Правовые основы правоохранительной деятельности специальных государственных и негосударственных субъектов

Одной из главных задач социального и правового государства является обеспечение конституционных прав человека на защиту своих законных прав и интересов Решение этой задачи происходит путем создания системы правоохранительных органов Однако деятельность только государственных правоохранительных органов не всегда способна в полной мере обеспечить конституционное право человека на защиту своих законных прав и интересов.
Следовательно, возникает необходимость создания альтернативного негосударственного правоохранительного механизма
Современный мировой опыт свидетельствует о том, что многие страны мира в обеспечении правопорядка и безопасности полагаются не только на государственные правоохранительные органы, но и на негосударственные субъекты правоохранительной деятельности Доля работников негосударственных правоохранительных структур в ряде стран мира, занятых в индустрии обеспечения безопасности, колеблется от 50% до 80% от общего количества, профессий в занятых борьбой с преступностью.

Основные признаки, характерные для государственной и негосударственной правоохранительной деятельности:
1 Негосударственная правоохранительная деятельность может осуществляться лишь с помощью применения юридических мер воздействия, определенных в конкретном законе К ним относятся меры предотвращения, пресечения и административно-процессуального обеспечения.
2 Применение мер юридического воздействия, которое должно строго соответствовать предписаниям закона или иного правового акта (например, договора) Только закон или иной правовой акт могут служить основанием й применения конкретной меры юридического воздействия и четко определять его содержательность.
3 Реализация их в установленном законом порядке с соблюдением определенных процедур
4 Реализация этой деятельности возлагается прежде всего на специально созданные предприятия, которые прошли государственную регистрацию и получили лицензию на право осуществления определенного вида негосударственной правоохранительной деятельности Комплектуются эти предприятия соответствующим образом подготовленными специалистами - в основном лицами, обладающими знаниями в области юриспруденции, криминалистики и других дисциплин, прошли специальную подготовку и получили государственную лицензию Организация и деятельность таких предприятий детально и всесторонне регламентируются в законодательном порядке, в том числе ведомственными подзаконными актами ре них министерств и ведомств, устанавливающих процедурные правила при решении наиболее ответственных вопросов.

Виды негосударственной правоохранительной деятельности:
коммерческая и некоммерческая;
охранно-детективное и правозащитная (адвокатская);
образовательная деятельность в области негосударственной правоохранительной деятельности;
деятельность, осуществляемая в пользу индивидуально определенных лиц (клиентов) и деятельность, осуществляемая в пользу неограниченного круга лиц)
Охранно-детективная деятельность (частный сыск) имеет автономный характер, охватывающий сферу безопасности предпринимательства и не вмешивается в сферу других видов правоохранительной деятельности

Основные функции негосударственной правоохранительной деятельности:
правозащитная;
превентивная;
охранная;
детективная;
функция уголовной или административной юстиции