РеформаТаможенного кодекса ЕСпо сведениям безопасности

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Оглавление
Общая информация о реформе Таможенного кодекса ЕС по сведениям безопасности
Общая декларация прибытия
Примеры экранов общей декларации прибытия при декларировании через Интернет
Сведения безопасности, заявляемые в электронной транзитной декларации
Номер EORI

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Общая информация
о реформе Таможенного кодекса ЕС по сведениям безопасности

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Реформа Таможенного кодекса ЕС по сведениям безопасности
Изменения в законодательство ЕС были внесены уже в конце 2006 года: на все товары, вывозимые или ввозимые через таможенную границу ЕС, должна быть представлена предварительная электронная декларация, содержащая сведения безопасности.
В Финляндии также произошли национальные изменения по вопросу поэтапного перехода к электронному декларированию:
декларации, содержащие сведения безопасности, используются также в качестве общей декларации для начала таможенного оформления;
обязанность представления в таможню места убытия электронной декларации на товары, убывающие железнодорожным, морским или воздушным транспортом, будет введена поэтапно;
помимо предварительной декларации, содержащей сведения безопасности, на товары, прибывающие железнодорожным, морским или воздушным транспортом, должен быть подан электронный манифест представления при прибытии транспортного средства в порт или аэропорт или при прибытии поезда в пункт пропуска.

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Поэтапное вступление реформы в силу
Изменения, касающиеся всех стран ЕС, начали вступать в силу поэтапно уже с 1 июля 2009 года, в том числе:
база данных EORI в масштабе всего ЕС, и номер EORI, присваиваемый всем участникам ВЭД, ответственным за декларирование;
экспортные декларации представляются таможенным органам ЕС в электронном виде и они должны содержать сведения безопасности.
Последние изменения вступят в силу с 1 января 2011 г., в том числе:
на товары, ввозимые через таможенную границу ЕС, в обязательном порядке должны быть заявлены предварительные электронные сведения безопасности, они заявляются в новой общей декларации прибытия или в транзитной декларации;
на товары, вывозимые через таможенную границу ЕС, в обязательном порядке должны быть заявлены сведения безопасности до пересечения границы, они заявляются в составе экспортной декларации, транзитной декларации или в отдельной новой общей декларации убытия.

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Сведения безопасности
Под сведениями безопасности имеют в виду в том числе сведения:
об отправителе;
о получателе;
о перевозчике;
о декларации и лице, составляющем декларацию;
о самой перевозке и документах на перевозку;
о товаре.
Например, при автомобильной перевозке товаров в общей декларации прибытия должно быть заявлено 26 отдельных сведений, которые законодательством ЕС определены как сведения безопасности.
Сами декларации для заявления сведений безопасности должны быть поданы в электронном виде в систему AREX, которая была введена в промышленную эксплуатацию Таможенной службой Финляндии в конце 2009 г.

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Альтернативами являются:
Декларирование через Интернет (Программа по веб-декларированию) через веб-сайт Таможенной службы Финляндии, или
Электронный обмен сообщениями через информационную систему участника ВЭД
Различные технологий электронного обмена сообщениями:
Электронное декларирование таможенным органам Финляндии
XML-сообщения – через операторов связи или непосредственно в Таможенную службу в виде сообщений
Декларации по прибывающим и убывающим грузам, передаваемые в систему AREX
EDIFACT – через операторов связи
Транзитные декларации, передаваемые в систему NCTS

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
2. Общая декларация прибытия

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Общая декларация прибытия как часть цепи таможенного оформления прибывающих автомобильных грузов
Импортное оформление или
Перемещение по процедуре транзита или
Помещение на склад
или
Другой режим
Представление товаров (и иденти-фикационного номе-ра декларации)
Общая деклара-ция прибытия
или
Транзитная декларация
Таможенное оформление товаров
Прибытие товаров в пункт пропуска
Декларация, содер-жащая сведения безопасности до прибытия товаров

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Общая декларация прибытия
Лицо, ответственное за перевозку, несет ответственность за подачу декларации:
декларация может быть подана самим перевозчиком, или
представителем от имени перевозчика, или
перевозчик может договориться с другой стороной, например с импортером, о подаче декларации от имени перевозчика.
При автомобильной перевозке товаров декларация должна быть подана не позднее, чем за 1 час до прибытия груза на таможенную территорию ЕС.
Принятой таможенной декларации присваивается информа-ционной системой Таможенной службы Финляндии идентифи-кационный номер MRN, который должен быть указан в наклад-ной или ином транспортном документе и представлен водите-лем в пункте пропуска.

