Сахалин: Партнерство по безопасности дорожного движения

Дорожно-транспортная ситуация на Сахалине
Быстрый рост уровня автомобилизации на Сахалине
В 2004г. погибло 139 человек и 1483 было ранено
В 2004г. количество ДТП возросло на 4% по сравнению с 2003г.
Южносахалинск: участки концентрации ДТП около школ

Дорожно-транспортная ситуация на Сахалине
Риск погибнуть в ДТП на Сахалине выше в 10 раз, чем в в среднем странах ЕС
Аварийность стабильно растет с 2001г.
Расчеты Глобального партнерства по дорожной безопасности

Дорожно-транспортная ситуация на Сахалине
В каждом седьмом ДТП в 2004г. пострадали дети
Издержки от гибели, увечий и материального ущерба огромны и продолжают увеличиваться
Южносахалинск: опасная дорога в школу

Первый шаг для изменения ситуации – Конференция по безопасности дорожного движения
В марте 2004 по инициативе Sakhalin Energy Investment Company и при поддержке международной НКО Глобальное Партнерство по Дорожной Безопасности (GRSP) в Южносахалинске была проведена Конференция
Участники – представители:
- ГИБДД
- Администрации Сахалинской области (образование, здравоохранение, дороги)
- Частных компаний (Sakhalin Energy Investment Company, BP, Schlumberger, CTSD, Exxon-Neftegas)

Результаты Конференции
Решение: снижение на Сахалине числа погибших и раненых в ДТП – главный приоритет
Подтверждение готовности участников работать в партнерстве
Рассмотрение принципов деятельности партнерства GRSP по поддержке и продвижению партнерских проектов по БДД
Определение тематических рабочих групп

Решения Конференции
Определить партнерские проекты по направлениям:
Сбор и анализ данных по ДТП для выявления участков концентрации ДТП и выбора мер для повышения их безопасности
Информационные кампании по продвижению пользования ремнями безопасности и соблюдения детьми ПДД
Пилотные проекты по повышению безопасности инфраструктуры на участках дорог с повышенным риском ДТП для пешеходов (особенно детей)

Следствие Конференции
Организация тематических групп (представители ГИБДД, департаментов администрации области и бизнеса) для разработки конкретных проектов, основанных на идеях Конференции
Учреждение Сахалинского партнерства для координации и поддержки работы тематических групп

Структура координации
Областная Комиссия по БДД
Группа 1
Группа2
Группа3
Группа4
НКО
«Глобаль
ное партнерство
по БДД»
«GRSP»
Координационная группа
«Сахалинское партнерство по БДД»

Безопасность на дорогах – многосекторальная и многодисциплинарная ответственность
Однако координация отсутствует
Бизнес
Государство
Гражданское общество
Политика
Законы и их исполнение
Образование
Здравоохранение
Правосудие
Автомобили
Нефтепродукты
Страхование
Алкоголь
Туризм
Реклама
Интересы уязвимых групп (пешеходы, дети и т.д.)
Информация (ремни, влия-ние алкоголя отражатели, и т.д.)

Партнерство – новый подход к дорожной безопасности
Безопасность

Партнерский подход к повышению дорожной безопасности
Глобальное партнерство по БДД (GRSP) учреждено в 1998 для содействия повышению БДД в международном масштабе. Его цели:
Содействие применению наилучшего международного опыта и информации по БДД
Укрепление сотрудничества между государственными учреждениями, частными компаниями и гражданским обществом для снижения числа жертв ДТП в странах с развивающейся экономикой и ростом уровня автомобилизации
Реализация программ партнерских проектов по БДД с участием государственных, коммерческих и некоммерческих организаций

Анализ данных ДТП (спонсор – BP);
Продвижение ремней безопасности при помощи образовательных, информационных и принудительных мероприятий (Sakhalin Energy);
Выявление «черных пятен» на сети дорог и проведение мероприятий для повышения их безопасности (Schlumberger и 8 местных частных компаний)
В 2005 на Сахалине начата реализация трех партнерских проектов:

На 2006 год планируется начать еще один проект:
4 Улучшение подготовки школьников по БДД (Sakhalin Energy)
В партнерских проектах работают специалисты:
Великобритании, Венгрии, Нидерландов, Швейцарии, Швеции, Финляндии и России

Партнерство способно ускорить решение проблемы дорожной аварийности за счет привлечения дополнительных ресурсов
Ресурсы:
Информация
Лучший мировой опыт,
Опытные специалисты для решения проблем БДД в условиях роста уровня автомобилизации
Финансовые ресурсы частного бизнеса
Заключение:

Условие бизнеса:
Меры, предлагаемые для решения проблем должны иметь экономическую обоснованность по результатам сравнения выгод Сообщества от повышения безопасности и затрат на реализацию этих мер.