Составление необходимой документации для проведения закупочной процедуры

Единые и дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки;
Обеспечение гарантийных обязательств по контракту;
Обеспечение исполнения контракта.
Вопросы:

Единые и дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки (далее - участники):
- соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ). К таким требованиям относятся, прежде всего, наличие лицензии, членство в саморегулируемой организации и (или) наличие свидетельства о допуске, выдаваемого такой организацией, дающих права на осуществление определенного вида деятельности, в случаях, если это предусмотрено законом (п. 1 ст. 49 ГК РФ);
- непроведение ликвидации участника - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ);
- неприостановление деятельности участника в порядке, установленном КоАП РФ, на дату подачи заявки на участие в закупке (п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ);
- отсутствие у участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов участника, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (п. 5 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ);
Единые и дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки (далее - участники):
- отсутствие у участника - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные ст.ст. 289, 290, 291, 291.1 УК РФ (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации (п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ);
- участник - юридическое лицо, которое в течение 2 лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ (п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ). Реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за незаконное вознаграждение, размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ по адресу: http://genproc.gov.ru/ в разделе "Противодействие коррупции";
Единые и дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки (далее - участники):
- обладание участником исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма (п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ);
- отсутствие между участником и заказчиком конфликта интересов (п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ);
- участник не является офшорной компанией, определение которой дано в п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ (п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ);
- отсутствие у участника ограничений для участия в закупках, установленных законодательством РФ (п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).
Единые и дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки

По смыслу указанной нормы предъявление заказчиком единых требований к участникам обязательно при любых закупках. Исключение составляет требование об обладании исключительными правами, которое предъявляется только при закупке прав на такие результаты, на что прямо указано в п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Об обязательном установлении заказчиком данных требований при проведении закупок конкурентными способами указано в нормах, регулирующих эти способы: ч.ч. 7 - 9 ст. 31, п. 2 ч. 3 ст. 49, абзац первый ч. 1 ст. 50, п. 2 ч. 3 ст. 54.2, абзац первый ч. 1 ст. 54.3, ч.ч. 3, 4 ст. 56, ч.ч. 4 и 5 ст. 56.1, ч. 3 ст. 57, ч. 3 ст. 57.1, п. 6 ч. 5 ст. 63, абзац первый ч. 1 ст. 64, п. 1 ч. 1 ст. 73, п. 5 ч. 3 ст. 82.1, п. 2 ч. 4, п. 1 ч. 6 ст. 83, п. 3 ч. 4, п. 1 ч. 6 ст. 83.1, ч. 1 ст. 84, ч.ч. 2, 11, 15 ст. 85 Закона N 44-ФЗ.
В отношении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - контрагент) специальные нормы закона таких указаний не содержат. Однако поскольку ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ устанавливает требования к участникам всех закупок, без оговорок, и специальные нормы о закупках у единственного контрагента также не содержат оговорок о неприменении этих требований, такие требования применяются и в этом случае. Аналогичного мнения придерживаются и представители Минэкономразвития России (см. письмо от 21.12.2015 N Д28и-3757, п. 2 письма от 19.11.2015 N Д28и-3483).
Единые и дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки

По смыслу ч. 8 ст. 31 Закона N 44-ФЗ комиссия по осуществлению закупок (далее также - комиссия) в обязательном порядке проверяет соответствие участников требованиям, установленным законом для осуществления деятельности, составляющей исполнение контракта (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ), во всех случаях.
В силу той же ч. 8 ст. 31 Закона N 44-ФЗ комиссия во всех случаях обязана проверить соответствие участников закупок - юридических лиц требованию, предусмотренному п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (о том, что юридическое лицо в течение 2 лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ).
Кроме того, комиссия обязательно проверяет соответствие участников требованию, указанному в п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, за исключением случаев проведения электронных процедур закупок, запроса котировок, когда она вправе сделать это, хотя, по нашему мнению, в последнем случае фактически это возможно только в отдельных редких случаях (подробнее этот вопрос рассмотрен в отдельном материале).
Единые и дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки