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
09FI000000000001I6
Идентификационный номер MRN
Год и страна
Порядковый номер декларации
Счетчик считает количество деклараций за весь год
I = Import
(ссылка на общую декларацию прибытия)
Проверочный код

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Товары, на которые требуется общая декларация прибытия
Общий принцип: требуется в отношении всех прибывающих грузов
Декларация не требуется в отношении в том числе следующих товаров:
ввозимых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи (например, природный газ);
личных вещей пассажиров;
товаров, в отношении которых допускается устная форма декларирования (например, порожнее транспортное средство, принадлежащее перевозчику).
Общая декларация прибытия требуется в случае ввоза за вознаграж-дение порожнего транспортного средства, принадлежащего другой компании, на основании договора перевозки:
например, на порожний морской контейнер, который возвращается из Санкт-Петербурга на склад депот в г. Котка, должна быть подана общая декларация прибытия.

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
3. Общая декларация прибытия
4. MRN
6. Представление в пункте пропуска
Перевозчик
Импортер / представитель
Таможня Финлян-дии
Отправитель/ продавец или получатель, то есть импортер/представитель
2. Информация о товаре
5. Информирование (MRN)
Обмен информацией между участниками ВЭД и таможней при заявлении сведений безопасности в общей декларации прибытия: автомобильные перевозки
1. Сведения о товаре, в том числе 4-значный код товара
7. Импортная (или другая) таможенная декларация
= система AREX
= система ITU

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Особенности периодического декларирования при импорте
Из России в значительных объемах в Финляндию ввозится древесина, которая оформляется импортером при прибытии в пункт пропуска с применением процедуры периодического декларирования:
в накладной, представляемой таможне Финляндии, должны быть отметки о периодическом декларировании.
Хотя импортное оформление груза производится на основе периодической декларации, поданной на товары, перемещаемые в течение определенного периода времени, в отношении каждого транспортного средства должна быть подана отдельная общая декларация прибытия!
Кроме того, начиная с 1 января 2011 года, в отношении товаров, ввозимых в соответствии с процедурой периодического декларирования, в накладной всегда необходимо указать:
номер периодической (обычно период один месяц) таможенной декларации, то есть идентификационный номер операции;
идентификационный номер MRN общей декларации прибытия, поданной на отдельное транспортное средство, перевозящее древесину.

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
3. Примеры экранов общей декларации прибытия при декларировании через Интернет

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Доступ к заполнению декларации, подаваемой через Интернет Таможенной службе Финляндии
Сайт таможенной службы:
Начальная страница декларации (на анлийском): Businesses > eServices
Языковые альтернативы: финский, шведский или английский
Общая декларация прибытия: выберите AREX

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Система AREX – начальная страница

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
AREX основные сведения 1(2)
Графы, которые обычно не заполняются при прибытии автомобильных грузов
* = Обязательная информация

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
AREX основные сведения 2(2)

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
AREX сведения об участнике ВЭД
Если декларация составляется перевозчиком, в графе «Декларант» указывается номер EORI данного перевозчика. Тогда графу «Перевозчик» не нужно заполнять.
Запол-нение обяза-тельно всегда

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
AREX сведения о транспортировке 1(2)

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
AREX сведения о товарной партии 1(2)
Обычно эти сведения указываются в составе основных сведений всей декларации – здесь оставлены пустыми

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
AREX сведения о товарной партии 2(2)
На практике являются обязательными. В качестве сопроводитель-ного документа указывается по крайней мере номер накладной (код = N730, потом номер накладной)

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
4. Сведения безопасности, заявляемые в электронной транзитной декларации

