Политические партии и движения

Политическая партия - это организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая целью реализацию своей политической программы путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.
Партология – наука, занимающаяся изучением политических партий.

Партия как одна из организаций — институтов политической системы. Такой подход присущ современной западной политической науке.
Партия как представитель классовых интересов. Этот подход характерен для марксистской традиции. Он связывает появление партий с делением общества на противоположные классы и считает партию высшей формой классовой организации.
Партия выступает как группа, основанная на идеологических связях. Сторонники этого подхода (либеральная традиция) делают упор на идеологические принципы.
Подходы к сущности политических партий

Признаки политической партии

1. По отношению к власти
Правящие
Оппозиционные
2. По отношению к закону
Нелегальные
Легальные
Типология политических партий
1. По отношению к власти
Правящие
Оппозиционные
2. По отношению к закону

3. По типу организационной структуры
КАДРОВЫЕ ПАРТИИ
немногочисленны
свободное членство
опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту
проводят деятельность только в период выборов
существует за счет богатых спонсоров
МАССОВЫЕ ПАРТИИ
многочисленны
фиксированное членство
жесткая дисциплина
первичные
парторганизации
активная деятельность в массах
коллективное финансирование за счет членских взносов
Типология политических партий

4. По месту в шкале партийного спектра
Типология политических партий

5. По методам действий
Реформистские
Революционные
Типология политических партий
Партийная коалиция – объединение партий для достижения политических целей.
Партийная фракция – часть партии, выдвигающая свою программу, отличную от общей партийной программы
Парламентская фракция – группа депутатов парламента, членов одной партии, которая проводит политику конкретной партии.

Партийная система
Устойчивые связи и отношения политических
партий различного типа друг с другом, а также
с государством и другими политическими
институтами
Совокупность всех политических партий,
действующих в данной стране, их
взаимоотношения друг с другом

По характеру правления
Тоталитарная
Авторитарная
Демократическая
Классификация партийных систем

Квазимногопартийность - реальная власть сосредоточена в руках одной партии при формальном разрешении деятельности других партий (Китай, РФ)
Многопартийность – один из основных конституционных принципов организации политической жизни в современных демократических государствах, являющийся выражением более общего принципа политического и идеологического плюрализма (многообразия)

Признаки политической партии
определенная идеология, система общих ценностей и норм (реализуется в программе партии);
относительно продолжительное по времени добровольное объединение людей (устройство отражается в уставе);
нацеленность партии на реализацию через государство интересов тех социальных групп, которые она выражает;
стремление обеспечить себе поддержку избирателей.

Современные тенденции развития политических партий и движений
Падение влияний партий
Сближение идеологических программ
Изменение состава электората из-за изменений социальных групп, опора на слои
Утрачивается функция социализации, нет непосредственного общения и с возрастанием влияния СМИ
Меняются предпочтения из-за повышения образовательного уровня

ТИПОЛОГИЯ ВЫБОРОВ

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА –
политический институт, обеспечивающий формирование
выборных органов государственной власти
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС –
комплекс действий
в процессе выборов

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
В ОБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ:
комплекс правовых норм
о порядке выборов
В СУБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ:
право граждан государства принимать участие в выборах
АКТИВНОЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – ПРАВО ИЗБИРАТЬ
ПАССИВНОЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – ПРАВО БЫТЬ ИЗБРАННЫМ
Избирательное право может быть ограниченно цензами:
возрастным
имущественным
образовательным
национальным
расовым
сословным
половым
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНЗ - установленное законом условие, ограничивающее допущение лица к осуществлению избирательных прав.

ОГРАНИЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
АКТИВНОГО
ПАССИВНОГО
состояние недееспособности (по решению суда)
нахождение в местах лишения свободы (по приговору суда)
наличие гражданства или вида на жительство другого государства
совершение тяжкого и особо тяжкого преступления (в случае неснятой и непогашенной судимости)

ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РФ
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ
ВСЕОБЩИЕ ВЫБОРЫ
ПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ
РАВНЫЕ ВЫБОРЫ
ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ
БЕЗАЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ

ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РФ
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ
ВСЕОБЩИЕ ВЫБОРЫ
ПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ
РАВНЫЕ ВЫБОРЫ
ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ
ОТКРЫТОЕ ГОЛОСОВАНИЕ