Соответствие участников всем прочим единым требованиям, указанным в ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, комиссия вправе проверять.
При этом данная комиссия не вправе возлагать на участников обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям.
Вместе с тем обязательность представления участником документов, подтверждающих соответствие требованиям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, при закупках путем проведения конкурсов, аукционов, а также запроса предложений в электронной форме установлена нормами о соответствующих способах (пп. "г" п. 1 ч. 2 ст. 51, п. 3 ч. 6 ст. 54.4, п. 2 ч. 5 ст. 66, п. 3 ч. 9 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ). Соответствие остальным единым требованиям только декларируется (за исключением требования, предусмотренного п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, соответствие которому участник декларировать не обязан), представления документов, подтверждающих соответствие данным требованиям, законом не предусмотрено. (При подаче заявки на участие в конкурсах, проводимых в электронной форме, декларация о соответствии всем единым требованиям предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки (п. 3 ч. 6 ст. 54.4 Закона N 44-ФЗ). При подаче заявок на участие в электронном аукционе, запросе предложений в электронной форме таким образом подается декларация о соответствии всем требованиям, кроме предусмотренного п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, хотя, возможно, последнее является ошибкой юридической техники и соответствующее указание просто пока не включено в текст применяемых норм (п. 2 ч. 5 ст. 66, п. 3 ч. 9 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ).) Таким образом, заказчик, комиссия по осуществлению закупок может проверять соответствие этим требованиям только исходя из информации, содержащейся в открытых источниках.
Единые и дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки

Обеспечение гарантийных обязательств по контракту

Случаи установления требований к гарантийным обязательствам:
Согласно ч. 4 ст. 33 Закона N 44-ФЗ при необходимости заказчик устанавливает требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства).
В письме Минфина России от 19.08.2019 N 24-03-07/63253 указано, что установление требований к гарантийным обязательствам является правом заказчика, а не обязанностью.
В силу той же ч. 4 ст. 33 Закона N 44-ФЗ в случае определения поставщика машин и оборудования заказчик обязан установить в документации о закупке (далее - документация) требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик обязан установить в документации требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Обеспечение гарантийных обязательств по контракту

Случаи установления требования обеспечения гарантийных обязательств:
Как указано в ч. 2.2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки, документации, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика, подрядчика, исполнителя (далее - контрагент) закрытым способом требование обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с ч. 4 ст. 33 Закона N 44-ФЗ.
Часть 2.2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ действует с 1 июля 2020 года (п. 6 ст. 2, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.04.2020 N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции", далее - Закон N 124-ФЗ).
Именно с этой даты заказчик вправе ни в каких случаях не устанавливать требование обеспечения гарантийных обязательств.
При этом, как следует из ч. 4 ст. 5 Закона N 124-ФЗ, по соглашению сторон контракта положения ч. 2.2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ могут распространяться на отношения, связанные с исполнением контракта, заключенного до дня вступления в силу Закона N 124-ФЗ, в связи с чем, по мнению Минфина России, стороны вправе по соглашению сторон исключить требование об обеспечении гарантийных обязательств, предусмотренное контрактом (см. письма от 04.09.2020 N 24-03-08/77760, от 13.08.2020 N 24-03-08/71182, от 19.08.2020 N 24-03-08/72684, от 17.09.2020 N 24-03-08/81742).
Подробно в отдельном материале рассмотрены случаи:
- предусмотренный ч. 64 ст. 112 Закона N 44-ФЗ;
- когда заказчик не вправе установить требование обеспечения гарантийных обязательств;
- когда участник, с которым заключается контракт, освобождается от предоставления обеспечения гарантийных обязательств.
Обеспечение гарантийных обязательств по контракту

Условия контракта об обеспечении гарантийных обязательств:
В ч. 2.2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ указано, что требование обеспечения гарантийных обязательств устанавливается в проекте контракта, а значит и в самом контракте.
Кроме того, при установлении требования обеспечения гарантийных обязательств в соответствии со ст. 96 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о порядке и сроке предоставления контрагентом такого обеспечения (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Как следует из ч. 7.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, предоставить такое обеспечение контрагент должен в любой момент до начала приемки исполненного по контракту.
Обеспечение гарантийных обязательств по контракту

Предоставление обеспечения гарантийных обязательств и приемка исполненного по контракту:
В соответствии с ч. 7.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ при установлении заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления контрагентом такого обеспечения в порядке и в сроки, которые установлены контрактом..
Обеспечение гарантийных обязательств по контракту

