Социальное партнерство в в сфере труда

Представители работников и работодателей в социальном партнерстве.
Органы социального партнерства
Коллективные переговоры. Коллективные договоры и соглашения
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕМЫ

Слайды 1-8
ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ В СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ.
ОРГАНЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, называется социальным партнерством в сфере труда (статья 23 Трудового кодекса Российской Федерации)
1. ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЁРСТВА В СФЕРЕ ТРУДА

- равноправие сторон;
- уважение и учёт интересов сторон;
- заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
- содействие государства в укреплении и развитии социального партнёрства на демократической основе;
- соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового;
- полномочность представителей сторон;
- свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
- добровольность принятия сторонами на себя обязательств и их реальность для исполнения;
- обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
- контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
- ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений
2. ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

работники (их представители:
а) профессиональные союзы и их объединения
б) иные представители, избираемые работниками);
работодатели (их представители:
а) руководитель организации;
б) объединение работодателей)
органы государственной власти (как работодатели, как органы власти)
органы местного самоуправления (как работодатели, как органы власти)
3. СТОРОНЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

- федеральный (Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством России);
межрегиональный, региональный (соглашения);
отраслевой (соглашения);
территориальный (муниципальный, соглашения);
локальный (коллективный договор)
4. УРОВНИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

- коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;
- взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;
- участие работников, их представителей в управлении организацией;
- участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.
5. ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЁРСТВА

6. ТРЕХСТОРОННИЕ КОМИССИИ. ПРИНЦИП ТРИПАРТИЗМА
Правительство РФ
Работники (их представители) ФНПР
Работодатели и их представители (РСПП)
Трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений
(РТК)

- ведение коллективных переговоров и подготовка проекта генерального соглашения между общероссийскими объединениями профессиональных союзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации;
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на федеральном уровне;
- проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации в области социально-трудовых отношений, федеральных программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;
- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики, а также рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения генерального соглашения;
- изучение международного опыта; участие в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства; проведение в рамках Комиссии консультаций по вопросам, связанным с ратификацией и применением международных трудовых норм
7. ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
(ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ)

- проводить с федеральными органами государственной власти консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
- разрабатывать и вносить в федеральные органы государственной власти предложения о принятии федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации в области социально-трудовых отношений;
- осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми), региональными и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта генерального соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;
- запрашивать у органов исполнительной власти, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых), региональных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
- осуществлять контроль над выполнением своих решений;
- приглашать для участия в своей деятельности представителей общероссийских объединений профессиональных союзов, общероссийских объединений работодателей и федеральных органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;
- создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
- другие права, предусмотренные законодательством
8. ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ (ПРАВА)

Слайды 9-24
КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ
КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ

Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работодателем и работниками (или их представителями в лице профсоюза).

защитная;
регулирующая;
повышение уровня трудовых
прав и гарантий.
ФУНКЦИИ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Наличие КД – признак солидной организации, уверенно
смотрящей вперед, заботящейся о своем кадровом потенциале.
Заключение КД оказывает положительное влияние на
мотивацию труда.
В процессе работы над проектом КД работодатель составит
максимально точное представление о реальных интересах и
потребностях работников.
Заключение КД поможет находить партнерские отношения с
Профсоюзом, и работодатель сможет убедиться, насколько это эффективный помощник в работе с персоналом
ЗАЧЕМ КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР НУЖЕН РАБОТОДАТЕЛЮ ?

КД устанавливает права и гарантии, улучшающие положение работников по сравнению с законодательством.
Ситуация на рынке труда такова, что подавляющее большинство работников не могут в одиночку добиться для себя тех условий труда, которые закрепляет для них КД, заключенный Профсоюзом и работодателем.
КД – это единственный документ в системе социального партнерства, невыполнение которого может быть рассмотрено в судебном порядке.
КД – главный инструмент реализации защитной функции Профсоюза в организации, показатель эффективности работы профкома.
В КД может быть разработан конкретный механизм реализации законных прав Профсоюза, что облегчит его деятельность в организации
ЗАЧЕМ КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР НУЖЕН РАБОТНИКАМ?

СОДЕРЖАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
– ЭТО СОГЛАСОВАННЫЕ СТОРОНАМИ УСЛОВИЯ
Нормативные
Организационные
Обязательственные
Информационные

1. Письменное уведомление о начале переговоров по
заключению коллективного договора
• инициатором коллективных переговоров по разработке,
заключению и изменению коллективного договора вправе
выступать любая из сторон;
• представители стороны, получившие письменное
предложение о начале переговоров, обязаны вступить в
переговоры в течение семи календарных дней;
• отсчет семидневного срока начинается не со дня подписания
предложения о начале переговоров, а со дня его получения
другой стороной;
• днем начала коллективных переговоров является день,
следующий за днем получения инициатором переговоров
ответа с указанием представителей другой стороны
ТЕХНОЛОГИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

УЧАСТВУЮЩИЕ В КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРАХ СВОБОДНЫ Ы ВЫБОРЕ ВОПРОСОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Порядок проведения коллективных переговоров (ст. 37 ТК РФ)
Две и более профсоюзных организаций, объединяющие в совокупности более ½ работников данного работодателя
Одна профсоюзная организация, объединяющая более ½ работников данного работодателя
Ни одна профсоюзная организация не объединяет более ½ работников данного работодателя
Первичная профсоюзная организация не определена
Работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации

Две и более профсоюзных организаций, объединяющие в совокупности более ½ работников данного работодателя
Единый представительный орган
Принцип пропорционального представительства
В состав должен быть включен представитель из каждой профорганизации
Для ведения коллективных переговоров
Для разработки единого проекта коллективного договора
Для заключения коллективного договора
работодатель
По решению их выборных органов
Предложение о начале коллективных переговоров

