Политический плюрализм (многообразие):
многопартийность, многообразие политических идей, СМИ и т. д.
-Гласность – открытость деятельности политических институтов, доступность информации, свобода слова
-Правовое государство, основой которого является верховенство закона и гарантия прав и свобод граждан
ПРИНЦИПЫ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

- оппозиция действует легально;
- большой объём прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически; - закон защищает права и свободы граждан;
-смешанная экономика, доминирует частный сектор; государственное регулирование частного предпринимательства носит косвенный характер;
- свободные выборы.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ДЕМОКРАТИЯ
ПРИНЦИПЫ
Демократия и её основные принципы
Демократический режим в Великобритании, России и др.

Представительная
Прямая (непосредственная)
Власть осуществляется самим народом без политических посредников. Как?
Выборы на основе всеобщего избирательного права
Референдумы
Сходы и собрания граждан
Обращения граждан в органы власти
Митинги, демонстрации
Осуществление власти представителями народа – депутатами
Обязательно наличие представительного законодательного органа – ПАРЛАМЕНТА
В процессе представительной демократии участвуют профессиональные политики
Формы демократии
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостояние гражданам без чего нельзя достичь общественного согласия, стабильности и прочных базовых демократических принципов.
Многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности, т.к. только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека и его, пусть даже относительной независимости от государства.
Высокая степень развития общей и политической культуры общества, политическая активность индивидов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту институтов демократии.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Условия существования демократии

Избавление общества от деспотии. Демократия позволяет надежно обуздать власть, гарантировать защиту граждан от государственного произвола.
Создание условий для развития личности.
Обеспечение свободы граждан и условий для их благополучной и мирной жизни.
Демократия обеспечивает более высокий уровень экономического развития и более высокие темпы экономического роста.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Достоинства демократии

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Достоинства демократии
Во-первых, свойственный демократизм плюрализм обеспечивает многообразие общественных явлений, богатство духовных и социальных альтернатив, расширяя тем самым диапазон политического выбора и вероятность нахождения оптимального решения.
Во-вторых, равенство прав на политическое участие и представительность позволяют представить различные взгляды и позиции для принятия политического решения, осуществлять отбор наиболее приемлемых из них.
В-третьих, наличие оппозиции дает возможность всесторонне анализировать проекты политических решений, находить их слабые стороны и альтернативы.
В-четвертых, периодическая конкурентная смена парламента и правительства содействует своевременному исправлению ошибок и гибкой коррекции политического курса в соответствии с изменяющейся ситуацией.

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Недостатки демократии
Демократическая форма правления действительно характеризуется многими недостатками и связана с целым рядом издержек.
Платон считал демократию самой коррумпированной после тирании формой правления.
Аристотель называл демократию самой низшей из всех законных форм правления, в наибольшей степени склонной перерождаться в тиранию.
Гете писал: «Ничто так не отталкивает, как большинство, ибо оно состоит из кучки сильных лидеров, из плутов, которые приспосабливаются, из слабых, которые ассимилируются, и из массы, которая движется за ними, не имея ни малейшего представления о том, чего она хочет».
Черчилль как-то говорил, что "демократия - ужасная форма правления, если не считать всех остальных" Однако, как справедливо отмечал германский политолог И. Изензее "принуждение к истинной свободе приведет к тому, что в радикальной демократии тюрьма будет называться Libertas".

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Недостатки демократии
Нестабильность политической системы, причиной которой является сам принцип выборности. Результаты выборов не всегда можно предсказать. Даже в странах с устойчивыми демократическими традициями нет абсолютной гарантии того, что вдруг не появится и не победит на выборах партия требующая полной смены формы правления или передела собственности.
2. Опасность тирании большинства. Принцип большинства до сих пор остается “ахиллесовой пятой” демократии. Ведь большинство, уверенное в своей правоте, не боится никого и не слушает ничьих доводов. В этом смысле правление одного тирана менее опасно, чем правление тираничного большинства.
3. Непрофессионализм. Избранные представители далеко не всегда оказываются необходимым образом подготовлены. А ведь процесс управления государством требует глубоких профессиональных знаний. Если пренебречь этим требованием, то у руля государства могут оказаться неподготовленные люди - музыканты, писатели, военные, врачи, учителя. А политика требует профессионалов.

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Недостатки демократии
4. Конфликтогенность. Демократия основана на политической конкуренции. А политическая конкуренция ведет к дестабилизации обстановки в обществе. Она может обернуться конфронтацией и открытыми столкновениями”.
5. Замедление процесса принятия решений. В условиях демократии замедляется скорость принятия политических решений. Демократическая процедура требует бесконечных согласований и договоренностей между субъектами политики. Чтобы, например, утвердить бюджет страны, необходимо получить согласие парламента. Для всего этого необходимо время.
Итак, демократия принесла в политическую жизнь множество преимуществ – учет мнения большинства и политическую конкуренцию, представительство интересов и возможность выбора. Но именно они и таят в себе известную опасность - тиранию большинства и конфронтацию, непрофессионализм власти и возможность резких социальных перемен. Означает ли это, что от демократии следует отказаться? Конечно, нет. Недостатков не лишены и другие политические устройства. Более того, эти недостатки гораздо более очевидны. Что же касается демократии, то она сама в себе содержит необходимое “лекарство” от возможных “недугов”. Это - возможность говорить о недостатках объективно и открыто. Демократия не боится критики, и в этом, пожалуй, ее главное преимущество.

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
С8. Политический режим
1. Политический режим - это способы и методы осуществления политической власти в стране.
2. Характеристики политического режима:
а) объем прав и свобод человека
б) методы осуществления государственной власти
в) характер отношений между государством и обществом
г) пути формирования политических институтов
д) наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений
3. Виды режимов:
а) демократический
б) недемократический (авторитарный; тоталитарный).
4. Сущность и отличительные черты демократического, авторитарного и тоталитарного режимов
а) демократический режим и его основные характеристики
б) авторитарный политический режим, его черты
в) тоталитаризм, признаки тоталитаризма

С8. Государство в политической жизни общества
1) Понятие о государстве./ Государство – ключевой институт политической системы.
2) Основные признаки государства:
а) наличие суверенитета;
б) территория и население;
в) органы публичной власти;
г) система права;
д) налоги и сборы.
3) Функции государства:
а) внутренние (хозяйственно-экономическая, культурно-воспитательная, социальная, идеологическая, правоохранительная);
б) внешняя (оборонительная, дипломатическая, внешнеэкономическая);
4) Формы государства:
а) формы правления (монархии и республики);
б) политический режим (демократический, недемократический);
в) формы государственного устройства (унитарные, федеративные);
5) Демократическое государство – основной тип государства в современном мире.
6) Особенности современной российской государственности.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С8. Политическая организация общества
1. Понятие политическая организация общества, как системы политических учреждений общества.
2. Виды политических организаций
а) внутригосударственные
б) международные
3. Государственные политические организации
а) парламент
б) правительство
в) органы представительной и исполнительной власти
4. Негосударственные политические организации
а) политические партии,
б) общественно-политические организации
5. Политические организации в современной России
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 8
Гражданское общество и правовое государство

Государственная власть располагает возможностью осуществлять принуждение в отношении отдельных граждан и социальных групп.
Человечество прошло долгий путь развития, прежде чем поставить государство на службу общества.
"В гражданском обществе находится
главный центр человеческой свободы"
Б.Н. Чичерин
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Принципы формирования и функционирования
гражданского общества
Частная собственность
на средства производства
Индивидуальная свобода и
самостоятельность личности
Осведомленность граждан о
деятельности государства и
общества
Народный суверенитет,
верховенство и полновластие
народа
Справедливость законов
и неукоснительность их
исполнения
Свобода формирования
общественного мнения
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Гражданское общество - совокупность негосударственных общественных отношений, выражающих разнообразные частные интересы и потребности граждан в различных сферах жизни.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Гражданское общество – сфера жизнедеятельности людей, свободная от непосредственного влияния со стороны государства и его должностных лиц, но вместе с тем организованная, внутренне упорядоченная сфера, где люди реализуют свои частные интересы, объединяясь в группы и организации.

Функции гражданского общества:
способствование формированию органов государства;
защита интересов граждан и их объединений;
обеспечение социализации и воспитания граждан.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
В нём преобладают не вертикальные (соподчиненные), а горизонтальные связи и отношения между людьми
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политические партии и лоббистские организации, создаваемые при законодательных и правительственных органах
Общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные)
Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, кооперативы, акционерные общества
Научные и культурные организации, спортивные общества
Муниципальные коммуны и другие органы самоуправления по месту жительства и работы, ассоциации избирателей, политические клубы
Независимые средства массовой информации
Церковь
Семья
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Структура
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Структура
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Гражданское общество - система негосударственных общественных отношений и институтов, дающая возможность человеку
реализовать его гражданские права
и выражающая разнообразные потребности,
интересы и ценности
членов общества.
Государство – основной
институт политической
системы общества, создаваемый
для организации и управления жизнью определенного населения на определенной территории с помощью государственной власти, имеющей обязательный характер для всех его граждан, обладающий суверенитетом.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Гражданское общество - система негосударственных общественных институтов: семьи, общественных организаций, коопераций, ассоциаций, профессиональных, творческих, спортивных объединений, политических партий и др.
Задача государства – не допустить нарушения прав граждан, используя систему законодательства.
Потребность в защите
Учет требований
Связь между государством и гражданским обществом
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Основные черты гражданского общества
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Создание условий для саморазвития граждан в экономике, политике, культуре
ВЕРХОВЕНСТВО ЗАКОНА
Деятельность политических организаций во благо всех членов общества

Делегирование части прав государству для охраны естественных прав человека
Базовые идеи концепции гражданского общества
Личность, стремящаяся к реализации своих прав
Общественное существо, неспособное жить без общества
Общественный договор
Ограничение государственной власти в интересах реализации гражданами своих свобод
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Становление гражданского общества связано с утверждением правового государства. Правовое государство немыслимо без развитого гражданского общества. Гражданское общество возможно лишь в условиях демократического режима, правового государства.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
1. Производственные отношения.
2. Режим демократии.
3. Высокий уровень сознания и культуры
личности и общества.
4. Единая система законодательства.
5. Гражданское общество

Производственные отношения
Многообразие
форм
собственности
Свобода
предпринимательства
Экономическая независимость
и самостоятельность индивида
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Правовое государство
Первым употребил выражение "правомерное государство" Иммануил Кант. Термин же правовое государство утвердилось в XIX веке.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО- это тип государства, деятельность которого реально ограничена правом, имеет место разделение властей (законодательная, исполнительная, судебная), гарантия прав и свобод личности и контроль за властью со стороны общества