Способы обеспечения гарантийных обязательств:
1. Предоставление банковской гарантии
Гарантийные обязательства в силу ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, которая является видом независимой гарантии (п. 3 ст. 368 ГК РФ), выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 Закона N 44-ФЗ.
Срок действия банковской гарантии в соответствии с этой же нормой определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на 1 месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
В письме Минфина России от 19.08.2019 N 24-03-07/63253 отмечается, что поскольку Законом N 44-ФЗ не установлено иных требований к сроку действия банковской гарантии, срок действия банковской гарантии, предоставленной для обеспечения гарантийных обязательств, должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения гарантийных обязательств не менее чем на 1 месяц.
Обеспечение гарантийных обязательств по контракту

Способы обеспечения гарантийных обязательств:
2. Внесение денежных средств на указанный заказчиком счет
Гарантийный обязательства согласно ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ могут обеспечиваться внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
Закон N 44-ФЗ не предусматривает срока, в течение которого денежные средства, обеспечивающие гарантийные обязательства, должны быть возвращены заказчиком контрагенту.
Специалисты Минфина России в письме от 19.08.2019 N 24-03-07/63253 предлагают при решении этого вопроса руководствоваться ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. Данная норма предусматривает, что в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком контрагенту денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, а также определяет сами сроки возврата.
Соответственно, по мнению представителей Минфина России, срок возврата заказчиком контрагенту денежных средств, внесенных в качестве обеспечения гарантийных обязательств (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется), не должен превышать:
- 30 дней с даты исполнения контрагентом гарантийных обязательств в общем случае;
- 15 дней с даты исполнения контрагентом гарантийных обязательств в случае проведения закупки исключительно среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Обеспечение гарантийных обязательств по контракту

Размер обеспечения гарантийных обязательств:
В соответствии с ч. 2.2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10% начальной (максимальной) цены контракта.
Как следует из ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, при закупках по цене единиц товара, работы, услуги и максимальному значению цены контракта размер обеспечения не может превышать 10% максимального значения цены контракта.
Обеспечение гарантийных обязательств по контракту

Возможность изменения обеспечения гарантийных обязательств:
Как указано в ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, контрагент вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.
Возможности изменения, в том числе уменьшения, размера обеспечения гарантийных обязательств в Законе N 44-ФЗ не установлено. На это обращено внимание и в письме Минфина России от 19.08.2019 N 24-03-07/63253.
Отметим, что изменить способ обеспечения исполнения контракта с предоставления банковской гарантии на внесение денежных средств на счет заказчика и наоборот возможно только путем предоставления нового обеспечения взамен ранее предоставленного.
В связи с этим неясным остается вопрос об отграничении в ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ изменения способа обеспечения от предоставления нового обеспечения взамен предоставленного ранее.
Ни в ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, ни в других нормах Закона N 44-ФЗ не содержится положений, ограничивающих возможность контрагента изменить способ обеспечения гарантийных обязательств какими-либо условиями.
Кроме того, из ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ следует, что право контрагента на изменение способа обеспечения гарантийных обязательств не поставлено законом в зависимость от согласия на это заказчика.
Обеспечение гарантийных обязательств по контракту

Порядок изменения способа обеспечения гарантийных обязательств:
Порядок изменения способа обеспечения гарантийных обязательств в законе не установлен.
На наш, взгляд, вероятными представляются следующие варианты действий.
При замене банковской гарантии внесением денежных средств между заказчиком и контрагентом может быть подписано соглашение, содержащее условие об отказе заказчика от прав по ранее предоставленной гарантии с момента перечисления ему контрагентом денежных средств в соответствующей сумме. Такое соглашение может быть подписано в трех экземплярах, один из которых передается банку, которому впоследствии заказчиком или контрагентом направляется также уведомление о перечислении денежных средств в счет нового обеспечения.
При замене внесения денежных средств банковской гарантией контрагент вправе инициировать заключение соглашения, содержащего условие о возврате ранее перечисленных в качестве обеспечения гарантийных обязательств денежных средств после передачи банковской гарантии, либо передать такую банковскую гарантию и требовать возврата ранее перечисленных денежных средств на основании предоставления нового обеспечения.
Обеспечение гарантийных обязательств по контракту

