Постановление. Меры по развитию в Москве сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности

Основные положения
Постановление направлено на сдерживание роста цен и создание условий комфортности проживания жителей и гостей столицы, и предусматривает развитие стационарных предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг, способных предложить покупателю товары и услуги по доступным ценам и отвлечь население от неорганизованных рынков товаров и услуг
К предприятиям потребительского рынка и услуг повседневного спроса шаговой (пешеходной) доступности относятся предприятия розничной торговли, питания и сферы услуг местного уровня обслуживания, размещаемые в радиусе пешеходной доступности 300-500 метров
Сеть предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности размещается с учетом градостроительного плана развития Москвы, экологических санитарно-эпидемиологических и прочих требований функционирования, обеспечения безопасности жизни и здоровья потребителей, сохранности их имущества, а также экономической эффективности и востребованности услуг жителями

Основные решения
Организации проходят конкурсный отбор на право участия в создании предприятий потребительского рынка и услуг, размещаемых в радиусе шаговой (пешеходной) доступности.
Обязательно заключение договоров социального заказа, предусматривающих обязательства организаций по сохранению типа и специализации предприятия в течение 25 лет, реализации товаров социально незащищенным категориям населения со скидками, применению социальной карты москвича и другие обязательства (форма договора утверждена данным постановлением, заключается между Префектурой округа, Управой района и организацией)
Проекты планировок жилых микрорайонов и кварталов должны включать в себя предприятия, находящиеся в радиусе шаговой доступности
Расчет арендной платы за пользование нежилым помещением происходит в особом порядке (в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29.06.2004 N 443-ПП "Об утверждении категорий арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, которым ставка арендной платы на 2005 год устанавливается в особом порядке»)

Особенности организаций
Обязательно принимают Социальные карты в качестве дисконтных
Оказывают населению услуги по реализации социально значимых товаров и бытовому обслуживанию
Обеспечивают уровень цен ниже уровня среднегородских (по данным Мосгоркомстата), в том числе за счет проведения закупок товаров без посредников (эти цены обязана сообщать Префектура)
Участвуют в выставках-ярмарках по заключению прямых договоров с поставщиками (по приглашению Префектуры)

Критерии для отбора организаций по конкурсу
1. Обязательные:
наличие опыта работы в области предмета конкурса - организации работы предприятий розничной торговли, питания и бытового обслуживания;
наличие квалифицированных сотрудников, состава трудового коллектива и его стабильность;
наличие соответствующих лицензий, сертификатов и договоров с организациями - поставщиками товаров и услуг;
наличие собственного или заемного капитала, необходимого для выполнения условий конкурса, с представлением соответствующих документов;
подтверждение возможности обеспечения уровня цен ниже уровня среднегородских (по данным Мосгоркомстата);
обязательства по бесперебойному снабжению предприятия товарами социально необходимого набора (потребительской корзины) в соответствии с Законом города Москвы от 17.10.2001 N 49 "О потребительской корзине в городе Москве";
наличие распределительного центра или прямых договоров с оптовыми предприятиями или производителями товаров, в том числе социально необходимого набора;
обязательства по сохранению целевого использования нежилых помещений и земельных участков;
гарантии высокого уровня обслуживания и качества реализации продукции (товаров).
2. Дополнительные:
обязательства по участию в работе и оказании услуг для нужд городского хозяйства;
наличие документов, подтверждающих участие организации в обслуживании социально незащищенных граждан;
подтверждение финансовой поддержки малоимущих граждан, домов-интернатов, детских домов и т.п.

Типология предприятий, размещаемых в радиусе шаговой доступности
Предприятия розничной торговли:
Универсам (не менее 400 м2)
Гастроном (не менее 400 м2)
Товары повседневного спроса (не менее 100 м2)
Специализированные продовольственные либо непродовольственные магазины (от 50 до 500 м2)
Неспециализированный продовольственный магазин (мини-маркет), (от 50 до 500 м2)
Предприятия бытового обслуживания:
Службы быта (более 20м2)
Мастерские по ремонту обуви, одежды, бытовых приборов и т.д. (6-12 м2 на одно рабочее место
Парикмахерская (6-10 м2 на одно рабочее место)
Фотоуслуги (10-36 м2)
Предприятия общественного питания:
Закусочные общего типа либо специализированные (от 50 до 100 м2)
Кафе (до 300 м2)
Столовая (до 300 м2)

Постановление Правительства Москвы № 865-ПП от 7 декабря 2004 года «О мерах по развитию в Москве сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности на 2005—2007 годы» //
http://mosopen.ru/document/865_pp_2004-12-07