Правовое государство
Признаки
ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА
РЕАЛЬНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ
ВЗАИМНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЧНОСТИ И ГОСУДАРСТВА
СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
ПОЛИТИЧЕСКИЙ И ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ
СТАБИЛЬНОСТЬ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В ОБЩЕСТВЕ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Главная цель правового государства –обеспечить гарантии прав и свобод граждан во всех сферах.
Главная цель правового государства –обеспечить гарантии прав и свобод граждан во всех сферах.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Свободный индивид с неотъемлемыми правами и неполитические организации
Политические институты, органы законодательной, исполнительной, судебной власти,
лидеры, элиты
Основа
Убеждение, правовые
и моральные нормы, традиции, обычаи, искусство и пр.
Конституция, власть, принуждение, право
Средства реализации
Сфера реализации повседневных интересов индивидов
Сфера реализации общезначимых интересов социальных групп
Содержание
Партии, движения, группы давления, которые представляют интересы граждан
Политические силы
Гражданское общество
Правовое государство
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С8. Гражданское общество и правовое государство
Гражданское общество и правовое государство как достижения человеческой цивилизации.
Признаки правового государства:
а) верховенство права
б) разделение властей
в) гарантированность прав и свобод человека и гражданина
г) взаимная ответственность человека, общества и государства
3. Гражданское общество – выражение и защита интересов и потребностей с помощью негосударственных общественных отношений и институтов.
4. Институты гражданского общества:
а) местное самоуправление б) клубы по интересам
в) профсоюзы
г) СМИ и т.п.
5. Гражданское общество и правовое государство – взаиморазвитие и взаимопомощь.
6. Специфика развития гражданского общества и правового государства в современной России.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 9
Политическая культура

Участие граждан в политической жизни
Политическая культура – это совокупность политических знаний, отношений, ценностей, убеждений людей.
Политические знания: знание общественного устройства, государственного строя и т.д.
Положительное отношение к политике, понимание её важной роли в жизни общества.
Умения политического действия: умение ясно и убедительно излагать свои взгляды, выслушивать и понимать другую точку зрения, защищать свои убеждения; умение самостоятельно ориентироваться в политической информации и др.
Активное включение гражданина в общественно-политическую жизнь
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 10
Политическое сознание и политическое поведение

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политическое сознание – это совокупность распространенных в обществе теорий, идей, взглядов, представлений, выражающих отношение людей к политическому строю, деятельности политических институтов и лидеров.
Политическое сознание вызывает к жизни наша оценка, наше отношение к политике и политической ситуации в стране и мире
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическое сознание

Личные взгляды, позиция отдельного человека, основанные на его жизненном опыте
Отражает политические предпочтения отдельных социальных групп
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическое сознание
Индивидуальное
Групповое
Общественное
Создание макро коллективов, сложившихся на основе традиций
Виды политического сознания

Политическое сознание
Уровни политического сознания
Обыденный уровень
Отражает понимание политических событий через призму повседневной жизни. Характеризуется нечеткостью, бессистемностью, противоречивостью. Формируется на основе жизненного опыта
Теоретический уровень
Системные представления о политике, политические концепции, идеи, воззрения, политические прогнозы,
политическая идеология.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Познавательно - информационная
Оценочная
Идеологическая
Регулятивная
Мобилизационная
Интегрирующая
Коммуникационная
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическое сознание
Функции политического сознания

Политическая психология
Политическая психология– политические чувства, эмоции, настроения, мнения и другие психологические компоненты и стороны политической жизни общества и личности.
Устойчивые части: нравы, менталитет этносов, здравый смысл
Переменные части: настроения. эмоции, переживания. ожидания
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическая психология

Политическая психология формируется в процессе взаимодействия граждан с институтами власти. Следовательно, она характеризуется как практический тип сознания, включающий:
рациональные элементы
иррациональные элементы
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическая психология

Политическая психология
Психически процессы. влияющие на политическую деятельность
1.Политическое восприятие – первый этап переработки политической информации.
2. Политическое мышление – суждения, выводы, умозаключения крайне нелогичны, т.к. определяются уровнем политической культуры.
3. Политические эмоции - часто преобладают над логикой в силу сложности политических отношений.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическая психология

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическое поведения
Политическая поведение
Политическое поведение – это совокупность сознательных действий субъектов политики по взаимодействию с другими субъектами для достижения своих целей.
Политическое поведение – это поступки человека, характеризующие его взаимодействие с политическими институтами.

Аналогично любому поведению в обществе, модели поведения в каждой конкретной ситуации основаны на политической роли.
Политическая поведение
Политические действия – отдельные акты активности в политике, основанные на политическом сознании.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

В узком смысле
Виды политического поведения
Не властное
(политическое участие)
Властное
(политическое поведение)
Участие в референдуме
Голосование на выборах (электоральное поведение)
«Прямые действия»
Экстремальные (патологические действия)
Организация партии
Сложение полномочий
Принятие управленческого
политического решения
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Открытые – участие в выборах, манифестациях, митингах, демонстрациях и пр. Политические действия отражающие публичность поступков.
Закрытые – политическая пассивность, стремление уйти от политической жизни.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическое поведения
Политическая поведение
Формы политического поведения
Политическое поведение личности направляется её ценностными установками, убеждениями, интересами.

Индивидуальное – практическое действие или публичное высказывание индивида, которое выражает мнение о политике и политиках.
Групповое – участие в деятельности политических организаций или стихийно сложившейся политически активной группы индивидов.
Массовое – выборы, референдумы, митинги, демонстрации, пикеты.
Поведение по составу участников
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическая поведение

Конструктивное – поведение, способствующее нормальному функционированию политической системы.
Деструктивное – поведение, подрывающее политический порядок.
Целевая направленность
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическая поведение

Экстремальное (крайнее) - преступающее правовые и моральные нормы (н-р: захват заложников)
Аффективное, бессознательное – под воздействием сильного внешнего раздражителя (н-р: по призыву фанатов спортивных клубов, когда сознательный контроль человека над своими действиями вытесняется частично или полностью)
По структуре
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическая поведение

Систематическое или единичное осуществление насилия с применением оружия или угроза применения насилия, причиняющего вред людям и имуществу, с целью создания обстановки страха, паники, ощущения тревоги, опасности, недоверия власти.
Политический терроризм
Политическая поведение
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Неравномерное распределение ресурсов, доходов и богатства внутри отдельных стран и между странами.
Обострение проблемы бедности.
Концентрация населения в городах.
Конфронтация между этническими группами и культурными слоями.
Усвоение маргинальной частью населения преступного опыта.
Сопротивление процессам глобализации.
Стремление к сохранению национальной (религиозной) самобытности.
Причины современного терроризма
В конце XX века политический терроризм принял международный характер
Политическая поведение
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политическое сознание и политическое поведение.
1) Понятие о политическом сознании. / Политическое сознание – основа формирования установок политического поведения.
2) Уровни политического сознания:
а) обыденное (практические, житейские знания о политике);
б) идейно-теоретическое (квалифицированное, профессиональное мнение ученых).
3) Мотивы политического поведения:
а) эмоциональные, стихийные действия;
б) осознанные политические интересы и действия.
4) Формы политического поведения:
а) по целевой направленности (конструктивные и деструктивные);
б) по составу участников (индивидуальные, групповые, массовые);
в) по характеру (организованные и стихийные).
4) Политический протест – особая форма политического поведения.
5) Способы регулирования политического поведения:
а) регулирование посредством правовых норм;
б) действие моральных норм и ценностей;
в) самоорганизация субъектов политических действий;
г) политическое образование, распространение политических знаний;
д) политическое руководство, влияние лидеров.
6) Электоральное политическое сознание и электоральное поведение – основной фактор влияния на власть в демократическом обществе.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С8. «Проблема международного терроризма как глобальная проблема современности».
1) Угрозы и вызовы современного человечества.
2) Международный терроризм как угроза мировому сообществу.
3) Причины возникновения международного терроризма:
а) разрыв в уровнях экономического и социального развития между странами и регионами мира;
б) агрессивное внедрение ценностей и норм западного общества в незападный мир, притеснение не западных культур и ценностей;
в) политическое доминирование западных стран в глобальном мире.
4) Особенности терроризма на современном этапе:
а) наднациональный характер;
б) использование современных сетевых технологий и ресурсов;
в) наличие значительных финансовых, интеллектуальных, людских ресурсов;
г) использование религиозных и социокультурных программных установок.
5) Основные направления деятельности международных террористов:
а) организация психологических атак с использованием медиатехнологий;
б) подготовка и проведение террористических актов;
в) организация атак в Интернете на крупные финансовые центры, банки.
6) Пути и способы борьбы мирового сообщества с террористами.
7) Роль РФ в противодействии террористической угрозе.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 11
Политическая идеология

Термин «идеология» был введен в научный оборот философом и ученым Д. де Треси в конце XVIII в. и означал «наука об идеях»
Дестют де Траси
1754-1836
«Вера — то, ради чего умирают; идеология - то, ради чего убивают» (Антони Бенн, британский политик).
Понятие «идеология
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ПОНЯТИЕ ИДЕОЛОГИИ
формирует у каждого из членов общества политическое мировоззрение
дает обществу определенные ориентиры в окружающей его политической жизни
делает участие членов общества в политическом процессе осмысленным
ИДЕОЛОГИЯ
ОБЩЕСТВО
ОБЩЕСТВО
«Идеология - наука об общих законах развития идей и взглядов из практического опыта человечества»
(Дестют Де Траси, французский философ, политик)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Идеология – система ценностей, взглядов и идей, в которых отражается отношение людей к политике, к существующей политической системе и политическому порядку, а также те цели, к которым следует стремиться политикам и обществу в целом.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Идеология – (от греч. Idea – идея, образ и logos – слово, понятие) – совокупность политико-правовых и нравственно-философских взглядов на общественно-историческую действительность
Понятие «идеология