Обеспечение исполнения контракта

Способы обеспечения исполнения контракта:
1. Предоставление банковской гарантии
Исполнение контракта в силу ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, которая является видом независимой гарантии (п. 3 ст. 368 ГК РФ), выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 Закона N 44-ФЗ.
Срок действия банковской гарантии в соответствии с этой же нормой определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на 1 месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
В определениях СК по экономическим спорам ВС РФ от 02.05.2017 N 305-ЭС16-20341, от 27.06.2017 N 305-ЭС17-1132, от 27.06.2017 N 305-КГ17-1095 указано, что максимального предела действия банковской гарантии в законодательстве не установлено. Следовательно, заказчик может установить требование о предоставлении банковской гарантии с более длительным сроком действия, чем предусмотрено в ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, если на то имеется основание.
2. Внесение денежных средств на указанный заказчиком счет
Исполнение контракта согласно ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ может обеспечиваться внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
Обеспечение исполнения контракта

Размер обеспечения исполнения контракта:
Размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в соответствии с ч.ч. 6, 6.1 - 6.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ.
По общему правилу, установленному ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 0,5% до 30% НМЦК.
При этом, если:
- контрактом предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения устанавливается не менее чем в размере аванса, за исключением случая, предусмотренного п. 3 ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ (п. 1 ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ);
- аванс превышает 30% НМЦК, размер обеспечения устанавливается в размере аванса (п. 2 ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ);
- расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, размер обеспечения устанавливается заказчиком от НМЦК (от цены контракта в случае, предусмотренном ч. 6.2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта по результатам закупки исключительно среди субъектов малого предпринимательства (далее - СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНО) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ), уменьшенной на размер такого аванса (п. 3 ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, см. также письмо Минфина России от 25.09.2020 N 24-03-08/84224).
Обеспечение исполнения контракта

Размер обеспечения исполнения контракта:
Исключение из правила, предусмотренного ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, составляют случаи, перечисленные в ч.ч. 6.1 и 6.2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, а именно:
- если расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению и заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, его размер должен составлять до 10% от НМЦК (от цены контракта в случае, предусмотренном ч. 6.2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта по результатам закупки исключительно среди СМП и СОНО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ) (ч. 6.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ);
- если контракт заключается по результатам закупки исключительно среди СМП и СОНО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ и заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, размер такого обеспечения устанавливается в соответствии с ч.ч. 6 и 6.1 Закона N 44-ФЗ от цены контракта, по которой заключается контракт (ч. 6.2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Кроме того, если предложенные в заявке участника цена, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на 25% и более по отношению к НМЦК, начальной сумме цен единиц товара, работы, услуги, участник, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Закона N 44-ФЗ, которой регулируются антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона (ч. 6.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Как следует из определения ВС РФ от 03.08.2017 N 305-КГ17-3351, заказчику достаточно определить размер обеспечения исполнения контракта в процентах от НМЦК. Указывать этот размер в твердой денежной сумме необязательно.
Обеспечение исполнения контракта

Условия, включаемые в контракт при установлении требования обеспечения его исполнения:
В ч. 1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ указано, что требование обеспечения исполнения контракта устанавливается в том числе в проекте контракта, а значит и в самом контракте.
1. Как указано в ч. 30 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, при установлении требования обеспечения исполнения контракта в контракт включается обязательство контрагента в случае отзыва у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее 1 месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком контрагента о необходимости предоставить соответствующее обеспечение.
При этом за каждый день просрочки исполнения контрагентом названного обязательства начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. Подробнее о пене, начисляемой контрагенту, смотрите в отдельном материале.
В силу той же ч. 30 ст. 34 Закона N 44-ФЗ размер нового обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены ч.ч. 7, 7.1, 7.2 и 7.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ.
Обеспечение исполнения контракта

Условия, включаемые в контракт при установлении требования обеспечения его исполнения:
В ч. 1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ указано, что требование обеспечения исполнения контракта устанавливается в том числе в проекте контракта, а значит и в самом контракте.
2. В силу ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком контрагенту денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, в том числе их части в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с ч.ч. 7, 7.1 и 7.2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ.
Согласно той же ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ срок возврата заказчиком контрагенту таких денежных средств не должен превышать:
- 30 дней с даты исполнения контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом,
- 15 дней с даты исполнения контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом, если закупка проводилась исключительно среди СМП и СОНО, а в извещении было установлено ограничение, предусмотренное ч. 3 ст. 30 Закона N 44-ФЗ.
Обеспечение исполнения контракта