Разрешительная система в международных автомобильных перевозках

СУЩНОСТЬ ПЕРЕВОЗКИ
Сущность разрешительной системы состоит в том, что транспортные средства одной страны имеют право пересечения границы другой страны только при наличии специального разрешения.

ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
экологические стандарты
двусторонние межправительственные соглашения о международном автомобильном сообщении
многосторонние международные соглашения
внутреннее законодательство

ПРОБЛЕМЫ СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АВТОМОБИЛЯ
Важнейшее проблемой современности является улучшение условий жизни человека и состояния окружающей среды. Основным источником загрязнения атмосферы является транспорт, на долю которого приходится более 60% всех вредных выбросов. Из всех видов транспорта наибольший урон окружающей среды наносит, прежде всего, автомобильный транспорт в связи со значительным ростом в последние годы объемов перевозок именно этим видом транспорта.

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ПАРАМЕТРАМ АВТОТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА ПОДРАЗДЕЛЯЮТСЯ НА СЛЕДУЮЩИЕ ТИПЫ.
Грузовик с низким уровнем шума
Он должен соответствовать нормам по уровню шума (до 80 дБА), что дает ему право двигаться ночью (с 22 00 до 5 00- час).
На такой грузовик заполняется сертификат, а для упрощения и ускорения процедуры пересечения границы на его бампере крепиться табличка зеленого цвета с белой окантовкой и буквой L белого цвета.
Зеленый грузовик Такой грузовик должен соответствовать следующим нормам: нормы выброса ЕВРО-1, нормы шума 78-80 дБА. На такой грузовик заполняется сертификат соответствия и устанавливается табличка с буквой U.

БОЛЕЕ ЗЕЛЕНЫЙ И БЕЗОПАСНЫЙ ГРУЗОВИК
Этот автомобиль должен удовлетворять следующим требованиям:
автомобиль соответствует стандарту ЕВРО-2;
автомобиль соответствует требованиям по внешнему шуму;
автомобили и их прицепы должны иметь минимальную глубину протектора 2 миллиметра, боковое защитное устройство, световые указатели поворотов, предупреждающий аварийный треугольник красного цвета; автомобили должны быть оборудованы тахографом;
автомобили должны иметь ограничитель скорости;
автомобили большой длины и грузоподъемности должны иметь световозвращающие задние опознавательные знаки;
автомобили должны быть оборудованы антиблокировочной системой (ABS);
автомобили должны иметь рулевое управление в соответствии с принятыми Правилами;
автомобили должны выполнять требования теста, проводимого на пригодность к эксплуатации, в особенности по дымности и по работе тормозов. Этот тест должен проводиться раз в год и подтверждаться соответствующим сертификатом.
Знак, подтверждающий соответствие грузовика этим нормам, представляет собой букву S белого цвета на зеленом фоне, с белой окантовкой.

ЕВРО-3 БЕЗОПАСНЫЙ
Он должен соответствовать по выхлопу нормам Евро-3, по шуму - 78-80 дБА, а по требованиям безопасности «более зеленому и безопасному грузовику».
На такой грузовик оформляется сертификат соответствия и устанавливается зеленая табличка с цифрой 3 белого цвета.

РАЗРЕШЕНИЕ
Во всех двусторонних соглашениях предусматривается, что для осуществления международных перевозок по территории одной из стран автомобильными средствами, зарегистрированными в другой стране, требуется разрешение.
Разрешение - документ, дающий право выполнять двусторонние, транзитные перевозки по территории договаривающихся стран, а также, в отдельных случаях, в/из третьих стран, не являющихся участниками данного соглашения.

