Сроки в гражданском праве

Дополнительная литература
Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства: промежуточные итоги. 2-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2018. 528 с.
Сделки, представительство, исковая давность: постатейный комментарий к статьям 153 - 208 Гражданского кодекса Российской Федерации / В.В. Байбак, Р.С. Бевзенко, С.Л. Будылин и др.; отв. ред. А.Г. Карапетов. М.: М-Логос, 2018. [Электронное издание. Редакция 1.0] 1264 с.

Кириллова М.Я., Крашенинников П.В. Сроки в гражданском праве. Исковая давность. 3-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2016. 80 с.
Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика. М.: Городец, 2004. 192 с.
Эрделевский А. Об исковой давности // СПС КонсультантПлюс. 2017.

Основные
нормативные правовые акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2020)
Подраздел 5. СРОКИ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ
Глава 11. ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ
Глава 12. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ
Федеральный закон от 03.06.2011 N 107-ФЗ
(ред. от 11.10.2018) "Об исчислении времени"

Судебная практика
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017)
"О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)

План
1. Понятие и виды сроков в гражданском праве.
2. Понятие срока исковой давности в гражданском праве. Виды сроков исковой давности.
3. Применение срока исковой давности.
4. Приостановление, перерыв и восстановление срока исковой давности.

Сроки
Сроки в гражданском праве можно рассматривать как юридический факт (событие), с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.
В таком контексте названную категорию можно определить как период времени либо момент во времени наступление или истечение которого влечет определенные правовые последствия.

Срок как событие
В системе юридических фактов срок обычно относят к событиям, поскольку наступает (истекает) так же независимо от воли людей, как и течение времени вообще.
Срок как действие
Однако установление и определение длительности сроков имеют волевое происхождение.
Ведь сроки в гражданском праве устанавливаются законом или подзаконными актами, сделками или судебными решениями (ч. 1 ст. 190 ГК). Многие сроки могут быть приостановлены или восстановлены, что также говорит об их волевой природе.
Вывод: большинство сроков имеют двойственный характер: будучи волевыми по происхождению, они связаны с объективным процессом течения времени.
В силу этого они представляют собой особую категорию юридических фактов, которые не могут быть отнесены ни к событиям, ни к действиям

Значение:
сроки упорядочивают гражданский оборот,
создают определенность и устойчивость правовых связей,
дисциплинируют их участников,
способствуют соблюдению обязательств,
обеспечивают своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений.

Классификация сроков

В зависимости от источника установления
Законные (нормативные) сроки – установлены законом, иным НПА;
Сроки, установленные сделкой либо решением собраний;
Сроки, установленные (назначенные) судом;
Сроки, установленные (назначенные) административным органом.

По степени определенности
Определенные сроки исчисляются путем указания их длительности либо точных моментов их начала и окончания.
А) абсолютно определенные ( обозначаются указанием на конкретный момент или промежуток времени и не зависят от каких-либо внешних факторов). Н-р, сроки давности; срок аренды помещения – 3 мес.
Б)относительно определенные (лишены конкретности, либо соотносятся с событиями, которые непременно должны наступить, однако момент их наступления неизвестен (н-р, срок определен моментом открытия навигации на реке; момент смерти человека) либо зависят от обстоятельств, влияющих на поведение участников в рамках определенных правоотношений (н-р, территориальная отдаленность контрагентов будет влиять на срок доставки груза)
Неопределенные сроки устанавливаются путем указания каких-либо приблизительных критериев, соответствующих конкретной ситуации ("разумный срок" исполнения обязательства за счет должника в соответствии со ст. 397 ГК, "соразмерный срок" для устранения недостатков товара или работы, "момент востребования" и т.п.), либо вообще не определяются (при заключении договора без указания срока его действия). Обычно это имеет место в договорных обязательствах.

В зависимости от возможности их изменения сроки бывают:
- императивными - не могут быть изменены соглашением сторон (исковая давность, приобретательная давность);
- диспозитивными - могут изменяться по соглашению сторон (сроки действия договорных обязательств).

Общие, специальные и частные сроки.
Специальные сроки устанавливаются как исключение из общего срока, могут быть меньше или больше общего срока, либо представляют собой иной (отличный от общего) срок.
Н-р, общий срок исковой давности 3 года; по искам к перевозчику – 1 год.
Частные сроки конкретизируют общий срок, н-р, промежуточные сроки завершения отдельных этапов работы, производящейся по договору подряда (п. 1 ст. 708 ГК), периоды поставки отдельных партий товара в рамках договора поставки (ст. 508 ГК РФ).

По назначению различают сроки:
- Сроки возникновения прав или обязанностей ;
Сроки осуществления гражданских прав;
- Сроки исполнения гражданских обязанностей;
- Сроки защиты гражданских прав.

По назначению различают сроки:
Сроки возникновения прав или обязанностей – порождают субъективные гражданские права и обязанности
(например, право собственности у покупателя возникает с момента передачи вещи);

Сроки осуществления гражданских прав - это сроки, в течение которых управомоченное лицо может реализовать свое право, в том числе путем требования совершения определенных действий от обязанного лица. Их назначение - обеспечение управомоченным лицам реальных возможностей использования имеющихся у них прав.
В свою очередь среди этих сроков выделяют :
Сроки существования гражданских прав и обязанностей,
пресекательные сроки ;
гарантийные сроки, сроки годности и сроки службы.

