Процесс менеджмента. Система функций

Существуют 3 подхода:
Процессный подход - рассматривает менеджмент как совокупность определенных повторяющихся действий по выполнению функций
(Ситуационный… Системный…)

Определения:
Функции менеджмента - устойчивый состав специфических действий, выполняемых менеджерами разных уровней в процессе их деятельности.
Функции менеджмента определяют устойчивый состав специфических видов управленческой деятельности, характеризующихся однородностью целей, действий или объектов их приложения

Файоль не использовал термина «функция менеджмента», а писал и говорил об элементах управления
Элементы управления по А.Файолю:
Предвидение
Организация
Распорядительство
Координирование
Контроль

Предвидение
В современной трактовке это - функция целеполагания и планирования «в одном флаконе». «Предвидеть - здесь означает исчислять будущее и подготовлять его; предвидеть, это уже почти - действовать». «Предвидение может проявляться бесчисленными способами но главное его проявление ……… это - программа действия». Программа основывается на предположениях. «Программа действия - это одновременно - конечная цель, руководящая линия поведения, этапы предстоящего пути, и средства, которые будут пущены в ход; это картина будущего, где ближайшие события начертаны с известной отчетливостью, соответственно ясности всего плана, а отдаленные представлены более или менее смутно; это - предвидимый и подготовленный на определенный период ход предприятия». Вот такой стиль изложения в русском переводе 1923 года под редакцией А.К.Гастева!

Организация
По сравнению с современной трактовкой от этой функции осталось одно название. В этом разделе своей книги «Общее и промышленное управление» Файоль пишет об административной миссии социального организма предприятия, о построении социального организма, мимоходом критикует Тейлора, пишет о наборе персонала, о его подготовке…. Интересно, но несистемно. Хотя основные моменты, связанные с функцией организации (построение структур управления и делегирование полномочий), все-таки упоминаются в определенном контексте. В целом, Файоль трактует функцию организации как «умение строить социальный организм».

Распорядительство.
Определения функции распорядительства Файоль не дает, хотя отмечает, что «целью распорядительства является вовлечение, насколько это возможно, подчиненных ему служащих в круг интересов предприятия.
Менеджер, выполняющий функцию распорядительства, «должен:
1. Обладать глубоким знанием своего персонала
2. Устранять неспособных
3. Быть хорошо знакомым с договорами, существующими между предприятием и служащими.
4. Подавать хороший пример
5. Делать периодические осмотры предприятия; при этих осмотрах пользоваться синоптическими таблицами
6. Устраивать совещания со своими главнейшими сотрудниками для достижения единство управления и согласования усилий
7. Не загружать свое внимание мелочами
8.Добиваться, чтобы среди персонала господствовал дух действенности, инициативы и сознания долга».
Если исходить из современных трактовок функций менеджмента. то все это ближе всего к функции мотивирования. Можно сказать, что функция распорядительства в течение нескольких десятков лет трансформировалась в функцию мотивирования.

Координирование
«Координировать это значит - согласовать все операции в предприятии таким образом, чтобы облегчить его функционирование и успех». Можно понимать эту трактовку как действие по обеспечению гармоничного функционирования предприятия в целом. В современной трактовке это не функция менеджмента, а цель функционирования организации в целом. Отдельные элементы этой функции в современной трактовке функций менеджмента относятся к таким функциям, как планирование, организация, мотивирование, установление коммуникаций.

Контроль
«Контроль в предприятии состоит в проверке - все ли протекает согласно принятой программе, согласно данным приказаниям и установленным признакам.
Его целью является - отметить ошибки и заблуждения, чтобы можно было их исправить и избежать их повторения».
В принципе все соответствует современной трактовке функции контроля.
Столь подробное рассмотрение функций контроля по А. Файолю необходимо, поскольку этот перечень является основой для последующих теоретических построений как зарубежных, так и отечественных специалистов в области менеджмента.

Многообразие классификаций
В настоящее время единого представления о функциях менеджмента не существует. Не существует и нормативного перечня функций. Поэтому следует обратить внимание на различные превалирующие подходы.
Наиболее часто используется след. Классификация функций (М.Мескон, М.Альберт, Ф.Хедоури) :
Планирование
Организация (organizing)
Мотивация (motivating)
Контроль
М.Мескон, М.Альберт, Ф.Хедоури называют эти четыре функции первичными и считают, что они объединяются связующими процессами коммуникации и принятия решений.

Р. Дафт
Планирование
Организация
Лидерство
Контроль

Попытка стандартизации: ГОСТ 24525.0-80
Общие функции управления
прогнозирование и планирование;
организация работы;
мотивация;
координация и регулирование;
контроль, учет, анализ.
Конкретные функции управления
перспективное и текущее экономическое и социальное планирование;
организация работ по стандартизации;
учет и отчетность;
экономический анализ;
техническая подготовка производства;
организация производства;
управление технологическими процессами;
оперативное управление производством;
метрологическое обеспечение;
технологический контроль и испытания;
сбыт продукции;
организация работы с кадрами;
организация труда и заработной платы;
материально-техническое снабжение;
капитальное строительство;
финансовая деятельность

(А.К. Казанцев)
Предметные (основные)
Формирование целей
Планирование
Организация производственных процессов
Контроль и регулирование
Процессуальные
Коммуникации
Управленческие решения
Социально-психологические
Делегирование полномочий
Мотивация

Виханский О.С., Наумов А.И.):
Установление целей
Разработка стратегии
Планирование
Проектирование работ
Мотивирование
Координация
Контроль
Обратная связь

Герчикова И.Н.
Маркетинг
Планирование
Организация
Контроль
Мотивация

Классификация по А.Н. Цветкову
Общие (предметные)
Фоновые

Классификация по А.Н. Цветкову
Общие функции отражают технологический процесс (последовательность действий, методы и средства их выполнения) управления социальным объектом. Управляя любым социальным объектом, менеджер выполняет следующие функции:
Формирование целей
Планирование
Организовывание действий
Контроль
Регулирование

Классификация по А.Н. Цветкову
Фоновые (иногда их называют вспомогательными) функции или связующие процессы
Разработка решений
Установление коммуникаций
Мотивирование сотрудников