СТРАТЕГИЯ социально-экономического развития Республики Бурятиядо 2027 года ДумноваТатьяна ГавриловнаМинистр экономического р

Р е с п у б л и к а Б у р я т и я
Площадь: 351,4 тыс. кв. км., 2% от площади РФ
Население: 963 тыс. человек на1.01.2006г.

Динамика социально-экономического развития
Республики Бурятия за 2000-2006 годы
Инвестиции - 107%
Реальные денежные
доходы – 107,8%
2006 год:
ВРП - 106,8%
Промышленность –108,2%

Качество жизни

Базовые инфраструктуры
Топливно-энергетический комплекс
Финансово-кредитная инфраструктура
Транспортный комплекс
Жилищно-коммунальный комплекс

Пространственное развитие

Байкальский фактор
Дополнительные капитальные затраты на перемещение предприятий за пределы БПТ и создание новых, замещающих производств, внедрение безопасных технологий;
Высокие текущие экологические затраты;
Прямые потери продукции и упущенные выгоды (недополученный ВРП).
Благоприятное географическое положение;
Наличие уникального природного ресурса – озера Байкал;
Экологически чистая территория;
Живописные ландшафты, разнообразие флоры и фауны;
Значительный объем водных, лесных и других природных ресурсов
Недостатки Преимущества

Байкальский макрорегион
Читинская область
Улучшение
демографической
ситуации
Развитие
горнорудной
промышленности
Транспортно-
логистическое
развитие Развитие
приграничной
территории
Иркутская область
Освоение
природно-
ресурсного
потенциала
Развитие
инновационной
экономики
Формирование
туристско-
рекреационного
комплекса
международного
уровня
Бурятия
Промышленная политика
Выравнивание пространственных
дисбалансов
Развитие инвестиционного
потенциала
Инновационная политика
Культурная политика
Кластерные подходы в
управлении
Особая туристско-рекреационная зона

Виды деятельности
Машино-строение и металло-обработка
Транспорт
Агро-пищевая промыш-ленность
Добывающая промыш-ленность
Туризм
Значимость
Конкурирующие регионы
Умеренная
Умеренная
Высокая
Высокая
Высокая
Уровень конкуренции
Иркутская и Читинская
области
Высокий
Умеренный
Высокий
Высокий
Умеренный
Умеренная
Умеренная
Высокая
Высокая
Транзит КНР-Казахстан, Читинская область
Монголия
Иркутская, Читинскаяобласти,
Якутский ТПК
Иркутскаяобласть,
Монголия
Конкуренция в Байкальском регионе

Северо-Восточная Азия

+
SWOT-анализ
+
Высокий транзитный потенциал
Близость к быстроразвивающимся странам АТР
Высокий экологический потенциал территории
Значительные объемы природных ресурсов
Низкая плотность транспортной сети
Неразвитость логистики в Улан-Удэ
Экологические ограничения, влияющие на экономику Бурятии
Сходство потенциальных преимуществ с соседними субъектами РФ
Геополитическое и геоэкономическое положение
Сильные стороны
Слабые стороны

+
SWOT-анализ
+
Геополитическое и геоэкономическое положение
Неготовность организаций к вступлению России в ВТО.
Опережающая модернизация транспортных коридоров на юге, в обход российских границ
Конъюнктурный спад спроса на продукцию местного производства
Принятие на федеральном уровне норм без учета экономических интересов республики
Экономический рост и политическая стабильность в России
Совместные инфраструктурные проекты с Монголией и Китаем
Развитие сотрудничества в рамках СФО и в Байкальском регионе
Развитие энергосберегающих и альтернативных технологий
Новый план СЭР Дальнего Востока и Забайкалья
Угрозы
Возможности

Проблемы стратегического развития
Демографические диспропорции, низкое качество жизни, неразвитый рынок труда;
Недостаточность инфраструктурных сетей и их высокая изношенность;
Ориентация на сырье и слабость перерабатывающей промышленности;
Дефицит финансовых и инвестиционных ресурсов;
Влияние «байкальского фактора»

Цели и задачи
Экономический рост с темпами, опережающими среднероссийский, повышение качества жизни населения
Повышение конкурентоспособности экономики
Укрепление собственной доходной базы (снижение дотационности)
Модернизация и развитие инфраструктуры (транспорт, энергетика, дорожное и коммунальное хозяйства, социальная инфраструктура)
Стратегические задачи:
Стратегическая цель -
Миссия:
Бурятия - «окно» России в Северо-Восточную Азию

Выбор основного сценария развития
Инерционный
Эколого-технологическое развитие
Догоняющая индустриализация
Рост валового регионального продукта
Рыночное позиционирование
Рост за счет индустриальных проектов
Отсутствие
позиционирования
Зависимость от состояния экономики
Устойчивый рост после 2017г.
Транспортно-
логистическая
специализация
Включение в трансрегиональную коммуникацию

Сценарии стратегического развития
1. Статус - кво
2. Догоняющая
индустриализация
3. Эколого-технологическое развитие
Диверсификационная структура экономики
Рост «собственной»
конкурентоспособности
Крупные макрорегиональные проекты
Внешнее
управление

Приоритеты регионального развития
Развитие инвестиционного
потенциала
Эффективная промышленная
политика
Культурная политика
Инновационная политика
Выравнивание пространственных дисбалансов

Задачи инновационной политики
Развитие прикладной науки и технологий
на базе существующего потенциала Привлечение кадрового ресурса
и внедрение технологий
Модернизация системы образования
(включая консорциумы
с университетами )
Внедрение инноваций
с учетом современных
экологических стандартов
Организация системы технопарков
и других способов взаимодействия
бизнеса, образования и науки

Выравнивание пространственных дисбалансов

Задачи развития
инвестиционного потенциала
Правовое обеспечение
инвестиционного климата
Развитие финансово-кредитных институтов
Развитие межрегионального сотрудничества
Подготовка программ профессиональной
переподготовки кадров
Создание финансовой инфраструктуры
для привлечения иностранных инвестиций

Кластерная политика

Задачи культурной политики
Эффективное позиционирование образа
Республики Бурятия на международном
и межрегиональном уровне Формирование индустрии культурного туризма
Сохранение и развитие культурных традиций
народов Бурятии
Создание гибкой инфраструктуры,
обеспечивающей равные права доступа всем
гражданам РФ к культурному наследию Бурятии
Разработка и реализация межрегиональных
проектов в сфере культуры, стимулирующих
развитие экономики Бурятии

Механизмы регионального развития
Существующие
Республиканские
Программа социально-
экономического развития
республики на 2008-2017 годы
Региональные стратегии
и программы
по направлениям
Необходимые
Агентство регионального развития
Топливно-энергетический
баланс
Региональные программы
Федеральные
ФЦП, ВЦП и ФАиПы
Приоритетные национальные проекты
Новый план социально экономичсекого развития Дальнего Востока и Забайкалья
Режим туристско-
рекреационной ОЭЗ
Инвестиционный фонд