подходы к
сущности
идеологии
Системный подход (Т.Парсонс) идеология - важный функциональный элемент политической системы общества, система ценностей
Марксистский подход
(К.Маркс) буржуазная идеология - форма ложного (иллюзорного) сознания; марксистская идеология – учение, выражающее интересы пролетариата
Критический подход
(Р.Арон и Э.Шилз) идеология - «политическая религия», мало связанная с реальностью вера людей
Культурологический подход (К.Манхейм), идеология - форма ложного (иллюзорного) сознания, насаждаемого с целью введения в заблуждение людей и манипулирования ими
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ :
определенная доктрина, оправдывающая притязания той или иной группы лиц на власть (или ее использование), добивающейся в соответствии с этими целями подчинения общественного мнения собственным идеям
овладение общественным сознанием
регуляция поведения граждан на основе оценок, целей и идеалов
внедрение в сознание своих ценностных оценок, целей и идеалов политического развития
ЦЕЛИ :
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Структурные компоненты (уровни) идеологии:
Теоретический
Основные положения, раскрывающие ценности и идеалы определенной общественной группы, нации или государства, определяющие направления политического развития
Программно-политический
Идеи преобразуются в конкретные программы, лозунги и требования
Политическое руководство принимает определенные политические решения
Актуализированный
Осознанные гражданами конкретные политические цели реализуются с помощью конкретных методов и действий
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ФУНКЦИИ ИДЕОЛОГИИ
Ориентационная
Мировоззренческая
Идеология включает в себя основные представления об обществе и политической системе, о политике и власти, помогает человеку ориентироваться в политической жизни и осуществлять осознанные политические поступки.
Мобилизационная
Предлагая обществу определенную модель (идею, программу) более совершенного состояния (строя, режима), идеология тем самым мобилизует членов общества на воплощение их в жизнь.
Интегративная
Она стремится сформулировать общенациональные и общегосударственные ценности и цели, предлагает их обществу, объединяя на их основе людей.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Амортизационная
(смягчающая)
ФУНКЦИИ ИДЕОЛОГИИ
Объясняя и оправдывая в глазах людей существующую политическую систему и политическую реальность, идеология тем самым способствует снятию социального напряжения и разрешению кризисных ситуаций, когда у государственной власти нет материальных или организационных возможностей общества и граждан
Функция выражения и защиты интересов определенной социальной группы или класса
Например, марксистская идеология претендует на отстаивание интересов пролетариата, либеральная – слоя предпринимателей и собственников и т.д.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
«Идеологии придумываются не для того, чтобы сделать невозможное возможным, а для того, чтобы обеспечить
немногим всё возможное»
(Вильгельм Швебель, немецкий ученый и публицист)

Сущность политической идеологии
Мировоззренческая
Ценностная
Мотивационная
Легитимизационная
Интегрирующая
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Эти функции выполняются благодаря двум свойствам:
1. Претензия на тотальную значимость
2. Нормативность
Функции политической идеологии

Социально-политические теории, дающие обоснование ценностей и идеалов
Политические программы, отражающие требования социальных групп, политических элит, политических организаций
Выступления партийных и государственных деятелей
Сознание граждан, определяющее их политическое поведение
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Сущность политической идеологии
Формы политической идеологии

Роль идеологии в политической жизни
Укрепляет объединение людей в одной политической организации Помогает сделать свой выбор во время выборов
С помощью идеологии политические организации распространяют среди населения свои политические взгляды
Идеология становится мотивом политической деятельности
Играет мобилизующую роль
Особо важную роль играет общенациональная идеология
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Классификация политических идеологий
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Классификация политических идеологий
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Консерватизм - главные ценности: семья, государство, церковь, частная собственность
Либерализм - главные ценности: демократизм, индивидуализм, гарантированность прав человека, частная собственность, экономические свободы. Абсолютная ценность человеческой личности.
Радикализм - решительное изменение существующих социальных и политических институтов, оправдание силовых методов достижения поставленных целей.
Леворадикальные течения: анархизм, марксизм.
Праворадикальные течения: фашизм, неофашизм, , крайние формы национализма, религиозной нетерпимости, расизм
Современные политические идеологии
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Классификация политических идеологий

КОНСЕРВАТИЗМ
Идеологическое антиреволюционное феодально-клерикальное течение, отстаивающее идею незыблемости установленных Богом порядков и выступающее оппонентом либерализма
Нравственный абсолютизм
Незыблемость нравственных идеалов и ценностей, естественного порядка вещей
Традиционализм
Отторжение равенства
Авторитет государства
Частная собственность – гарант свободы
Отвержение революции
ПРИНЦИПЫ
ТЕЧЕНИЯ
Реформистский
Радикальный
идея буржуазного реформизма
ориентация на крайние методы борьбы
Традиционный
ориентация на традиционные ценности
Неоконсерватизм
Ограничение вмешательства государства в экономику и социальные функции
«Лучшее правительство то, что правит меньше»
Национал-консерватизм
Либеральный консерватизм
Технократический консерватизм
Религиозный консерватизм
разновидности

Ценность порядка, традиций и стабильности развития
Незыблемость моральных принципов, лежащих в основе семьи, религии и собственности
Рыночная экономика
Сильное государство, чёткая политическая стратификация
Признание приоритета прав и свобод личности (неоконсерватизм)
Ограничение экономических и социальных функций государства (неоконсерватизм)
Консерватизм
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ЛИБЕРАЛИЗМ
Идеологическое течение (от лат. liberalis - свободный), которое сформировалось в конце XVII - XVIII вв. как идеология восходящего класса буржуазии
Верховенство закона
Правовое равенство
Договорное государство
Политический плюрализм
Терпимость к оппозиции
Веротерпимость
Рыночная экономика
Разделение властей
ПРИНЦИПЫ
ТЕЧЕНИЯ
Социальный либерализм
Консервативный либерализм
Неолиберализм
на государство возложены социальные функции
отвержение социальных функций у государства
государство регулирует экономические отношения, разрабатывает социальные программы
«Создавайте лишь немного законов, но следите за тем, чтобы они соблюдались» (Дж. Локк, английский философ)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Священность и неотчуждаемость естественных прав личности, их приоритет над интересами общества и государства.
Правовое равенство граждан, политический плюрализм.
Развитое гражданское общество и правовое государство.
Свободная рыночная экономика.
Активная экономическая и социальная политика государства (неолиберализм).
Либерализм
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

СОЦИАЛИЗМ
Общественно-экономическая формация с преобладанием общественной собственности на средства производства, основанная на базе марксизма
Марксизм
Ленинизм (большевизм)
Социал-демократизм
идея равенства и братства всех людей, социальная справедливость, приоритет общественного над личным, признание необходимости энергичного вмешательства государства в регулировании общественных отношений
ТЕЧЕНИЯ
ПРИНЦИПЫ
отказ от одновременного перехода к социализму в развитых странах, слом буржуазной государственной машины, экспроприация частной собственности и превращение ее в общественную собственность
утверждение приоритета мирных, эволюционных средств достижения равенства и социальной справедливости, отказ от насильственных форм классовой борьбы
К. Маркс
Ф. Энгельс
Демократический социализм
ориентация на защиту интересов трудящихся; реформизм; социальная солидарность и партнерство; народовластие и развитие общественного самоуправления

Социальный и межгосударственный мир.
Функционирование государства и общества в интересах наёмных работников
Реализация принципов свободы, равноправия и справедливости.
Активная социальная политика государства.
Полная занятость.
Плюрализм форм собственности, рыночная экономика с активным государственным регулированием.
Социализм
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Коммунизм
Общественная собственность на средства производства.
Ликвидация всех форм социального неравенства
Формирование «нового человека», ориентированного только на деятельность во имя общего блага, моральные стимулы.
Непосредственное участие масс в социальном управлении.
Классовая борьба и социальные революции – движущая сила общественного развития.
Коммунизм
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

АНАРХИЗМ
Политическое течение, провозглашающее своей целью уничтожение государства и замену любых форм принудительной власти свободной и добровольной ассоциацией граждан
Индивидуалистический анархизм (М. Штирнер) Идея абсолютной свободы человека
Теория мютюэлизма (П. Прудон) Идея обмена на базе взаимопомощи и «свободного договора»
Коллективистский анархизм (М. Бакунин) Идея, что государство в любой его форме является орудием угнетения масс
Коммунистический анархизм (П. Кропоткин) Идея о стремлении людей к сотрудничеству, а не к борьбе
Отсутствие власти
Свобода от принуждения
Свобода ассоциаций
Взаимопомощь
ПРИНЦИПЫ
НАПРАВЛЕНИЯ
«Свобода человека определяется сознанием свободных людей, а не законами государства»
(Михаил Бакунин, русский философ, анархист)

Анархизм
Человек – абсолютно свободный и независимый индивид, который с целью «защитить свою свободу» отрицает любые формы государства
Для функционирования общества требуется лишь свободное соглашение, свободная ассоциация
Михаил Бакунин
1814-1876
Анархизм
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Национализм
Основой государственности является нация.
Суверенное право нации на самоопределение
Первичность нации в государствообразующем процессе
Национальная самоидентификация.
Солидарность
Нация как высшая ценность.
Национализм
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ФАШИЗМ
Сформировался в 20-30-х годах ХХ века, как национал-социалистическая идеология
Традиционализм
Национализм
Антикоммунизм
Этатизм
ПРИНЦИПЫ
Милитаризм
Вождизм
Б. Муссолини
А. Гитлер
«Фашистская концепция государства всеобъемлюща. Вне него не существуют человеческие и духовные ценности. Фашизм - тоталитарен и фашистское государство включает в себя все ценности - истолковывает, развивает и осуществляет всю человеческую деятельность»
(Бенито Муссолини, итальянский политик, «Доктрина фашизма»)
ТЕЧЕНИЯ
- праворадикальное течение в отдельных странах мира
НЕОФАШИЗМ
Крайне правый национализм
Враждебность либеральной демократии
Политический экстремизм
РАЗНОВИДНОСТИ
Итальянский фашизм
Национал-социализм
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Фашизм
Идеи расового неравенства и превосходства одной нации над другой, отвержение демократической системы.
Диктаторская сильная власть, полный контроль фашистской партии над личностью и обществом.
Принцип фюрерства (вождизма), обозначающий принцип единства государства.
Поощрение милитаризма, восхваление войны, которая должна вести к сплочению нации.
Фашизм
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Черты современного развития политических идеологий
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С8. «Современные политические идеологии».
1) Понятие о политической идеологии как о совокупности политико- правовых и нравственно- философских идей.
2) Роль идеологии в политической жизни общества.
3) Основные политические идеологии ХХ века.
а) либеральная;
б) консервативная;
в) социалистическая и социал-демократическая;
г) фашистская.
4) Политическая идеология и политическое сознание
а) политическая пропаганда;
б) СМИ и их роль в современной политической жизни.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 12
Политические партии и движения

Политические партии и движения
Политическая партия - это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в её осуществлении)
Отличительные признаки политической партии:
носитель определенной идеологии;
нацеленность на завоевание и осуществление власти;
наличие политической программы, документа, в котором формулируются цели и задачи;
наличие организации (руководящие органы, устав);
разветвленная сеть местных организаций
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Согласно Закону:
Формирование общественного мнения
Политическое образование и воспитание граждан
Выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни
Выделение кандидатов на выборах в законодательные органы государственной власти и органы местного самоуправления
Основные цели политической партии
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Многопартийность – деятельность в стране нескольких политических партий, конкурирующих в борьбе за голоса избирателей.

