Система методов тарифного и нетарифного регулирования ВЭД. Импорт пальмового масла

ПЛАН:
порядок применения нетарифных барьеров в ЕАЭС с учетом требований ВТО
структурно-логическая блок-схема применения фитосанитарных мер в ЕАЭС
структурно-логическую блок-схему применения технических мер в ЕАЭС

В разгар пандемии Россия снизила импорт пальмового масла Поставки упали из-за закрытых кафе и низкого спроса на молочные продукты с заменителями
В январе—июне этого года впервые за последние шесть лет снизились поставки в Россию пальмового масла. Среди причин — более жесткий контроль за производством молочной продукции и отсутствие спроса со стороны закрытых точек общепита
Снизившийся ввоз пальмового масла — событие, потому что для импорта этого продукта нехарактерна среднегодовая отрицательная динамика, считает руководитель Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов. Последний раз заметное снижение ввоза на 5% произошло по итогам 2014 года — тогда оно было связано с резким изменением курса национальной валюты, пояснил собеседник РБК. Тенденция к снижению ввоза пальмового масла обозначилась еще во второй половине 2019 года, но на этот раз без каких-либо валютных колебаний.

ПАЛЬМОВОЕ МАСЛО ЯВЛЯЕТСЯ ОДНИМ ИЗ САМЫХ РАСПРОСТРАНЕННЫХ ПИЩЕВЫХ МАСЕЛ НАРЯДУ С СОЕВЫМ, РАПСОВЫМ И ПОДСОЛНЕЧНЫМ. ОДНАКО ВОПРОС НЕ В ТОМ, КАКОГО ВИДА РАСТИТЕЛЬНОЕ МАСЛО. — ВОПРОС СОСТОИТ В ТОМ, КАКИЕ ХИМИЧЕСКИЕ КОНТАМИНАНТЫ СУЩЕСТВУЮТ В ЭТИХ МАСЛАХ, И ОСОБЕННО ЭТО КАСАЕТСЯ ГЛИЦИДИЛОВЫХ ЭФИРОВ ЖИРНЫХ КИСЛОТ. ПОЭТОМУ В ЕАЭС ПРИНЯТО ОДНОЗНАЧНОЕ РЕШЕНИЕ УРЕГУЛИРОВАТЬ СОДЕРЖАНИЕ ЭТИХ ХИМИЧЕСКИХ КОНТАМИНАНТОВ.

Статистика крупнейших доставок пальмового масла

По словам министра Евразийской экономической комиссии, предприятия промышленности, как и большинство испытательных лабораторий, не готовы к ужесточению требований техрегламента на масложировую продукцию. И порекомендовал не дожидаться, пока новые регламенты утвердят, а начать техническую подготовку своих производств. Ужесточенные версии техрегламентов на масложировую продукцию, по его мнению, примут уже в ближайшее время.

Почему Россия ввозит пальмовое масло
Поставки пальмового масла в страну растут с конца 1990-х годов: за это время они увеличились более чем в десять раз — до рекордных 1,06 млн т по итогам 2019 года, отмечают в Центре отраслевой экспертизы Россельхозбанка. Потребление, поясняют в центре, растет потому, что пальмовое масло — востребованный ингредиент в пищевой промышленности: производителям удобно его использовать, и стоимость пальмового масла более низкая по сравнению с другими растительными и молочными жирами.

Например, для изготовления одного крулассана по традиционной технологии используется около 25 г сливочного масла, которое стоит примерно в четыре раза дороже, чем его растительные аналоги. Но в кафе такие крулассаны будут выглядеть так же, как те, что приготовили с использованием растительного заменителя масла, поэтому у производителей нет резона использовать дорогостоящее сырье, поясняет Дальнов.

Последние два года, уточняют в Масложировом союзе, импорт пальмового масла держится на уровне 1 млн т, основной его поставщик — Индонезия. Больше 90% всего ввезенного в Россию пальмового масла используется в пищевой промышленности: масложировые предприятия перерабатывают масло на маргарины, спреды и другие жиры специального назначения. Такое переработанное масло используют в основном кондитеры, пекари, производители молокосодержащих продуктов. На долю производства кондитерских изделий приходится 30% всего объема, 25% используется в продуктах быстрого приготовления, чипсах и в общепите, 15% — в хлебобулочных изделиях, 13% — в молокосодержащих изделиях, остальное — в других продуктах.

Почему снизился импорт
Снижение импорта пальмового масла не связано с кондитерской отраслью, это результат введения новых правил продажи продуктов с заменителями молочного жира, считает Леонид Барышев, гендиректор «Эссен Продакшн АГ» (производит конфеты «35», Cho Ko-Te и др.).
Временное закрытие заведений общепита могло оказать влияние на импорт пальмового масла, признает президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров, уточняя, что кафе и предприятия быстрого питания используют смесь с пальмовым маслом для приготовления блюд во фритюре.
Хотя сейчас импорт пальмового масла упал, в Центре отраслевой экспертизы Россельхозбанка не исключают, что спрос на него может восстановиться в ближайшие полгода из-за временного снижения покупательной способности россиян на фоне пандемии.