Программа восстановления экономического роста Вологодской области

Экономическая ситуация в Вологодской области
в 2008-2012 годах

Сферы использования государственного долга
в 2009 – 2011 годах
Сферы направления государственных гарантий
Направления использования заемных средств

Информация об обязательствах крупнейших предприятий Вологодской области, получивших областные государственные гарантии
на 1 января 2012 года

Динамика роста государственного долга и дефицита бюджета
2008
2009
2010
2011
2012
Прогноз доходов бюджета 2012 г.
Предельный объем долга
max 31,1
min 28,0
Кризис бюджета
3,7
1,8
10,4
18,5
25,8
28,7
0,0
6,5
7,0
7,2
4,6
Государственный долг
Дефицит бюджета

Последствия бюджетного кризиса для Вологодской области
сокращение учреждений бюджетной сферы и численности работников
риск отмены всех социальных гарантий, принятых сверх федерального законодательства
остановка развития социальных инфраструктур – образования, здравоохранения, социальной защиты
сокращение поддержки сельского хозяйства
В результате – снижение уровня жизни населения области

Динамика сокращения государственного долга
с 2012 по 2020 год, млрд. руб.
Остаток непогашенных заимствований при проведении оптимизации
Остаток непогашенных заимствований без проведения оптимизации
Допустимый объем дефицита бюджета в соответствии с законодательством
Точка выхода из кризисной ситуации
Безопасный уровень государственного долга
Кризис бюджета

Комплекс мероприятий предусматривает
увеличение
доходной базы
областного бюджета
оптимизация (сокращение) расходов областного бюджета
План мероприятий по укреплению доходной базы консолидированного бюджета области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, утвержденный Правительством области
Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Вологодской области на 2012-2013 годы, утвержденная Правительства области

Основные мероприятия по укреплению доходной базы бюджета области на 2012-2014 годы
Привлечение инвестиций
Корпорация развития
Инвестиционная стратегия региона
Создание новых рабочих мест
Повышение качества налогового администрирования
Повышение ответственности бизнеса
Вывод из тени зарплаты и прибыли.
Сокращение недоимки.
Улучшение качества администрирования неналоговых доходов
Повышение эффективности управления областной
и муниципальной собственностью.
Улучшение администрирования неналоговых доходов.
Оптимизация налогообложения
Отмена неэффективных льгот.
Введение инвестиционного налогового
кредита.
0,5 млрд. руб.
2,5 млрд. руб.
0,4 млрд. руб.
0,8 млрд. руб.
ИТОГО: 4,2 млрд. рублей

Привлечение инвестиций в экономику области
с участием Корпорации развития
- инвестиционные площадки
- поиск партнеров
- структурирование
и оценка проектов
- PR-стратегия
приоритетные направления:
- производство стройматериалов,
- развитие глубокой переработки древесины,
- освоение индустриальных парков “Шексна” и “Сокол”
- переработка отходов
- повышение энергоэффективности
- поддержка и стимулирование стратегических инициатив
- обеспечение взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности с органами власти всех уровней
- распространение лучших практик территориального развития
- инвестиционная привлекательность
- позиционирование региона
- создание новых рабочих мест
- рост налого-облагаемой базы
- рост бюджетной обеспеченности
- повышение
привлекательности
территории
для жизни
Инвестици-онный
маркетинг
Сопровож-дение проектов
Развитие территорий
:

Эффект
2,5 млрд.руб.
Повышение качества налогового администрирования

Увеличение платы за использование лесов
имущества области
земельного фонда
региональных дорог
0,4 млрд.
рублей
Улучшение качества администрирования
неналоговых доходов

Оптимизация налогообложения
Отмена неэффективных налоговых льгот по региональным и местным налогам
Пересмотр налогообложения по единому налогу на вмененный доход и имуществу физических лиц
Перераспределение нагрузки К2 для плательщиков единого налога на вмененный доход с учетом зональных особенностей ведения малого бизнеса
Дифференциация ставок налога на имущество
Пересмотре коэффициента восстановительной стоимости строений в целях налогообложения имущества физических лиц

Направления оптимизации расходов областного бюджета
в 2012 году (млн.рублей)

Инвентаризация мер социальной поддержки
Предлагалось ранее: Принятые решения:

Оптимизация структуры и штатной численности Правительства области и органов исполнительной государственной власти области

Расходная часть бюджета уменьшена
на 3,35 млрд. руб.
Дефицит бюджета сокращен
до 1,5 млрд. руб.
Обеспечивается:
бесперебойная работа всех бюджетных организаций;
финансирование отраслей не ниже уровня 2011 года;
выплата заработной платы.
В результате принятых решений:
Вологодская область выйдет
из «бюджетного кризиса»

Ключевые задачи для органов местного самоуправления
Развитие экономического потенциала (разработка реально действующего плана социально-экономического развития муниципального района, городского округа)
Определение «точек роста» для привлечения инвестиций совместно с Корпорацией развития
Разработка и реализация комплекса мероприятий по администрированию налоговых и неналоговых льгот и сборов, оптимизация налогообложения
Оптимизация штатной структуры органов местного самоуправления, анализ и подготовка предложений по территориальному развитию
Обеспечить постоянный диалог c населением