Политические партии и движения
Классификация политических партий
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Функции партий
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ПАРТИЯ (partis, pars – часть, группа ) – группа единомышленников, объединенных в политическую организацию, с целью выражения и защиты интересов определенной социальной группы общества
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ – солидарная (совместная) активность граждан, направленная на достижение какой-либо значимой политической цели
Политическая цель
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Партийная система - это совокупность политических партий и взаимосвязей между ними.
Однопартийная
система
Основополагающим признаком однопартийной системы является монополия одной партии на власть. Подобные системы могут существовать при тоталитарных и авторитарных режимах.
Многопартийная, система отличается политической конкуренцией нескольких партий. В зависимости от количества партий выделяются партийные системы умеренного (от трех до пяти) и крайнего (от шести и более) плюрализма, ни одна из них не может самостоятельно находиться у власти. В результате возникает необходимость организации коалиций как для формирования правительства, так и для внутрипарламентской работы. Многопартийные системы подразделяются на системы с доминирующей партией и без таковой.
Двухпартийная система
Двухпартийная система характеризуется постоянной конкуренцией между двумя основными партиями. Остальные партии не имеют значительного политического веса. Подобная партийная система существует в США и Великобритании.
Многопартийная
система

Политическое движение – общественное движение, преследующее политические цели, поддерживаемые его участниками.
Отличительные признаки:
стремится не к завоеванию власти, а к воздействию на власть в нужном для него направлении;
не имеет строгой организационной структуры;
ориентировано на выражение частных интересов;
не требует обязательного идеологического единения своих участников;
имеет широкую, достаточно пёструю социальную базу;
зависит от своего лидера.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политические движения
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С8. Политические партии и их роль в политической жизни общества.
1) Понятие о политических партиях./ Политические партии – посредник между гражданским обществом и государством.
2) Основные признаки политических партий:
а) наличие общих политических взглядов и убеждений;
б) устойчивость и постоянство состава;
в) стремление к участию во власти;
г) агитация и пропаганда своих идей и деятельности;
д) наличие лидеров.
3) Функции политических партий:
а) распространение политических знаний и информации в обществе;
б) подготовка и проведение предвыборных кампаний;
в) воспитание и выдвижение политической элиты;
г) аккумулирование и продвижение определенных политических интересов.
4) Классификации политических партий:
а) по составу (кадровые и массовые);
б) по отношению к власти (правящие, оппозиционные);
в) по отношению к закону (легальные, нелегальные);
г) по базовой идеологии (консервативные, либеральные, социалистические, коммунистические).
5) Партийные системы:
а) однопартийные, тоталитарные;
б) двухпартийные, конкурентные;
в) многопартийные, плюралистические.
6) Особенности современной российской многопартийности.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С8. Политические организации
1)Политические партии:
а) определение и признаки;
б) типология политических партий; в) функции политических партий.
2) Общественно – политические движения:
а) определение и признаки;
б) виды политических движений;
в) функции политических движений.
3) Законодательство РФ о политических организациях.
4) Тенденции развития политических организаций в современном обществе.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 13
Избирательные системы

Выборы – особый политический институт, связанный с организацией и способом проведения голосования и определения его результатов, а также с распределением его результатов.
Референдум – форма принятия законов или решение наиболее важных вопросов государственной жизни путём всеобщего голосования (одна из форм прямой демократии).
12 декабря 1993г. Состоялось всенародное голосования (референдум) по конституции РФ.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

а) наличие в обществе атмосферы доверия, готовности признавать результаты выборов;
б) уважение прав и свобод гражданина в государстве;
в) высокий уровень электоральной культуры;
г) демократический характер регистрации кандидатов, партий, избирателей;
д) формирование независимых и компетентных органов проведения и контроля за выборами.
Условия эффективности и демократичности выборов:
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Избирательные системы
Избирательная система - порядок выборов в представительные учреждения и выборных должностных лиц, а также определение результатов голосования.
Она включает два структурных элемента
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Избирательные права граждан – это конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления
В Российской Федерации путём выборов избираются:
Президент РФ, депутаты Государственной Думы, формируются законодательные органы субъектов РФ, выборные органы местного самоуправления.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Избирательный процесс в России
Избирательный процесс – комплекс действий в процессе выборов
Этапы:
- Организационный
- Выдвижение и регистрация кандидатов
- Предвыборная агитация
- Голосование и определение его результатов
- Обнародование итогов
Выборы
Всеобщие
Равные
Тайные
Прямые
Активное избирательное право
Пассивное избирательное право
Абсентеизм – уклонение от участия в выборах
Лоббизм (лобби)- группы давления
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Причины политической аномии и абсентеизма
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Всеобщего
Равного
Прямого
При тайном голосовании
Принципы избирательного права
Всеобщее избирательное право. Это значит, что избирать могут все, кроме категорий граждан, специально оговоренных законом. Все остальные, достигшие к моменту выборов 18 лет, регистрируются как избиратели и могут без всяких препятствий следовать в день выборов на избирательные участки, чтобы проголосовать.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Избирательные системы
Мажоритарная (Беларусь, США, Великобритания, Франция)
Пропорциональная (Россия, Испания, Швейцария, Нидерланды, Чехия)
Система представительства партий и движений, основанная на том, что каждая партия получает в представительном органе власти число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за её кандидатов на выборах
Абсолютного большинства
Избранным считается кандидат, который набрал абсолютное большинство голосов, т.е 50% + 1 голос
Относительного большинства
Победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов
Смешанная - основана на принципах мажоритарной и пропорциональной систем. (Франция, Италия, Россия ( с 1993 по 2006 гг., с 2012 г.), Польша)
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Мажоритарная система
Достоинства
Недостатки
Могут участвовать независимые кандидаты.
Возникает личная связь кандидата с избирателями.
Отсутствует ярко выраженное давление партийных интересов.
Ответственность депутата перед своими избирателями.
Обеспечивает партии-победителю значительное большинство в парламенте, позволяющее при парламентских и смешанных формах правления формировать устойчивое правительство.
Получившие незначительное меньшинство могут быть вообще не представлены во властных структурах.
Может искажаться реальная картина соотношения сил в политической структуре общества.
Создаётся почва для непредсказуемости действий депутатов.
Имеет место частая нерезультативность выборов, которая приводит к повторному, либо к альтернативному голосованию.
Практически исключается возможность победы на выборах мелких партий.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Пропорциональная система
Достоинства
Недостатки
Предполагает активную деятельность политических партий, в том числе и оппозиционных.
Стабильность политических элит, проводимого политического курса.
Один тур выборов.
Демонстрирует объективную ситуацию расстановки политических сил в стране.
Дает возможность избирателям легче разобраться в политической позиции кандидата.
Отсутствует персональная ответственность парламентариев перед избирателями.
Нет механизма отзыва депутатов населением. числе и оппозиционных.
В парламенте, как правило, не представлены малые партии, не способные преодолеть избирательный барьер.
Затруднено появление новых политических лидеров, обновление элит.
Избиратель выбирает не отдельных персон, а список кандидатов, которые ему не известны.
Необходимость объединения в блоки даже в ущерб партийным интересам.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Смешанная система
Достоинства
Недостатки
Формируется действительно представительный парламент.
Имеет место обязательное введение нижнего предела, который препятствует прохождению в парламент слишком мелких партий.
В большей степени благоприятна для столичных партий, чем для местных политических объединений и независимых кандидатов.
Партии не отражают в полном объёме интересы своих избирателей.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Государственные меры для обеспечения равных возможностей для всех участвующих:
финансирование предвыборной кампании
организация предвыборных дискуссий
невмешательство госаппарата в ход выборов
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

СМИ в политической системе
Функции:
Информационная; влияние на избирателя
Политическая социализация
Представление различных общественных интересов
Формирование общественного мнения
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Роль СМИ в политической жизни.
1) Понятие о средствах массовой информации/ СМИ – четвертая власть в современной политической жизни./ СМИ – средства создания, тиражирования и распространения информации.
2) Функции СМИ:
а) информационная (отбор и комментирование социальной информации);
б) экспертная (оценка и анализ политических событий и явлений);
в) политической социализации (приобщение людей к политическим ценностям и действиям);
г) представительство общественных интересов, мнений, позиций;
д) мобилизационная (побуждение и организация определенных политических действий).
3) Основные виды СМИ:
а) печатные (газеты, журналы);
б) аудиовизуальные (радио и телевидение);
в) электронные (сетевые ресурсы).
4) Категории информации:
а) локальная;
б) национальная;
в) международная.
4) Общие принципы деятельности СМИ:
а) приоритетность, привлекательность темы;
б) сенсационность, экстремальность, неординарность темы;
в) сведения о ранее неизвестных событиях и явлениях;
г) официальная информация.
5) Политическая реклама и политическое манипулирование.
6) СМИ в политической жизни РФ.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С8. Избирательная система.
1) Понятие избирательной системы как порядка выборов в представительные органы и выборных должностных лиц.
2) Структура избирательной системы:
а) избирательное право;
б) избирательный процесс.
3) Избирательное право, его характеристики:
а) принципы избирательного права (всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании);
б)политическое право избирать и быть избранным;
в) источники избирательного права.
4) Избирательный процесс и его стадии:
а) подготовительная (назначение даты выборов, регистрация и учёт избирателей);
б) выдвижение и регистрация кандидатов;
в) предвыборная агитация и финансирование выборов;
г) голосование и подведение итогов.
5) Типы избирательных систем:
а) мажоритарная;
б) пропорциональная;
в) смешанная.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 14
Политическое участие

Политическое участие
Это действия гражданина, с целью повлиять на разработку, принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти
Политическая элита (профессионалы)
Рядовые граждане
Прямое (непосредственное) участие
Представительное (опосредованное) через избранных представителей
Признаки участия
1. Конкретное действие
2. Добровольность
3. Участие является действительным, а не фиктивным
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Участие граждан в политической жизни
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Политическое участие

Политическое участие:
Постоянное
Периодическое
Разовое
Абсентеизм- уклонение от участия в политике
Политическое действие может быть
-рациональным
-иррациональным
-экстремистским
(терроризм)
НАПРАВЛЕННОСТЬ сделать что-то
не допустить чего-то
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Политическое участие.
1) Сущность политического участия/ Политическое участие – показатель вовлеченности граждан в политику.
2) Нормативные основы избирательного процесса:
а) Конституция;
б) законы о выборах органов государственной власти и управления.
3) Основные стадии избирательного процесса:
а) подготовительный этап, обеспечение готовности общества к выборам;
б) выдвижение, регистрация кандидатов и формирование программ;
в) проведение агитации в средствах массовой информации, борьба за голоса избирателей;
г) голосование и подведение итогов выборов.
4) Условия эффективности и демократичности выборов:
а) наличие в обществе атмосферы доверия, готовности признавать результаты выборов;
б) уважение прав и свобод гражданина в государстве;
в) высокий уровень электоральной культуры;
г) демократический характер регистрации кандидатов, партий, избирателей;
д) формирование независимых и компетентных органов проведения и контроля за выборами.
5) Специфика выборов в обществах, осуществляющих переход от авторитаризма и тоталитаризма к демократии.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 15
Политический процесс

Политический процесс – это цепь политических событий и состояний, которые изменяются в результате взаимодействия субъектов политики
Политический процесс
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Классификация политических процессов:
По масштабам – внутриполитические и внешнеполитические.
По значимости – базовые и частные.
По публичности –открытый и скрытый.
По характеру – консервативный и реформаторский
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Представление интересов властным структурам
Принятие решений
Реализация решений
Стадии политического процесса:

Политический процесс – деятельность, значит его можно структурировать так же: объект и субъект.
Структура политического процесса
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Объект – политическая проблема
(совершенствование избирательной системы)
Субъект
– участник процесса (граждане, политические партии, организации)
Инициаторы
те, кто заявляет проблему
Исполнители
те, кто способен обеспечить ее решение. Они выбирают средства, методы, ресурсы.
Политический процесс

Результат политического процесса зависит от
Внешних факторов:
экономически кризис
стихийное бедствие
международная обстановка
Внутренних факторов:
- согласованность всех элементов процесса
- компетентность властей
-адекватность средств и методов

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА
политическая
жизнь
группы
давления
группы
интересов
общество
государство
политический
режим
политическая
партия
элита
лобби
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тема 16
Местное самоуправление

Местное самоуправление
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Местное самоуправление – реализуемое на практике право населения, проживающего на соответствующей территории, самостоятельно решать вопросы местного значения путём референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
1. Форма реализации прав граждан
на участие в управлении государством и обществом.
Важный институт гражданского общества.
Одна из форм публичной власти.