Сроки существования гражданских прав представляют собой сроки действия субъективных прав во времени.
Они призваны обеспечить управомоченным лицам время для реализации их прав и вместе с тем придать известную определенность и устойчивость гражданскому обороту.
С истечением данного срока субъективное гражданское право прекращается, а возможность его реализации утрачивается.
Н-р, авторское право действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти.

Пресекательные (преклюзивные) сроки устанавливают пределы существования гражданских прав. Это промежутки времени, с истечением которых прекращается само право.
Они предоставляют управомоченным лицам строго определенное время для реализации их прав под угрозой прекращения этих прав.
ПРИМЕР, если сумма денежных средств, числящихся на банковском счете клиента, окажется меньше предусмотренного банковскими правилами или договором минимума и не будет восстановлена в течение месяца со дня предупреждения клиента об этом, банк вправе расторгнуть по суду договор с таким клиентом (п. 2 ст. 859 ГК).
Для принятия наследства наследником предоставляется шесть месяцев с момента открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК), по истечении которых право на принятие наследства по общему правилу утрачивается.
Такого рода сроки по сути являются санкциями за недолжное осуществление или неосуществление прав, как правило, досрочно прекращающими само субъективное гражданское право.

Гарантийные сроки - период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель), продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя, установленные законом.
Такие сроки установлены, в частности, ст. 470 и 471 ГК для проданных товаров (вещей), ст. 722 ГК для результатов подрядных работ и т.д.
Разновидностью гарантийных сроков являются сроки службы, которые устанавливаются для товаров (работ) длительного пользования (п. 1 ст. 5 Закона о защите прав потребителей).
срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки.
Может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы)).

Сроки годности представляют собой периоды, по истечении которых товар считается непригодным для использования по назначению и потому не подлежит реализации (продаже).
Они представляют собой разновидность пресекательных сроков и потому не должны отождествляться с гарантийными сроками.
Устанавливаются для продуктов питания, медикаментов и некоторых других товаров (вещей) (ст. 472 ГК; п. 4 ст. 5 Закона о защите прав потребителей)

Сроки исполнения обязанностей - периоды, в течение которых обязанные лица должны исполнить лежащие на них обязательства.
Такие сроки нередко устанавливаются соглашением сторон, а иногда вообще не определяются или определяются моментом востребования (ст. 323 ГК).
В гражданском обороте важно также иметь в виду, что досрочное исполнение обязанности не всегда соответствует интересам управомоченного лица (например, если речь идет об обязанности по хранению вещей).
Поэтому оно допускается, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (ст. 315 ГК).
Нарушение сроков исполнения обязанностей (просрочка) является основанием для применения к нарушителю мер гражданско-правовой ответственности.

Сроки защиты гражданских прав - предоставленные управомоченным лицам периоды времени для обращения к правонарушителю или к суду с требованием о защите или принудительном осуществлении своих прав.
К ним относятся претензионные сроки и сроки исковой давности.

Претензионные сроки устанавливают обязанность управомоченного лица предварительно (до судебного разбирательства спора) обратиться с заявлением об удовлетворении своих требований к предполагаемому нарушителю для их удовлетворения в добровольном порядке.
Они могут устанавливаться соглашением сторон или обычаями делового оборота и в этом случае не затрагивать права управомоченного (потерпевшего) лица на судебную защиту.

В законодательстве они встречаются как исключение (например, в сфере транспортных отношений), поскольку регламентируют не только право, но и обязанность управомоченного лица обратиться с заявлением об удовлетворении своих требований непосредственно к предполагаемому правонарушителю.
Если в удовлетворении заявленных в претензии требований отказано или они оставлены без рассмотрения, потерпевшая сторона сохраняет право на обращение за судебной защитой своих прав в пределах срока исковой давности.

Так, например, п. 1 ст. 797 ГК РФ устанавливает, что до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом.
Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения от перевозчика ответа в 30-дневный срок.

Исчисление сроков

Определение срока
Срок определяется:
календарной датой или
истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (смерть человека).

Исчисление сроков
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исчисление сроков
Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.
Н-р, по договору срок ознакомления с документацией составляет 3 недели, договор был заключен в пятницу, значит срок истекает в пятницу последней недели срока.
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Н-р, договор заключен 15 октября 2020 года сроком на 1 месяц. Срок истекает 15 ноября 2020 года.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
Н-р, договор заключен 29 февраля 2020 года сроком на 1 год. Срок истекает 28 февраля 2021года.
Если договор заключен на 4 года, то срок истекает 29 февраля 2024 года.
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням.

К сроку, исчисляемому кварталами года, а также к полугодовому сроку применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.
При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.
Первый квартал – с 1 января по 31 марта;
Второй квартал – с 1 апреля по 30 июня;
Третий квартал – с 1 июля по 30 сентября;
Четвертый квартал – с 1 октября по 31 декабря.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
Н-р, если договор сроком на 1 год заключен 10 марта 2020 года, то он истекает 10 марта 2021 года.