Единый день голосования
на региональных
и муниципальных выборах –
второе воскресенье сентября
Предвыборная агитация прекращается
за сутки
до дня голосования

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА -
политический институт, обеспечивающий формирование выборных органов государственной власти

МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА -
способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом БОЛЬШИНСТВО голосов
АБСОЛЮТНОГО БОЛЬШИНСТВА
избранным признается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов ( 50 % + 1 голос избирателя)
2 тура голосования
ОТНОСИТЕЛЬНОГО БОЛЬШИНСТВА
кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов
1 тур голосования
Президент РФ
голосуем за конкретного человека
персональная ответственность кандидата за свои предвыборные обещания

МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА -
способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом БОЛЬШИНСТВО голосов
НЕДОСТАТКИ
МАЖОРИТАРНОЙ
СИСТЕМЫ

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА -
мандаты распределяются пропорционально полученному каждой партией числу голосов избирателей (выбираем не человека, а партию)
Схема мест в Государственной думе Российской Федерации по политическим партиям по состоянию на декабрь 2011 года.
Единая Россия (238)
КПРФ (92)
Справедливая Россия (64)
ЛДПР (56)
450 депутатов
НЕДОСТАТКИ ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ:
невозможность выдвижения так называемых «независимых» кандидатов
депутаты не несут персональную ответственность за свои действия перед избирателями, «прячутся» за партию

ПРОЦЕНТНЫЙ БАРЬЕР -
доля голосов избирателей, получив которую, партия будет представлена в парламенте.
В России:
2007 год - барьер на выборах Государственной думы повышен с 5 до 7 %
2016 год - барьер вновь составит 5 %
2011 год - предусмотрено предоставление также 1-2 мандатов партиям, набравшим от 5 до 7 % голосов
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА -
мандаты распределяются пропорционально полученному каждой партией числу голосов избирателей (выбираем не человека, а партию)

СМЕШАННАЯ СИСТЕМА -
избирательная система, основанная на сочетании двух систем представительства: пропорциональной и мажоритарной
Зал пленарных заседаний Госдумы РФ
В России смешанная система выборов в Государственную Думу использовалась до 2003 года.
С 17 февраля 2014 года
в РФ принята смешанная система выборов в Государственную Думу:
225 депутатов избираются по мажоритарной системе относительного большинства
225 - по пропорциональной избирательной системе

В настоящее время ни одна предвыборная кампания не может обойтись без предвыборной агитации, которая осуществляется и через средства массовой информации.
Согласно инструкциям Центризбиркома России, СМИ обязаны предоставить как бесплатное, так и платное эфирное и печатные площади избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов.

Политические функции и политическое влияние СМИ
Политическая власть в качестве одного из главных рычагов в регулировании социальной сферы использует в настоящее время СМИ. Исследователи полагают, что управление информационной средой есть ключ к управлению обществом.
информирование;
воспитание;
организация поведения;
снятие напряжения;
коммуникация.
Функции СМИ :
Таким образом, можно говорить о множестве функций СМИ в политической сфере, которые, по сути дела, сводятся к возможности информирования и формирования общественного мнения.

Сегодня СМИ, прежде всего, представляют интерес именно как оружие «информационной войны» – с точки зрения стратегии и тактики его использования, тактико-технических характеристик и поражающих факторов и т.п.
По степени влияния на избирателей первое место занимают все-таки публикации в прессе. Исследования показывают, что стремление прочесть что-либо о кандидате в газете характеризует почти всех избирателей, за исключением тех, кто принципиально не собирается идти голосовать. Пресса, таким образом, является лидером среди предпочитаемых источников информации по избирательной кампании.

Второе место по степени важности для избирателей занимает телевидение как источник информирования, предпочтение при этом отдается телепередачам, теледебатам и телерепортажам.
Так же в последнее время широкое распространение получил выпуск специальных бесплатных «предвыборных газет».

Субъекты использования СМИ :
избирательные комиссии;
органы местного самоуправления;
кандидаты, избирательные объединения и блоки, и т.д.
Эффективность использования СМИ в избирательном процессе определяется, с одной стороны, умением использовать политические технологии в правовых рамках, а с другой стороны, потенциальной возможностью воздействия СМИ на избирателей.