Особенности местного самоуправления
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
СУБЪЕКТ ВЛАСТИ – население муниципального образования.
ПРЕДМЕТ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ –
вопросы местного значения
Управление местного самоуправления

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Задачи органов местного
самоуправления
владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
формирование и использование местного бюджета;
установление местных налогов и сборов;
содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
содержание и развитие учреждений муниципального образования, здравоохранения;
благоустройство территорий;
охрана общественного порядка;
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

организация, содержание и развитие муниципальных электро- , газо- , тепло – и водоснабжения и канализации;
муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
организация транспортного обслуживания населения;
обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения и др.
Задачи органов местного
самоуправления
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Виды муниципальных образований
Сельское поселение
Городское поселение
Муниципальный район
Городской округ
Внутригородская территория
города федерального значения
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Граждане РФ осуществляют местное самоуправление:
Посредством участия в местных референдумах
Посредством участия в муниципальных выборах
Посредством иных форм прямого волеизъявления (сходов, собраний и т.д.)
Через выборные и иные органы местного самоуправления.

Власть местного самоуправления обособлена от государственной власти.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Государственная власть и местное самоуправление взаимодействуют на основе принципов:
Самостоятельность местного самоуправления.
Единство публичной власти.

Местное самоуправление в Российской Федерации
Основные проблемные вопросы МСУ:
низкий уровень собственных доходов; кадровый потенциал ОМСУ
взаимодействие с контрольно-надзорными органами;
отсутствие четких приоритетов в развитии;
неразграниченность отдельных полномочий;
формирование ОМСУ;
территориальная организация МСУ.
Количество муниципальных образований
Тенденция сокращения количества муниципальных образований
В настоящее время местное самоуправление в Российской Федерации осуществляется в 23 139 муниципальных образованиях, большую часть из которых составляют сельские поселения. В последние годы наблюдается процесс сокращения количества муниципальных образований, в первую очередь за счет объединения сельских поселений Одной из причин этого процесса являются сложности реализации всех закрепленных за муниципальными образованиями вопросов местного значения в связи с недостаточным экономическим потенциалом указанных поселений.

Взаимодействие государственных органов и органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
2. Государственные органы не могут ограничивать самостоятельность местного самоуправления, вторгаться в сферу его компетенции.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Отличия местного самоуправления от государственного управления
Местное самоуправление
власть – подзаконная
ограниченность круга полномочий и дел
ограниченные территории
обязательный выборный принцип организации власти
Государственное управление
власть – суверенная, верховная
вся территория государства
обеспечение прав и свобод граждан
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Тренинг

Часть А.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А1. Что отличает государство от других политических орга­низаций?
разработка программ развития обществ
представление интересов отдельных групп общества
выдвижение политических лидеров
исключительное право принимать правовые нормы
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А2. Государство Z разделено на провинции по территори­альному признаку. Главы провинций назначаются правительст­вом государства. В провинциях нет собственных парламентов, конституций. Какова форма государственного устройства стра­ны Z?
монархия;
унитарное государство;
федеративное государство;
республика.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А3. Верны ли следующие суждения о разделении властей?
А. Принцип разделения властей состоит в том, что выделя­ются три ветви власти со строго определенными функ­циями.
Б. Принцип разделения властей предполагает наличие систе­мы «сдержек и противовесов».
верно только А;
верно только Б;
верны оба суждения;
оба суждения неверны.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А4. Что характеризует демократический режим?
командно-административные методы управления;
всесторонний контроль государства за жизнью общества; господство исполнительной власти;
4. равенство граждан перед законом.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А5. В государстве К. президент выполняет представитель­ские функции, правительство формируется партиями, победившими на парламентских выборах, и несет ответственность перед парламентом. Какова форма правления государства К.?
абсолютная монархия;
конституционная монархия;
парламентская республика;
президентская республика.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А6. Верны ли следующие суждения о политических пар­тиях?
А. Целью политической партии является реализация интере­сов определенных социальных групп.
Б. Современные партии приходят к власти через конкурент­ную борьбу друг с другом за голоса избирателей на выбо­рах.
верно только А;
верно только Б;
оба суждения верны;
оба суждения неверны.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А7. Организация С, объединяющая единомышленни­ков, представляющая малые народы региона, готовится при­нять участие в предстоящих выборах. Данная организация - это
политическая партия;
думская фракция;
государственный аппарат;
общественная организация.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А8. Политической партии присуще:
организация досуга ее членов;
создание промышленных предприятий;
объединение всех людей одной национальности;
выражение интересов большой социальной группы.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А9. Политическая партия, критикующая программу правительства и предлагающая альтернативный вариант развития страны, называется:
оппозиционной;
либеральной;
демократической;
консервативной.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А10. Основополагающим принципом правового государства является принцип
защищенности граждан от беззакония;
защищенности государственного аппарата от критики;
зависимости прокуратуры от суда;
зависимости граждан от власти.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А11. По форме правления государство может быть
федеративным
монархическим
унитарным
демократическим
А12. Характерной чертой тоталитарного общества является
1) наличие всеобщего избирательного права и свободных выборов
2) конкуренция в борьбе за власть различных партий
3) уважение и защита законом прав меньшинства
4) господство обязательной идеологии
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А13. Любую политическую партию характеризует
широкий круг сторонников
2) наличие в партийных рядах членов правительства
3) общность политических убеждений
4) критика правительственного курса
А14. Отличительной чертой тоталитаризма
1) наличие единой партии
2) высокая явка избирателей на выборы
3) политический плюрализм
4) конкуренция на политической арене различных партий и движений
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А15. В стране Н. парламентские выборы проходят по общегосударственному округу. Избиратели голосуют за списки от политических партий. Какая избирательная система существует в этом государстве
мажоритарная 2) пропорциональная
3) тоталитарная 4) многопартийная
А16. Верны ли суждения об институтах гражданского общества?
Институтом гражданского общества является
А. Конфедерация обществ защиты прав потребителей
Б. Федеральное Собрание РФ
1)Верно только А 2) верно только Б
3) Верны оба суждения 4) оба суждения неверны
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А17. Кабинет министров формируется главой государства и ему же подотчетен в
президентской республике
2) парламентской республике
3) смешанной республике
4) парламентской монархии
А18. Правовое государство отличает
1) развитие культурно-национальных автономий 2) наличие разветвленной системы судов разных уровней
3) формирование эффективной системы правоохранительных органов
4) верховенство закона, закрепляющего права и свободы граждан
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А19. При мажоритарной системе
1) половина депутатов избирается по партийным спискам
2) победителем на выборах является кандидат, набравший предусмотренное законом большинство голосов
3) голосование происходит по партийным спискам
4) избиратели голосуют только за политические партии
А20. В государстве К. права и свободы граждан гарантируются законом, в СМИ представлен широкий спектр политических взглядов. Какой политический режим сложился в государстве К.?
демократический 2) тоталитарный
3) авторитарный 4) диктаторский
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А21.Нацеленность на завоевание политической власти — это
1) принцип деятельности парламента
2) ведущая задача профсоюза
3) особенность политической культуры
4) цель деятельности политической партии
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
А22. Верховенство и полнота государственной власти внутри страны и ее независимость во внешней политике - это
1) политический режим
2) форма правления
3) форма административного устройства
4)государственный суверенитет

А 23. Что относится к институтам политической системы?
1) политические организации, главной из которых является государство
2) совокупность отношений и форм взаимодействия между социальными группами и индивидами
3) нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь общества
4) совокупность различных по своему содержанию политических идей
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А24. В коммуникативную подсистему политической системы входят
1) политические организации и учреждения
2) отношения между государством и гражданами
3) нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь общества
4) политические идеи, взгляды, представления
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А 25. Государство в отличие от политической партии
1) имеет сформулированные цели своей деятельности
2) является объединением людей
3) создает правовые нормы
4) является институтом политической системы
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А26. Особая роль государства в политической системе общества состоит в том, что оно
1) обладает исключительным правом издавать законы и следить за их исполнением
2) стоит на защите частных интересов граждан
3) имеет политического лидера и правящую партию
4) разрабатывает и реализует определенную политику
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А27. Какая из названных функций является внешней функцией современного государства?
1) обеспечение участия граждан в управлении делами общества
2) организация воспитания подрастающего поколения в духе демократических ценностей
3) обеспечение законности и правопорядка
4) отстаивание государственных интересов на международной арене
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А28. В государстве Z в руках президента сосредоточены полномочия главы государства и главы правительства. Какова форма правления в государстве Z?
1) унитарное государство
2) президентская республика.
3) парламентская республика
4) федеративное государство
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А30. Объединение нескольких суверенных государств, созданное для решения общих проблем, называют
1) федерацией
2) конфедерацией
3) унитарным государством
4)республикой
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А31. Пропорциональная избирательная система отличается от мажоритарной тем, что
1) выборы являются всеобщими и равными
2) победителем признается кандидат, получивший большинство в своем округе
3) голосование на избирательных участках является тайным
4) избиратель голосует за списки кандидатов от избирательных объединений или партий
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А32. Отличительной чертой демократического режима является (-ются)
1) наличие разветвленной системы законов
2) существование средств массовой информации
3) верховенство судебной власти над законодательной и исполнительной
4) гарантии свободы средств массовой информации
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А33. Что характеризует понятие «политический режим»?
1) форму государственного правления
2) структуру высших органов государства
3) территориальное устройство государства
4) степень реализации прав и свобод личности
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А34. Верны ли следующие суждения о тоталитарном государстве?
А. В тоталитарном государстве представительные органы лишены реальных полномочий.
Б. В тоталитарном государстве СМИ находятся под контролем государства.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А35.Что является признаком любого государства?
взимание налогов и сборов
демократический режим
разделение властей
федеративное устройство