КАТЕГОРИИ ПЕРЕВОЗОК
двухсторонние (на въезд-выезд) между пунктом, расположенным на территории одного государства, и пунктом, расположенным на территории другого государства;
транзитные - транзитом через территорию другого государства, которое не является ни страной погрузки, ни страной выгрузки грузов;
в/из третьи государства - между пунктом территории другой договаривающейся страны и пунктом, расположенным на территории третьего государства.
В соответствии с международными принципами в двухсторонних соглашениях оговариваются виды грузов, для перевозки которых разрешения не требуются.
Однако использовать это положение в практике перевозок за редким исключением не представляется возможным, так как одно и то же разрешение используется для въезда и выезда, а подобрать грузы, для которых не нужно разрешений при следовании туда и обратно, практически невозможно.
При перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов перевозчик должен получить специальное разрешение компетентных органов государства, по территории которого будет осуществляться перевозка.

РАЗРЕШЕНИЕ СОДЕРЖИТ
В разрешении в обязательном порядке должна содержаться следующая информация:
отличительный знак страны, состоящий из одной-трех заглавных букв латинского алфавита;
наименование компетентного органа страны, выдавшего разрешение;
порядковый номер;
количество разрешенных поездок по данному документу (как правило, одна);
наименование государства, где зарегистрировано транспортное средство перевозчика;
название перевозчика, получившего разрешение, и номер регистрации транспортного средства;
срок действия разрешения;
дата, подписи и печати органа, выдавшего разрешение;
отметки таможенных органов при въезде и выезде из страны.
На обратной стороне разрешения, как правило, содержатся общие предписания, которые должен выполнять перевозчик.

РАЗРЕШЕНИЯ ЕКМТ
это многосторонние разрешения на международные перевозки грузов автомобилями, работающими по найму или за вознаграждение, транспортных предприятий, организованных в стране-участнице ЕКМТ, на основе системы квот; перевозки, выполняемые между странами-участницами ЕКМТ и транзитом через территорию одной или нескольких стран-участниц ЕКМТ транспортными средствами, зарегистрированными в стране-участнице ЕКМТ. Они не действительны для перевозок между страной-участницей и третьей страной.
Каждое разрешение ЕКМТ действительно на определенный период времени для неограниченного числа рейсов и сопровождается должным образом заполненной дорожной книгой. Эти разрешения могут быть действительны в течение календарного года (годовые разрешения, окрашенные в зеленый цвет) или в течение 30 дней (краткосрочные разрешения, окрашенные в желтый цвет и имеющие печать «краткосрочные разрешения»). Краткосрочные разрешения недействительны на территории Австрии.

Транспортные операции между странами-участницами ЕКМТ могут осуществляться транспортными средствами с использованием обычных, «зеленых», «более зеленых и безопасных», а также «Евро-3 безопасных» разрешений ЕКМТ.Определенные виды разрешений могут быть использованы только для перевозки транспортными средствами, известными под названием «зеленые грузовики», в таком случае на разрешении имеется зеленый штамп, изображающий силуэт грузовика.
Разрешения, пригодные для перевозок грузов транспортными средствами, известными как «более зеленые и безопасные», имеют особый зеленый штамп с буквой «S».
С 2002 года введены разрешения для перевозок грузов транспортными средствами, известными как «ЕВРО-3 безопасные» грузовики, в таком случае они имеют особый зеленый штамп с цифрой «3».
Разрешение может быть использовано только одним транспортным средством одновременно. Оно должно находиться на транспортном средстве от пункта загрузки до пункта разгрузки в случае груженого пробега или порожнего пробега.
Владелец разрешения ЕКМТ с целью анализа эффективности его использования должен вести дорожную книгу, которая выписывается на имя перевозчика.

ДОРОЖНАЯ КНИГА
дата убытия и прибытия;
место погрузки и разгрузки;
государственный номер и страна регистрации транспортного средства;
масса брутто груза;
показания спидометра при убытии и прибытии.
Запись осуществляемых транспортных операций должна производиться для указания в хронологическом порядке этапов каждой поездки между пунктами погрузки и разгрузки, а также для каждого порожнего пробега.
Разрешение ЕКМТ, дорожная книга и сертификат «зеленый» грузовик или «более зеленый и безопасный» или «ЕВРО-3 безопасный грузовик» должны находиться в транспортном средстве и должны предоставляться для проверки компетентным контролирующим лицам по любому требованию.