Окончание срока в нерабочий день
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

По общему правилу действие, для которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.
Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным в ней правилам внутреннего трудового распорядка прекращаются соответствующие операции.

Например, некоторые банковские операции проводятся банком до 14 часов, хотя банк прекращает работу в 18 часов. В таком случае исполнение, касающееся указанных операций, может осуществляться только до 14 часов, а иное - до 18 часов.
Все письменные документы, сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, считаются переданными в установленный срок, даже если они адресованы организации с ограниченным режимом работы.

Исковая давность в гражданском праве
Исковая давность, т. е. срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Наличие сроков исковой давности препятствует бесконечно долгому сохранению неопределенности в имущественных отношениях между нарушителями прав и потерпевшими. Это особенно важно в сфере предпринимательской деятельности.

Судебные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43
"О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"

Право на иск.
Будучи сроком принудительной защиты нарушенного права, исковая давность тесным образом связана с процессуальным понятием права на иск, которое трактуется как обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица.

Согласно общепринятой точке зрения право на иск состоит из двух правомочий:
1) права на предъявление иска (процессуальное право), т. е. право требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в процессуальном порядке. При этом обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК);
2) права на удовлетворение иска (материальное право), под которым понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (п. 2 ст. 199 ГК).

Общий и специальные сроки исковой давности.
Общий срок исковой давности установлен в три года.
Специальные сроки могут быть более (к примеру, 10 лет по государственным долговым товарным обязательствам) и менее (в частности, два года по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования) длительными по сравнению с общим сроком.
В то же время на ряд требований исковая давность не распространяется.

Согласно норме ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется:
на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения; и др

Начало течения, приостановление и перерыв течения срока исковой давности.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения;
по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, - со дня предъявления кредитором требования об исполнении такого обязательства;
по регрессным обязательствам - со дня исполнения основного обязательства.

В случае нарушения прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности по требованию, связанному с таким нарушением, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства.

Законом установлен предельный срок существования возможности воспользоваться правом на защиту:
он не может превышать десяти лет со дня нарушения права, если иное не предусмотрено законом
(исключение касается случая возмещения вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, - исковая давность действует в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности).

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность может быть применена судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство, проценты и др.).
Не допускаются односторонние действия, направленные на осуществление нарушенного права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности по которому истек.

Статья 198 ГК РФ
Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности
Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.
Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются Гражданским кодексом РФ и иными законами (например, ст. 412 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ).

Течение срока исковой давности может приостанавливаться или прерываться.
Приостановление срока допускается при возникновении ряда обстоятельств:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение;
3) в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (моратория);
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение;

Приостановление срока
5) если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.);
См.: Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"

6) в иных случаях, предусмотренных законом (например, в силу ст. 407 КТМ РФ течение срока исковой давности приостанавливается со дня предъявления к перевозчику претензии, вытекающей из договора морской перевозки груза, до получения ответа на претензию или истечения установленного для ответа срока).

Примеры
Например, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности").
В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Приостановление срока
Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные в пункте 1 статьи обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.

Со дня прекращения существования таких обстоятельств течение срока исковой давности продолжается.
Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности.
Иные правила установлены при использовании внесудебных способов разрешения споров: течение срока исковой давности приостанавливается на срок проведения примирительной процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Перерыв течения срока исковой давности возможен в случае совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
К таким действиям могут относиться:
Признание претензии;
Акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом и др.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново;
время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Исковая давность не может прерываться посредством бездействия должника (статья 203 ГК РФ).
То обстоятельство, что должник не оспорил платежный документ о безакцептном списании денежных средств, возможность оспаривания которого допускается законом или договором, не свидетельствует о признании им долга.

В исключительных случаях допускается восстановление срока исковой давности.
Основанием принятия судом такого решения может служить наличие уважительной причины пропуска такого срока по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).
Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Исполнение обязанности по истечении срока исковой давности
1. Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.
2. Если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново.

"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)
Вопрос 6: Возможно ли восстановление сроков исковой давности (статья 205 ГК РФ) или их приостановление (пункт 1 статьи 202 ГК РФ) в связи с введенными ограничениями и (или) мерами самоизоляции?

Возможность приостановления срока исковой давности
в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
«Основания приостановления течения срока исковой давности урегулированы статьей 202 ГК РФ, пунктом 1 которой закреплено, что течение срока исковой давности приостанавливается, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила)…
Критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы, установлены статьей 401 ГК РФ, разъяснения по применению которой даны Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств«…
Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск …
С учетом изложенного вывод о наличии или отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, может быть сделан судом только с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.
Таким образом, принятые органами государственной власти и местного самоуправления меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), если они препятствовали предъявлению иска, при наличии перечисленных выше условий могут быть признаны основанием для приостановления сроков исковой давности.
В случае, если обстоятельства непреодолимой силы не установлены, срок исковой давности исчисляется в общем порядке.