А36. В стране Z есть король, который царствует, но не правит. Законодательная власть осуществляется парламентом, избираемым гражданами, исполнительная – правительством, формируемым по результатам парламентских выборов. Также действуют независимые судебные органы. Какая форма правления сложилась в стране Z?
президентская республика
авторитарная республика
унитарная монархия
конституционная монархия

А37. В стране Z есть король, который царствует, но не правит. Законодательная власть осуществляется парламентом, избираемым гражданами, исполнительная – правительством, формируемым по результатам парламентских выборов. Также действуют независимые судебные органы. Какая форма правления сложилась в стране Z?
президентская республика
авторитарная республика
унитарная монархия
конституционная монархия

А38. Республика – это форма
1) государственного устройства, при которой разделены полномочия между центром и регионами
2) правления, характеризующаяся выборностью главы государства и высших законодательных органов
3) многопартийной политической системы
4) правления, при которой существует наследственный порядок передачи верховной власти
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А39. Какая из приведённых ситуаций характеризует демократическую процедуру выборов?
1) Кандидатов в депутаты выдвигают государственные органы.
2) Неработающие пенсионеры ограничены в избирательных правах.
3) Граждане, находящиеся под следствием, имеют право участвовать в выборах.
4) Выборы проводятся на безальтернативной основе.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А40. В стране Z главой государства является наследственный монарх. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод, что страна Z – парламентарная монархия?
1) Монарх утверждает в качестве главы правительства лидера партии, победившей на выборах в представительный орган власти.
2) Закон о престолонаследии предусматривает передачу престола только по мужской линии.
3) В государстве сложилась двухпартийная политическая система.
4) Монарх принимает верительные грамоты послов иностранных держав.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А41. Верны ли следующие суждения?
А. Конституционный Суд проверяет конституционность тех актов, которые имеют юридические последствия.
Б. Конституционный Суд имеет право официально устанавливать содержание и смысл конституционной нормы, которая может быть истолкована двояко.
верно только А;
верно только Б;
верны оба суждения;
оба суждения неверны.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А42. Депутат Госдумы работает
1) на временной основе
2) по совместительству
3) на постоянной основе
4) по контракту
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
А43. Внесение оправок в текст принятых законов является в РФ непосредственной функцией
1) Президента РФ 2) Правительства РФ
3) Федерального Собрания РФ.
4) Верховного Суда РФ
А44. Для существования гражданского общества необходимо наличие
законодательной ветви власти
аппарата управления
государственной идеологии
частной собственности

А45. Верны ли следующие суждения?
А. Наличие той или иной партийной системы обусловлено множеством факторов – историческими традициями, уровнем политической культуры, расстановкой политических сил.
Б. При двухпартийной политической системе запрещается деятельность оппозиционных партий.
верно только А;
верно только Б;
верны оба суждения;
оба суждения неверны.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

А46. В государстве Z реализуется принцип политического плюрализма. Регулярно проводятся выборы на альтернативной основе. Территория государства разделена на провинции, органы управления которых ограничены в своих полномочиях и прямо контролируются центральными органами власти. На основе приведённых данных можно сделать вывод, что данное государство
Демократическое, республиканское, унитарное
Тоталитарное, монархическое, федеративное
Тоталитарное, республиканское, федеративное
Демократическое, монархическое, унитарное
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Часть В.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

В1-1. Завершите фразу:
«Институтом политической системы, отражающим весь существующий в обществе спектр политических интересов, выполняющим роль посредника между обществом и государством являются политические ______________________».
ПАРТИИ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

……………………..
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ
СМЕШАННАЯ
ПАРЛАМЕНТСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
В1-2. Запишите слово пропущенное в схеме
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ
……….
ТОТАЛИТАРНЫЙ
АВТОРИТАРНЫЙ
В1. Запишите слово пропущенное в схеме
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
ТРАДИЦИОННЫЙ
ЛЕГАЛЬНЫЙ
……..
ХАРИЗМАТИЧЕСКИЙ
В1-4. Запишите слово пропущенное в схеме

Верховенство над иными видами власти
Признаки ____________ власти
Возможность законного использования силы
Общеобязательность решений
В1-5. Вставьте пропущенное слово
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Государственной

В2-1. Ниже приведен перечень социальных групп. Все из них, за исключением двух, образованы по политико-идеологическому признаку.
1)Коммунисты 2) социал-демократы 3)либералы 4)католики 5)консерваторы 6) оппозиционеры
Найдите и выпишите термины, выпадающий из этого ряда.
46
В2-2. Ниже приведен ряд характеристик государственного аппарата.
1)Система органов 2) властные полномочия 3) должностные лица 4)представительная демократия 5)суверенитет 6) исполнительно-распорядительные органы 7) органы охраны общественного порядка
Найдите и выпишите термины, выпадающий из этого ряда.
45

В3-1. Установите соответствие
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
211222

22211
В3-2. Установите соответствие
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

В3-3. Установите соответствие
21311

В3-4. Установите соответствие
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
3142

2121
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
В3-5. Установите соответствие

В3-6. Установите соответствие
112122

В4-1. Найдите в приведенном списке формы правления государства.
унитарное государство,
монархия,
демократия,
конфедерация,
республика,
федерация.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
25
В4-2. Найдите в приведённом ниже перечне формы территориально - государственного устройства.
1)Унитарное государство 2) монархия 3)конфедерация 4)республика
5) федерация
135

В4-3. Найдите в приведенном списке функции государства и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Выражение интересов страны на международной арене.
2) Выдвижение кандидатов на выборах.
3) Создание религиозных организаций.
4) Защита безопасности страны.
5) Выплата компенсаций акционерам разорившихся предприятий.
6) Осуществление законодательной, исполнительной и судебной власти
146

В4-4. Найдите в приведенном списке организации, представляющие гражданское общество и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) ассоциация преподавателей университетов
2) региональное управление образованием
3) объединение ветеранов правоохранительных органов
4) территориальное управление внутренних дел
5) союз защиты прав потребителей
6) городской суд
135

В5 - 1: Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено определенной буквой.
Определите, какие положения текста носят:
1) фактический характер;
2) характер оценочных суждений;
3) характер теоретического положения.
32211
(А) Правовое государство - характеристика конституционно-правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства праву. (Б)Правовое государство – величайшее завоевание цивилизации. (В) Правда, идеальных правовых государств нет в мире и сегодня. (Г) Уже несколько веков назад в ряде стран законодательная власть отделилась от исполнительной. (Д) Обрела самостоятельность и судебная власть.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

В5- 2: Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено определенной буквой.
Определите, какие положения текста носят:
1) фактический характер;
2) характер оценочных суждений;
3) характер теоретического положения.
11322
(А) В стране прошёл второй тур выборов. (Б) Явка избирателей оказалась существенно ниже, чем в первом туре. (В) Политические системы демократического типа предполагают активное, заинтересованное участие граждан в политической жизни. (Г) По-видимому, в обществе нарастает политический абсентеизм, избиратели теряют интерес к политической жизни. (Д) Данная тенденция весьма негативно отражается на перспективах развития демократических устоев.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

В5-3: Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено определенной буквой.
Определите, какие положения текста носят:
1) фактический характер;
2) характер оценочных суждений;
3) характер теоретического положения.
(А) На волне предвыборной кампании на политической арене страны появилась новая партия, объединившая ряд общественных организаций и движений. (Б) Политическая партия – это особая общественная организация, непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть политической властью в государстве или принять в ней участие через своих представителей. (В) Основу программы партии составили требования расширение демократических прав и свобод, гарантии прав частных собственников, амнистии капиталов. (Г) Это можно рассматривать как новый шаг на пути развития демократии в нашей стране. (Д) В то же время заметны негативные моменты увеличения демократических партий, что может усложнить выбор избирателя.
13122
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

(А) Правовое государство - характеристика конституционно-правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства праву. (Б) На наш взгляд, роль правового государства не сводится только к охранительным функциям. (В)Отрадно, что понятие «правовое государство» обретает новые качества. (Г)Условия становления идей и принципов правового государства изучаются рядом социальных наук.
В5- 4: Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено определенной буквой.
Определите, какие положения текста носят:
1) фактический характер;
2) характер оценочных суждений;
3) характер теоретического положения.
3221
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

В5-5: Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено определенной буквой.
Определите, какие положения текста носят:
1) фактический характер;
2) характер оценочных суждений;
3) характер теоретического положения.
(А) Политическая партия – важный компонент политической системы общества. (Б) Она относится к её институциональной подсистеме. (В) За последний период возник ряд новых партий. (Г) Однако свобода политических партий должна иметь границы даже в демократическом государстве. (Д) Чрезмерное увеличение числа партий может привести к ослаблению их роли в обществе.
33122
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

«Конституция РФ заложила фундамент новой общественно-политической системы. В соответствии с ней Российское государство является демократическим, федеративным, правовым. Декларируется реальное____________(А), частная________(Б) находится под защитой государства. Закреплен принцип разделения ______________(В). Положение статей главы 1 составляют основную характеристику Российского государства. В ней закреплено положение, согласно которому единственным источником власти и носителем суверенитета страны является___________(Г) России. Глава 2 Основного закона России закрепляет права и обязанности _______(Д) и гражданина. Непосредственно свою власть народ осуществляет с помощью свободного волеизъявления, участвуя в выборах органов власти и в_________(Е).
1) народовластие 2) собственность 3) инициатива 4) власть 5) референдум 6) парламент 7) человек 8) народ 9) государство
В6-1. Вставьте в приведенный ниже текст пропущенные слова.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
124875

«Целью всякой политической деятельности является власть – влияние на неё или _______(А) в ней. Однако содержание власти не заключено в ней самой. Власть есть ____(Б) тех, кто её осуществляет, с тем, что в совокупности составляет социальную среду, в которой она осуществляется. В результате происходит обмен деятельностью, ресурсами, ценностями,______(В). Следовательно, власть может быть понята через связь с тем, что не является властью. При этом не только власть влияет на социальную среду, но и среда воздействует на власть. Взаимное влияние может иметь характер прямого контакта власти и среды на основе выполнения ___(Г). Например, государство как носитель и субъект власти осуществляет управление делами общества, обеспечивает законность и правопорядок, а граждане признают ___(Д) принимаемых властью решений и выполняют их. Следовательно, взаимодействие власти и общества определяет характер изменений социальной системы, её ____(Е) и динамизм.
1) деятельность человека 2) взаимодействие 3) правомерность 4) политический процесс 5) участие 6) стабильность 7) политические роли 8) политическое участие 9) информация
В6-2. Вставьте в приведенный ниже текст пропущенные слова.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
529736