• для ведения коллективных переговоров, подготовки
проекта коллективного договора и заключения
коллективного договора обе стороны на равноправной
основе образуют комиссию из наделенных
необходимыми полномочиями представителей;
• представители каждой из сторон выдвигают в состав
комиссии равное число ее членов, но при этом сами
решают, кто ими станет;
• представители сторон, являющиеся участниками
переговоров, определяют сроки, место и порядок
проведения коллективных переговоров;
• создание комиссии оформляется приказом
руководителя организации
СОЗДАНИЕ КОМИССИИ ДЛЯ ПЕРЕГОВОРОВ

• сроки работы комиссии – не более трех месяцев со дня начала
переговоров;
• участники переговоров освобождаются от основной работы с
сохранением среднего заработка на срок, не более трех месяцев;
• для повышения эффективности переговоров и степени
ответственности сторон рекомендуется протоколировать
заседания комиссии;
• стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух
недель со дня получения соответствующего запроса
имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения
коллективных переговоров;
• оплата услуг экспертов, специалистов и посредников
производится приглашающей стороной, если иное не
предусмотрено коллективным договором
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПЕРЕГОВОРАМ

• содержание и структура коллективного договора определяются сторонами;
• порядок разработки проекта коллективного договора и заключения
коллективного договора определяется сторонами;
• оптимальный путь разработки проекта коллективного договора – разбить
комиссию на мини-группы, каждая из которых готовит отдельный раздел
коллективного договора;
• после того, как комиссия согласовала основное содержание коллективного
договора, работодатель обеспечивает размножение проекта коллективного
договора и обсуждение его в подразделениях организации;
• на основании замечаний и предложений работников комиссия дорабатывает
проект коллективного договора;
• в том случае, если стороны не сумели прийти к согласию в течение трех
месяцев по отдельным положениям проекта коллективного договора, они
должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с
одновременным составлением протокола разногласий, где указываются те
предложения, по которым не было достигнуто согласие
СОЗДАНИЕ ПРОЕКТА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Общие положения
Трудовые отношения и гарантии занятости
Рабочее время и время отдыха
Оплата труда
Охрана труда
Гарантии деятельности и обязательства профсоюзной организации
Заключительные положения
ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

утверждение и подписание коллективного договора
лучше всего проводить на собрании работников
(конференции);
трудовой кодекс РФ не содержит норм, требующих
обязательного обсуждения проекта коллективного
договора в структурных подразделениях
организации и утверждения его на общем собрании
(конференции), нет в ТК РФ и запрета на эти
действия;
коллективный договор вступает в силу со дня
подписания его сторонами либо со дня,
установленного коллективным договорам
УТВЕРЖДЕНИЕ И ПОДПИСАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

обязанность работодателя - направить
коллективный договор (3 экземпляра) в течение
семи дней со дня подписания на уведомительную
регистрацию в соответствующий орган по труду;
два экземпляра зарегистрированного
коллективного договора возвращаются
представителям сторон, третий экземпляр
остается на хранении регистрирующего орган
РЕГИСТРАЦИЯ В ОРГАНЕ ПО ТРУДУ

контроль за выполнением коллективного договора осуществляется
сторонами социального партнерства, их представителями;
при проведении контроля представители сторон обязаны
предоставлять друг другу необходимую информацию;
стороны совместным решением формируют специальную комиссию,
либо поручают функции контроля комиссии по ведению
коллективных переговоров;
комиссия проверяет выполнение коллективного договора согласно
плану своей работы и по фактам письменных обращений
работодателя, профкома, отдельных работников;
координаторы от каждой из сторон предоставляют ежегодный отчет о
выполнении коллективного договора перед работниками на собрании
(конференции)
КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Коллективное соглашение –
правовой акт, устанавливающий общие
принципы регулирования
социально-трудовых отношений и связанных с
ними экономических отношений, заключаемый
между полномочными представителями
работников и работодателей на федеральном,
региональном, отраслевом (межотраслевом) и
территориальном уровнях в пределах их
компетенции

1.Генеральное, заключается на государственном уровне и сторонами
которого выступают профсоюзы, которые объединяются для ведения
кол.переговоров и заключения Генерального соглашения и
собственники, которые объединяются для ведения кол.переговоров и
заключения кол.соглашений.
2.Отраслевое заключается на отраслевом уровне, сторонами которой
являются собственники или представительский объединения
собственников и отраслевые объединения профсоюзов
На предприятиях государственной собственности интересы
собственника представляют министерства и ведомства.
3.Региональное заключается на региональном уровне, сторонами
которого являются местные органы государственной власти или
региональное объединение предпринимателей, которые объединились
для заключения регионального соглашения и объединения
профсоюзов
ВИДЫ СОГЛАШЕНИЙ:

СТАТЬЯ 9
КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ, СОГЛАШЕНИЯ, ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ
НЕ МОГУТ СОДЕРЖАТЬ УСЛОВИЙ, ОГРАНИЧИВАЮЩИХ ПРАВА ИЛИ
СНИЖАЮЩИХ УРОВЕНЬ ГАРАНТИЙ РАБОТНИКОВ ПО СРАВНЕНИЮ С
УСТАНОВЛЕННЫМИ ТРУДОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ И ИНЫМИ
НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА. ЕСЛИ ТАКИЕ УСЛОВИЯ ВКЛЮЧЕНЫ
В КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, СОГЛАШЕНИЕ ИЛИ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР, ТО ОНИ НЕ ПОДЛЕЖАТ ПРИМЕНЕНИЮ