Развитие государственной политики в области энергоэффективности в Российской Федерации

Цель государственной политики в области повышения энергоэффективности – снижение энергоёмкости ВВП на 40% к 2020 году

Инновационная энергетика и энергоэффективность:
Этапы развития в России
Июнь 2008: Указ Президента РФ № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" ставит целью уменьшение по сравнению с 2007 г. энергоемкости ВВП на 40 % к 2020 г.
Январь 2009: Распоряжение Правительства РФ № 1-р «Oб основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергоэффективности электроэнергетики на основе использования ВИЭ на период до 2020 года» предполагает увеличение доли использования ВИЭ в общем объёме производства и потребления энергии до 4,5% к 2020 г.
Ноябрь 2009: Федеральный Закон No.261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» нацелен на установление правовой базы для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации. Президент Медведев в своем обращении к Федеральному Собранию обозначил развитие энергоэффективности как одну из приоритетных направлений в модернизации российской экономики
Декабрь 2010: Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности на период до 2020 года», запущен механизм частно-государственного партнерства в области энергоэффективности и ВИЭ, определены формы государственной поддержки.
Февраль 2012: проект Государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики до 2020 года» (подпрограммы № 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» и подпрограммы № 6 «Развитие использования ВИЭ»)

Система управления Государственной программой Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период
до 2020 года»
Правительство Российской Федерации
Межведомственный координационный совет
Минэкономраз-вития России
Минпромторг России
Минрегион России
Минобрнауки России
Минфин
России
Исполнители
Субъекты РФ
Предприятия
Минэнерго России – ответственный исполнитель программы
Информационное сопровождение, анализ заявок, подготовка конкурсной документации, формирование отчетов, расчет целевых показателей и др.
Соисполнители
программы
РЭА* – оперативное
управление программой

Реализация Государственной программы должна
обеспечить не менее 13,5% снижения энергоемкости ВВП
и экономию 952 млн. т.у.т. за 10 лет

Система государственной поддержки реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности на всех уровнях
Государственная программа в области энергосбережения
и повышение энергетической эффективности
Региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
проекты по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности Комиссии при Президенте РФ
инвестиционные проекты
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
типовые проекты
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
социальные и иные проекты
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности хоз. субъектов

Направления реализации Государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»
Софинансирование лучших региональных программ повышения энергоэффективности
Предоставление организациям государственных гарантий по кредитам на реализацию проектов в области повышения энергоэффективности
Обучение лиц, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Формирование бережливой модели поведения населения
Методическое и нормативное обеспечение энергоэффективности (НИОКР)
Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности (создание и эксплуатация государственной информационной системы в области энергосбережения)

Объемы финансирования государственной программы
с 2011 по 2020 годы
Общий об
Потребность в финансировании – 9,5 трлн. рублей

Ежегодные расходы федерального бюджета –
7 млрд. руб. (на период 2011–2013 годы)

Реализация региональных программ субъектов РФ в 2011 году
Наиболее распространенные мероприятия региональных программ субъектов Российской Федерации:
Организация проведения энергетических обследований
Модернизация и реконструкция котельного оборудования, систем теплоснабжения, отопления
Установка приборов учета
Обучение подготовка и переподготовка кадров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Выполнение комплекса работ по повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах
Информационное сопровождение и пропаганда мероприятий по повышению энергетической эффективности
Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений
Финансирование пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности

Оснащенность приборами учета потребления разных видов энергоресурсов в целом в разных видах зданий по РФ, %

Результаты 2011 года
Подготовлена нормативная база в области энергоэффективности и ВИЭ;
Создана система мер государственной поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности ;
Осуществляются мероприятия, необходимые для начала прединвестиционной фазы проектов (энергетические обследования, установка приборов учета, подготовлены формы договоров на энергосервисные услуги в бюджетном секторе);
Проведены пилотные курсы обучения государственных и муниципальных служащих по теме энергоменеджмент.