Политическая элита является одним из (А) политики. Её относят к институциональному компоненту (Б). Это узкий круг лиц, осуществляющих власть в обществе . В (В) принято делить этот общественный слой на две группы. Первая опирается на владение землёй, (Г), религию, происхождение, поэтому относится к традиционному типу. Основа второй, современной группы – политические знания, опыт, (Д), в вопросах социальной жизни. В первую группу трудно попасть, главным (Е) отбора людей становится их исполнительность и личная преданность. Члены второй группы также регулируют процесс прихода новых лиц, но главное требование – профессионализм.
СПИСОК
богатство 2) объект 3) компетентность 4) критерий 5) субъект 6) экономика 7) политическая система общества 8) социальная структура общества 9) политология
В6-3. Вставьте в текст пропущенные слова (словосочетания) из предложенного ниже списка
579134

В7-1. Найдите в приведённом ниже перечне отличительные черты тоталитаризма.
1)Взаимная ответственность государства и общества
2) монополия государства на СМИ
3) общеобязательная идеология
4) централизованная система управлением экономикой
5) Власть подчинена контролю общества
234
В7-2. Найдите в приведённом ниже перечне отличительные черты демократического режима.
1) Высший орган государственной власти непосредственно избирается народом
2) ограниченность оппозиции
3) конституционно закреплены и гарантируются права и свободы человека и гражданина
4) строгая централизация государственной власти
5) наличие одной политической партии
13
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

В7-3. Гражданин Сидоров является членом либеральной партии. Найдите в приведённом ниже списке идеологические взгляды, которые разделяет гражданин Сидоров.
1) Право собственности есть коренное юридическое начало, вытекающее из свободы человека.
2) Права и свободы отдельного человека являются правовым балансом общества.
3) История всех до сих пор существующих обществ была историей борьбы классов.
4) Демократия – единственно приемлемая для большинства населения форма правления, при условии перехода к главенству права.
5) Капиталистическое общество разбито на два больших враждебных лагеря – пролетариат и буржуазию.
124
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

В8. Выберите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий.
1)обсуждение законопроекта в парламенте
2) законодательная инициатива
3) законодательный процесс
4) парламентские слушания
5)отклонение законопроекта
3
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Часть В.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ТРЕНИНГ ГИА

В1-1. В приведенном списке указаны черты сходства норм права и морали и отличия норм права от морали. Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера черт сходства, а во вторую колонку — порядковые номера черт отличия.
1) принимаются государством
2) регулируют жизнь общества
3) опираются на представления о добре и зле
4) устанавливают правила поведения
2413
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ТРЕНИНГ ГИА

В1-2. Сравните две разновидности республики – президентскую и парламентскую. Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера черт сходства, а во вторую колонку — порядковые номера черт отличия.
1) сменяемость и выборность власти
2) избрание населением главы государства
3) наличие поста премьер-министра
4) законодательное закрепление подотчетности власти
1423
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ТРЕНИНГ ГИА

В1-3. Сравните две разновидности формы государственно-территориального устройства – унитарное и федеративное государство. Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера черт сходства, а во вторую колонку — порядковые номера черт отличия.
1) осуществляет правотворческую деятельность
2) обладают единой системой права, единой Конституцией
3) имеет высший двухпалатный законодательный орган
4) формирует эффективную систему управления жизнью общества
1423
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ТРЕНИНГ ГИА

В1-4. Сравните два типа режима – тоталитарный и авторитарный. Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера черт сходства, а во вторую колонку — порядковые номера черт отличия.
1) наличие сильного военно-бюрократического аппарата
2) применение массового террора
3) преобладание государства над правом
4) существование частичного плюрализма
1324
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ТРЕНИНГ ГИА

В2. Установите соответствие
112
ТРЕНИНГ ГИА
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

В5 -1: Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено определенной буквой.
ТРЕНИНГ ГИА
Определите, какие положения текста носят:
1) отражают факты
2) выражают мнение
(А) В первой статье Конституции РФ говорится о том, что Россия – правовое государство. (Б)Правовое государство – величайшее завоевание цивилизации. (В) Многие считают, что идеальных правовых государств сегодня в мире нет.
122
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

В5 - 2: Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено определенной буквой.
ТРЕНИНГ ГИА
Определите, какие положения текста носят:
1) отражают факты
2) выражают мнение
(А) Исторически государство возникло из догосударственных форм власти вождя, старейшины, жреца и др. в процессе углубления общественного разделения труда, социального неравенства. (Б) Скорее всего, именно благодаря государству осуществляется оформление политической власти. (В) Государство выполняет основной объём деятельности по управлению, используя ресурсы общества и упорядочивая его жизнедеятельность.
121
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Часть С.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Что мы понимаем под политикой? Это понятие имеет чрезвычайно широкий смысл и охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству. Говорят о валютной политике банков, о политике профсоюза во время забастовки; можно говорить о школьной политике городской или сельской общины, о политике правления корпораций, наконец, даже о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем. Конечно, сейчас мы не берем столь широкое понятие за основу наших рассуждений. Мы намереваемся в данном случае говорить только о руководстве или оказания влияния на руководство политическим союзом, то есть в наши дни – государством.
Итак «политика», судя по всему, означает стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает…
Государство, равно как и политические союзы, исторически ему предшествовавшие, есть отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное (то есть считающееся легитимным) насилие как средство…
Любое господство как предприятие, требующее постоянного управления, нуждается ,с одной стороны, в установке человеческого поведения на подчинение господам, а с другой стороны, - посредством этого подчинения- в распоряжении теми вещами, которые в случае необходимости привлекаются для применения физического насилия: личный штаб управления и вещественные средства управления… (М. Вебер)
Прочитайте текст и выполните задания С1 – С4.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С1. Выпишите из текста определения понятия «политика» в широком смысле и в том смысле, в котором его характеризует автор.
С2. С опорой на текст и знания обществознания укажите любые три направления современной государственной политики и проиллюстрируйте примером каждое из них.
С3. Какие субъекты политики в «чрезвычайно широком смысле» названы в тексте? Укажите любые четыре.
С4. Найдите в тексте две характеристики государства как института политической власти и два условия осуществления власти государством. Укажите их.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С1. 1) в широком смысле («все виды деятельности по самостоятельному руководству»);
2) в авторском изложении (руководство политическим союзом «государством», стремление к участию во власти).
ОТВЕТ
С2. Субъекты политики:
1) банки;
2) профсоюзы;
3) городская и сельская община;
4) правление корпораций;
5) «умная жена».
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С3.
1) характеристики государства:
- государство есть отношение господства;
- государство есть инструмент постоянного управления;
2) условия осуществления власти государством:
- государство требует установки человеческого поведения на подчинение;
- государству для осуществления власти требуются штаб управления и вещественные средства управления;
- государство использует как средство господства легитимное насилие.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ОТВЕТ

С4.
1) политика внешняя, межгосударственная (деятельность в ООН);
2) политика экономическая (принятие антимонопольных законов),
3) социальная политика (проведение пенсионной реформы).
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ОТВЕТ

С5-1. Какой смысл вкладывают обществоведы в понятие «представительная демократия», «политическая культура», «политическая идеология»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте по два предложения, содержащих информацию об этих понятиях.
С5-2. Укажите любые две причины возрастания роли средств массовой информации в политической жизни демократического общества
С5-3. Укажите три способа лояльного по отношению власти политического участия граждан и проиллюстрируйте каждый из них конкретным примером.
С5-4 Назовите любые три функции государства и раскройте каждую из них на примере.
С5-5. Назовите три функции политики в государстве.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С5-2. ОТВЕТ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С6-1. Ваш знакомый баллотируется по одномандатному округу в депутаты Государственной Думы. За него проголосовало 48% избирателей данного избирательного округа, а его конкуренты получили соответственно 31% и 21% голосов. Можете ли вы поздравить своего знакомого с избранием? Приведите два аргумента.
С6-2. Страна Н. – демократическое государство с динамично развивающейся рыночной экономикой и высоким уровнем жизни большинства граждан. Однако с каждым годом в стране Н. растет число граждан, уклоняющихся от участия в выборах разных уровней. Укажите три возможные причины уклонения граждан этой страны от исполнения своего гражданского долга в качестве избирателя.
С6 - 3. Назовите три любые функции политической партии и проиллюстрируйте их примерами.
С6-4. Раскройте на трёх примерах деятельности адвокатуры способы защиты ею прав граждан.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С6 - 3. Назовите три любые функции политической партии и проиллюстрируйте их примерами.
С6-4 Проиллюстрируйте тремя примерами отличия в системе управления парламентской и президентской республик.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С6-3. ОТВЕТ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Разработка политических программ (политическая партия представила свою программу развития институтов гражданского общества).
Политическая социализация граждан и привлечение их к участию в политической жизни (политическая партия провела серию митингов в поддержку реформ, привлекая молодёжь к участию в них приглашением известных рок- исполнителей).
Выражение властно значимых интересов отдельных социальных групп (выражая интересы представителей среднего и малого бизнеса, парламентская фракция политической партии добивается принятия закона по предоставлению налоговых льгот).

С6-4. ОТВЕТ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
В президентской республике президент получает полномочия непосредственно от избирателей, а в парламентский – избирается законодательным собранием.
В президентской республике членов правительства назначает президент, а в парламентской – лидер партии парламентского большинства.
В президентской республике президент свободен в выборе кандидатур на правительственные посты, а в парламентской назначение правительство получают только депутаты партии парламентского большинства.

Законодательное собрание одной из республик РФ утвердило законопроект, предложенный правительством республики. По этому закону в целях борьбы с утечкой капитала в республике вводилась своя денежная единица. Имеет ли право законодательный орган республики утвердить данный законопроект? Приведите два аргумента в обосновании своей позиции.
С7-1.
С7-2.

В стране Z политическая партия или блок партий, победивших на выборах, формирует правительство. Депутатские места (мандаты) распределяются в строгом соответствии с долями набранных партией голосов избирателей.
К какому типу относится избирательная система страны Z?
Назовите два достоинства и два недостатка данной избирательной системы.
С7-3.
С7-4.
В государстве Z законодательную власть осуществляет парламент, а всенародно избираемый глава государства формирует правительство и возглавляет исполнительную власть.
Какова форма правления в государстве Z (обязательно укажите конкретный вид этой формы правления)? Может ли парламент выразить вотум недоверия правительству? Может ли глава государства распустить парламент?

С7-5
В государстве Z правительство формируется партией, победившей на выборах в Законодательное Собрание, и ответственно перед ним; премьер-министр является главой исполнительной власти, глава государства избирается Законодательным Собранием. Выборы в Законодательное Собрание проходят регулярно, на альтернативной основе. Граждане обладают всей полнотой прав и свобод, развиты институты гражданского общества. Государство Z включает в себя территории, не обладающие политической самостоятельностью.
На основе приведённых фактов сделайте вывод о форме государства Z. (Сначала укажите элементы форму государства, а затем конкретизируйте каждый из них для государства Z).
Указание только формы правления, без уточнения её не засчитывается при оценивании.

ОТВЕТ
С7-1.

