Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ

Спор с учреждением медико-социальной экспертизы:
-о группе инвалидности;
-степени утраты профессиональной трудоспособности.
Обращение в суд !
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Гражданское судопроизводство регулируется нормами процессуального права (ГПК РФ)
Истец должен доказать, что решение учреждения МСЭ неправильное (необоснованное).
Гражданский процессуальный кодекс РФ
Статья 56. Обязанность доказывания
1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

При доказывании по спору с учреждением МСЭ используется установленное ГПК РФ средство доказывания
Заключение эксперта
Гражданский процессуальный кодекс РФ
Статья 79. Назначение экспертизы
1. При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, …суд назначает экспертизу.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Гражданский процессуальный кодекс РФ
Статья 79. Назначение экспертизы
1. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Гражданский процессуальный кодекс РФ
Статья 79. Назначение экспертизы
2.Стороны … имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Государственная служба медико-социальной экспертизы представляет собой систему органов и учреждений, связанных вертикалью подведомственности и корпоративными интересами.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Приложение к Приказу Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации
от 17 ноября 2009 г. N 906н
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1. К федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся находящиеся в ведении Федерального медико-биологического агентства Федеральное бюро медико-социальной экспертизы , главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, главное бюро, осуществляющее медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий , имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Государственная служба медико-социальной экспертизы
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!
Федеральное медико-биологическое агентство
Федеральное бюро медико-социальной экспертизы
Бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Федерации

Государственная служба медико-социальной экспертизы
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!
Приказ ФМБА РФ от 19.03.2010 N 151
"Об утверждении Примерной формы доклада руководителя - главного эксперта по медико-социальной экспертизе по субъекту Российской Федерации на 2010 год и Прогнозных показателей деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы на 2010 год"

Приказ ФМБА РФ от 19.03.2010 N 151
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!
Показатели качества медико-социальной экспертизы
2.9. Наличие судебных исков (в процентах к общему числу освидетельствованных граждан за отчетный период)
2.10. Удовлетворено судебных исков (в процентах к общему числу освидетельствованных граждан за отчетный период)

Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ
"О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!
Статья 7. Независимость эксперта
При производстве судебной экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела.

Могут ли учреждения медико-социальной экспертизы при наличии показателей качества обеспечить независимость эксперта, работающего в государственной службе медико-социальной экспертизы ?
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

?
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Выход есть !
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Какой ?
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Истец при споре с учреждением МСЭ о группе инвалидности и степени утраты профессиональной трудоспособности изначально в качестве второго соответчика должен указывать Федеральное медико-биологическое агентство
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Ут
Утверждено Постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОМ АГЕНТСТВЕ
Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг …включая организацию медико-социальной экспертизы …
5. Федеральное медико-биологическое агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.11. организует:
….
5.11.2. проведение медико-социальной экспертизы
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Гражданский процессуальный кодекс РФ
Статья 18. Основания для отвода прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика
Эксперт .. кроме того, не может участвовать в рассмотрении дела, если он находился либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Если в качестве соответчика будет привлечено ФМБА России, то назначение судебной медико-социальной экспертизы в системе государственной службы МСЭ становится невозможным, т.к. появляются процессуальные основания для отвода эксперта по ст. 18 ГПК РФ (см. выше)
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Следовательно, нужен специалист по вопросам МСЭ, не работающий в государственной службе медико-социальной экспертизы !
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Данилова Светлана Григорьевна!
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Доктор медицинских наук
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Сертификат специалиста медико-социальной экспертизы
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Врач-невролог высшей квалификационной категории
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Стаж работы в службе медико-социальной экспертизы 17 лет (!), в т.ч. руководителем специализированного травматологического филиала.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

с 1 мая 2012 г. у Центра медицинского права появилась возможность в качестве экспертов привлекать дополнительно врачей с сертификатами медико-социальной экспертизы
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Независимость эксперта Даниловой С.Г. обусловлена тем, что она не связана с показателями качества МСЭ, на которые ориентирована служба МСЭ, т.к. не работает в этой службе.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Объективность обеспечивается беспристрастностью, непредвзятостью, одинаковым отношением и одинаковым подходом Даниловой С.Г. к проведению всех экспертных исследований.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Обоснованность суждений эксперта Даниловой С.Г. предполагает их обязательную мотивированность через соблюдение законов логики посредством приведения экспертом других суждений, обоснованность которых уже известна и из которых с необходимостью вытекает экспертный вывод.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Всесторонность обязывает эксперта Данилову С.Г. проводить исследование всех представленных на экспертизу объектов (материалов гражданского дела, данных функциональной диагностики и т.д.) с изучением как общих, так и частных признаков объекта.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Правоприменительная практика привлечения Даниловой С.Г. в качестве судебного эксперта по вопросам медико-социальной экспертизы начала формироваться с 2010 года и получила продолжение в 2011 – 2012 годах.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Правоприменительная практика

Правоприменительная практика

Для реализации процессуального права истец должен заявить:
1. Ходатайство о назначении судебной медико-социальной экспертизы при обжаловании решения о степени утраты профессиональной трудоспособности (соответчик ФМБА РФ)
или
2. Ходатайство о назначении судебной медико-социальной экспертизы при обжаловании решения о группе инвалидности (соответчик ФМБА РФ)
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!
Суд должен рассмотреть ходатайство и вынести определение

Гражданский процессуальный кодекс РФ
Статья 80. Содержание определения суда о назначении экспертизы
1. В определении о назначении экспертизы суд указывает наименование суда; дату назначения экспертизы и дату, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд, назначивший экспертизу; наименования сторон по рассматриваемому делу; наименование экспертизы; факты, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; фамилию, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы; представленные эксперту материалы и документы для сравнительного исследования …наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!

Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!
Определение суда вступает в законную силу через 15 дней и может быть обжаловано только в части приостановления производства по делу
Направление судом материалов гражданского дела к месту проведения судебной медико-социальной экспертизы.

Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!
Материалы гражданского дела поступают к месту проведения судебной экспертизы
Исходя из объема документов для исследования, количества поставленных вопросов, количества привлекаемых специалистов определяется стоимость производства судебной экспертизы.

Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!
Заключается договор, выставляется счет. После внесения оплаты начинается производство судебной медико-социальной экспертизы
При необходимости истец приглашается для личного осмотра в г. Новосибирск.

Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!
После завершения производства судебной медико-социальной экспертизы материалы дела направляются в суд
Возобновление производства по делу

После исследования всех доказательств по делу истец может заявить:
Ходатайство о взыскании судебных расходов за проведение судебной медико-социальной экспертизы
Судебная медико-социальная экспертиза вне государственной службы МСЭ возможна!