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Прибывающие в ЕС по процедуре транзита
Заявление сведений безопасности в электронной транзитной декларации («TIR-NCTS»), которая в любом случае требуется, является альтернативой отдельной общей декларации прибытия:
электронная декларация должна быть подана предварительно в рамках тех же сроков, как и общая декларация прибытия (не позднее, чем за 1 час до прибытия груза).
Если прибывающие грузы, перевозимые по процедуре МДП, декларируются уже в пункте пропуска, сведения безопасности рекомендуется заявлять в общей декларации прибытия.
Заявление сведений безопасности в составе транзитной декларации стало возможным с 1 июля 2009 года.
При заявлении даже одного сведения безопасности все требуемые поля должны быть заполнены – иначе электронная транзитная декларация не будет принята.

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Убывающие из ЕС по процедуре транзита
По процедуре МДП через порты Котка и Хамина в Санкт-Петербург обычно перевозятся автомобильные грузы.
В отношении убывающих из ЕС по процедуре транзита товаров, начиная с 1 января 2011 г., в электронной транзитной декларации рекомендуется заявлять сведения безопасности:
если сведения безопасности в отношении товаров, убывающих из ЕС по процедуре транзита, не заявляются в электронной транзитной декларации, они должны быть заявлены в отдельной общей декларации убытия.
В Финляндии общая декларация убытия подается в электронном виде в систему AREX таможенной службы не позднее, чем за 1 час до прибытия груза в таможню места убытия.
Для подачи общей декларации убытия в систему AREX через Интернет требуется идентификатор организации «Katso» (в настоящий момент возможно только предприятиям, учрежденным в Финляндии).
Если под процедуру МДП помещаются только, и только, товары, помещенные в ЕС под процедуру экспорта (= в качестве предшествующего документа указывается номер MRN экспортной декларации), не требуется повторно заявлять сведения безопасности при помещении товаров под процедуру транзита.
Если товары, помещенные в ЕС под процедуру экспорта, перевозятся по процедуре экспорта до пункта пропуска подача сведений безопасности вообще не требуется.

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Сведения безопасности в составе основных сведений в отношении всей декларации
Эти сведения являются обязательными; при определенных условиях нижеприведенные являются обязательными или полностью добровольными
Условное сведение: сведения о перевозчике указываются только, если перевозчиком является иное лицо, чем принципал
Добровольные

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Страны маршрута обязательно заявлять, если в транзитной декларации указаны сведения безопасности
Обязательное сведение безопасности, связанное с информацией о маршруте

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Добровольные (номер уникальной идентификации отправки = UCR; способ оплаты транспортных расходов в соответствии со списком кодов, номер ООН опасного груза UNDG в виде кода, если товар имеет код UNDG
Обязательные:
TIN = идентификацион-ный номер экономичес-кого оператора; может быть номер EORI, номер VAT (НДС) и т. п.
Сведения безопасности в составе сведений о товарной партии

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Обязательные: один код транспортного документа и его номер должны быть указаны!
Обязательные: один код транспортного документа и его номер должны быть указаны!

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
5. Номер EORI

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
EORI
База данных декларантов в масштабе всего ЕС;
Предприятие-резидент страны ЕС подает заявку на регистрацию в системе EORI органам своей страны;
Предприятие-нерезидент страны ЕС может подать заявку в любой стране ЕС;
Участник ВЭД должен использовать только один номер EORI, который действует во всех государствах - членах ЕС;
Номер EORI, присвоенный в Финляндии всегда, начинается с кода страны (FI), после чего может быть
от 9 до 15 цифр

4.11.2010
Asiakashallinta / Alatalo
Получение номера EORI
Номер EORI присваивается Таможенной службой Финляндии в течение нескольких дней:
номер EORI нельзя получить на пограничном таможенном посту, а на регистрацию в системе EORI следует подать отдельную заявку;
информацию о системе EORI и формы заявки (форма 730) вы найдете на сайте Таможенной службы Финляндии:
http://www.tulli.fi/en/businesses/eServices/Forms/index.jsp
Действительность номера EORI вы можете проверить на сайте ЕС: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/eorihome_en.htm