С7-2. ОТВЕТ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Законодательный орган республики не имеет право утверждать законопроект, касающийся введения собственной валюты:
В целях сохранения государственной целостности Конституция РФ право на установление валютного регулирования оставляет за государством.
Конституция РФ гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств.

С7-4. ОТВЕТ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Конкретный вид формы правления – президентская республика.
Ответы на три вопроса
Правительство в стране Z ответственно перед президентом.
Парламент не может выразить вотум недоверия правительству.
Право роспуска парламента у президента отсутствует.

С7-5. ОТВЕТ
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
Форма правления – президентская республика. (Правительство формируется партией, победившей на выборах в Законодательное Собрание, и ответственно перед ним; премьер-министр является главой исполнительной власти, глава государства избирается Законодательным Собранием).
Форма территориально-государственного устройства – унитарное государство.
(Государство Z включает в себя территории, не обладающие политической самостоятельностью).
3. Политический режим – демократический.
(Выборы в Законодательное Собрание проходят регулярно, на альтернативной основе. Граждане обладают всей полнотой прав и свобод, развиты институты гражданского общества).

С8-1.
Вам поручено подготовить доклад по теме: «Политическая система общества» Составьте развёрнутый план своего выступления.
С8-2. Вам предстоит подготовить развернутый ответ по теме: «Роль выборов в политическом процессе». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

ОТВЕТ
С8-1.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С8-2. ОТВЕТ
«Роль выборов в политическом процессе».
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Темы эссе
«Государство – территория власти»
«Лучшие должны править во всех государствах и при всех режимах. Всякий режим плох, если при нем правят худшие»
«Нет человеческой души, которая выдержит искушение властью»
«Международная политика, как и всякая другая, есть борьба за власть»
«Политика, по существу, это власть: способность достичь желаемого результата какими то ни было средствами»
«Хорошая политика не отличается от хорошей морали»
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Критерии оценивания заданий С9 (С9.1- С9.5)
Среди критериев, по которым оценивается выполнение задания С9, критерий К1 является определяющим. Если выпускник в принципе не раскрыл проблему, поднятую автором высказывания, и эксперт выставил по критерию К1 0 баллов, то ответ дальше не проверяется. По остальным критериям (К2, К3) в протокол проверки заданий с развернутым ответом выставляется 0 баллов.

Часть С.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ТРЕНИНГ ГИА

В современных условиях для большинства населения основной, а зачастую единственной формой участия в политике является избирательный процесс. Выборы в демократических странах охватывают все уровни государственности от центрального до местного. Всеобщие выборы позволяют выявить расстановку политических сил в стране в целом, в отдельной области; определить степень доверия избирателей к той или иной партии, ее лидерам. Они позволяют избирателям сделать осознанный выбор в пользу той программы дальнейшего развития страны, который в наибольшей степени отвечает их интересам.
В рамках предвыборной кампании важно обеспечить равенство возможностей для всех участвующих в выборах партий и кандидатов. Для этого во многих странах государство берет на себя финансирование предвыборной кампании. Другой принцип касается организации предвыборных дискуссий: кандидаты обязуются не допускать фальсификаций, оскорблений своих оппонентов. И, наконец, государственный аппарат в этот период должен сохранять нейтралитет, не вмешиваться в ход избирательной кампании.
В законах многих стран указаны требования к кандидатам на выборную государственную должность. Они чаще всего включают минимальный возрастной ценз, ценз оседлости, профессиональную пригодность для искомой должности.
В настоящее время в подавляющем большинстве стран действует всеобщее избирательное право. Вместе с тем в ряде государств голосование не только право, но и обязанность. За ее невыполнение предусмотрено наказание, чаще всего это — штраф.
По кн. К.С.Гаджиева «Политология». М., 2002. С. 245-247
1. Прочитайте текст и выполните задания С1 - С6.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С1. Выделите основные смысловые части текста. Озаглавьте каждую из них (составьте план текста).
С2. В чем, по мысли автора текста, состоит значение всеобщих выборов в современных условиях? Укажите три позиции.
С3. Какие три принципа проведения предвыборной кампании выделяет автор?
С4. Что, по мнению автора текста, предпринимает государство для обеспечения равных возможностей всех кандидатов и партий, участвующих в избирательной кампании? Опираясь на обществоведческие знания, собственный социальный опыт, укажите* как используются средства массовой информации для обеспечения такого равенства. Приведите пример одной из форм, с помощью которой кандидаты знакомят избирателей со своей позицией через СМИ.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С5. По конституции Франции 1959 г. президент страны
избирался коллегией выборщиков,
в которую входили депутаты парламента, мэры городов.
Де Голль предложил перейти
ко всеобщим и прямым выборам президента.
Парламент не одобрил эту инициативу.
Тогда де Голль через референдум обратился за
поддержкой к нации и получил ее.
Какие две формы избирательной активности
граждан упомянуты в условии задания?
Опираясь на приведенный текст и обществоведческие
знания, укажите основное различие между ними.
С6. В тексте отмечается, что в некоторых странах участие в выборах не только право, но и долг граждан. Согласны ли вы с таким подходом? Приведите два аргумента в обоснование своей точки зрения
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

С1. ПЛАН
1. Значение всеобщих выборов.
2. Принципы предвыборной кампании.
3. Требования к кандидатам на выборную должность.
4. Участие в выборах — право или обязанность?
С2. Позиции, отражающие значение всеобщих выборов:
основная форма участия в политике;
выборы показывают расстановку политических сил;
определяют степень доверия к партии, ее лидерам;
помогают избирателям сделать выбор той или иной программы развития общества.
С3. Следующие принципы:
обеспечение равенства возможностей для всех кандидатов и партий;
недопущение в дискуссиях фальсификаций и оскорблений оппонентов;
невмешательство государственного аппарата в ход избирательной кампании
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ОТВЕТ

С4. Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) ответ на первый вопрос, например: государство берет на себя финансирование избирательной кампаний;
2) указание о том, как СМИ обеспечивают равенство, например: всем партиям и кандидатам предоставляется равное время, в первую очередь, на государственном радио и телевидении;
3) пример формы, допустим: прямое обращение к избирателям лидера партии; рекламный ролик партии; «круглый стол» с участием нескольких кандидатов.
С5. Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) названы две формы избирательной активности граждан:
- всеобщие выборы;
- референдум;
2) указано главное различие между ними, например: если на выборах выявляется отношение к тому или иному кандидату, то на референдуме выявляется мнение народа по какому-либо важному вопросу.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ОТВЕТ

С6.
1) выражено мнение учащегося: согласие или несогласие с приведенным подходом;
2) приведены два аргумента (объяснения), например: в случае согласия может быть указано, что
- в этом случае возрастает количество участвующих в голосовании, а это позволяет более точно отразить политические настроения в обществе,
- отсутствие мер ответственности приводит к тому, что из-за низкой явки выборы часто срываются, что ведет к неоправданным экономическим потерям;
в случае несогласия с приведенной позицией может быть указано, что
- в условиях демократии каждый человек сам решает, каким правом ему пользоваться, а каким нет;
- среди тех, кто не является в день голосования к избирательным урнам, немало граждански незрелых людей, формально проголосовав, они вряд ли бы положительно повлияли на результаты выборов.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ОТВЕТ

Разделение властей предполагает организационную независимость трёхветвей государственной власти – законодательной, исполнительной, судебной – и разграничение функций между ними. Исторический опыт показывает, что если в одном органе или у одного лица сосредоточивается вся полнота власти, то неминуемо возникновение тирании. Чтобы этого не произошло, власть должна быть разделена между различными органами государства таким образом, чтобы они взаимно контролировали и сдерживали друг друга. В итоге, ни одна из ветвей власти не может подчинить себе другие. Они вынуждены соблюдать установленные законом правила взаимодействия. Как результат – верховенствует закон, а не чиновник.
Ещё в 1748 г. Ш. Монтескьё сформулировал этот принцип. «Когда законодательные и исполнительные силы объединены в одном и том же человеке или в одном и том же органе магистратуры, то достичь свободы невозможно, так как могут возникнуть опасения, что тот же самый монарх или сенат сможет ввести тиранические законы, использовать их тираническим образом.
Вместе с тем свободы быть не может, если судебная власть не разделена с законодательной и исполнительной. Если она объединена с законодательной, жизнь и свобода субъекта будет подвержена произвольному контролю, судья тогда превращается в законодателя. Если она объединена с исполнительной властью, судья может поступать со всей ожесточённостью угнетателя».
Разделение властей – это не просто «разъединение государственных органов». Оно должно сопровождаться системой взаимных сдержек и противовесов.
(А.П. Герасимов, текст адаптирован)
2. Прочитайте текст и выполните задания С1 - С6.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
С1. Составьте план текста. Для этого выделите основные смысловые фрагменты текста и озаглавьте каждый из них.
С2. Какой принцип организации государственной власти описан в тексте? Назовите две характеристики, раскрывающие сущность этого принципа.
С3. В чём автор видит опасность соединения отдельных ветвей власти между собой? Назовите условие, благодаря которому, по мнению автора, «ни одна из ветвей власти не может подчинять себе другую».
С4. Опираясь на знание обществоведческого курса, назовите высшие органы государственной власти РФ и укажите, к какой ветви власти каждый из них относится.

Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
С5. С опорой на знания обществоведческого курса покажите на двух фактах действие системы сдержек и противовесов в РФ.
С6. В РФ судьи пользуются неприкосновенностью. Они, члены их семей и их имущество находятся под защитой государства. Используя текст и обществоведческие знания, приведите два обоснования необходимости особой защиты и независимости судей.

С1. ПЛАН
Сущность принципа разделения властей
2. Ш. Монтескье о принципе разделения властей.
3. Система взаимных «сдержек и противовесов».
С2. Позиции, отражающие значение всеобщих выборов:
1. Принцип: разделение властей.
2. Две характеристики:
- Организационная независимость трёх ветвей государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной.
- Разграничение функций между ними.
С3. Следующие принципы:
Отсутствие разделения властей ведёт к узурпации власти, к тирании.
Условие: власти должны взаимно контролировать и сдерживать друг друга.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ОТВЕТ

С4
1. Высший орган законодательной власти – Федеральное Собрание РФ.
2. Высший исполнительный орган – Правительство РФ.
3. Высшие органы судебной власти – Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ.
С5.
1. Президент назначает главу Правительства, а Государственная Дума его утверждает.
2. Президент назначает судей высших судов и Генерального прокурора РФ, а Совет Федерации их утверждает.
3. Конституционный Суд разбирает конфликты между федеральными органами государственной власти.
С6. Обоснования:
Суд должен быть беспристрастным.
Судья для принятия справедливого решения не должен опасаться каких-либо негативных мер со стороны правительства, парламента, местных органов власти.
Суд должен отстаивать права и свободы граждан, конституционный порядок, а не интересы правительства, парламента или местных властей.
Автор: Михайлова Н.М.- преподаватель МАОУ «Лицей № 21»
ОТВЕТ