Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия

Особенности рекламы финансовых услуг
Обязательное требование:
наименование или имя лица, оказывающего банковские, страховые и иные финансовые услуги или осуществляющего финансовую деятельность (часть 1 статьи 28 Закона о рекламе)
гарантия соблюдения информационного права по осведомленности потребителей о конкретной организации, делающей заманчивое финансовое предложение
лицами, оказывающими финансовые услуги и осуществляющими финансовую деятельность, являются не любые организации, а лишь те, которые на законных основаниях обладают статусом финансовой организации, подтверждаемым соответствующими лицензией, разрешением, либо включением в соответствующий реестр, членством в соответствующей саморегулируемой организации

Особенности рекламы финансовых услуг
потребительские кредиты выдают только банки, имеющие соответствующие лицензии Банка России
потребительские займы выдают некредитные организации:
ломбарды – при обязательном включении в их наименование слова «ломбард»;
потребительские и сельскохозяйственные кооперативы - вправе выдавать заем только своим пайщикам;
микрофинансовые организации - внесенные Банком России в государственный реестр микрофинансовых организаций
Не допускается реклама по предоставлению займов лицом, не осуществляющим профессиональную деятельность в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (часть 13 статьи 28 Закона о рекламе)
Не допускается реклама финансовых услуг лицами, не обладающим соответствующим статусом финансовой организации (часть 14 статьи 28 Закона о рекламе)

Особенности рекламы финансовых услуг
Исключение: если торговая организация не сама предоставляет рассрочку, а пользуется финансовым посредничеством банка-партнера либо иной финансовой организации, то реклама такой торговой организации с указанием на возможность приобретения товара в рассрочку должна раскрывать:
сведения о существе финансовой услуги – КРЕДИТ или ЗАЕМ, в том числе заем на условии членства в кооперативе,
обязательное указание наименования финансовой организации.
Предоставление рассрочки:
товарный и (или) коммерческий кредит – это отношения покупателя и торговой организации, предоставляющей возможность приобретения товара в рассрочку или с отсрочкой платежа.
Требования статьи 28 Закона о рекламе не распространяются на рекламу о предоставлении рассрочки

Особенности рекламы финансовых услуг
умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий (пункт 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе)
Реклама финансовых услуг и финансовой деятельности не должна:
гарантировать или обещать в будущем эффективность деятельности (доходности вложений), если такая эффективность не может быть определена на момент заключения соответствующего договора (пункт 1 части 2 статьи 28 Закона о рекламе);

Особенности рекламы финансовых услуг
В рекламе кредита (займа) при указании хотя бы одного условия, влияющего на его стоимость, должны указываться все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющие на неё (часть 3 статьи 28 Закона о рекламе)
процентная ставка
срок действия процентной ставки (в год, в месяц)
сумма и валюта вклада (хранения денежных средств)
иные условия, если их включение в договор банковского вклада либо в договор хранения денежных средств может повлиять на сумму, который вкладчик должен получить по договору
Существенными могут являться условия:
В рекламе финансовых услуг существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой
Условия должны быть воспринимаемыми обычным человеком обычным образом: размер шрифта, контрастность

Практика Карельского УФАС России
Дело о нарушении законодательства о рекламе №010/05/28-526/2019 было возбуждено в отношении ООО «Союз микрофинансирования К» - в рекламе, размещенной на фасаде здания, признано нарушение пункта 7 части 7, частей 13 и 14 статьи 28 Закона о рекламе

Практика Карельского УФАС России
Дело о нарушении законодательства о рекламе №010/05/28-967/2019 было возбуждено в отношении ООО «А1» - в рекламе, распространенной посредством рекламных баннеров, размещенных в местах осуществления деятельности, и в еженедельной бесплатной газете «Десятый регион», признано нарушение части 7 статьи 5, частей 1,3 статьи 28 Закона о рекламе

Практика Карельского УФАС России
Дело о нарушении законодательства о рекламе №010/05/28-890/2019 , возбужденное в отношении ООО МКК «Агора» – в рекламе, размещенной в витринах офиса, признано нарушение части 7 статьи 5, частей 1,3 статьи 28 Закона о рекламе

Практика Карельского УФАС
Дело о нарушении законодательства о рекламе №03-02/03-2019, возбужденное в отношении ПАО «СКБ-Банк», в рекламе, размещенной на рекламных конструкциях в
г. Петрозаводске, признано нарушение части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Закона о рекламе

Практика Карельского УФАС
Дело о нарушении законодательства о рекламе №03-02/31-2018, возбужденное в отношении ПАО «Сбербанк России» – в рекламе, размещенной на рекламных конструкциях в г. Петрозаводске признано нарушение части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Закона о рекламе

Практика Карельского УФАС России
Дело о нарушении законодательства о рекламе, возбужденное в отношении
ПАО КБ «Восточный» в связи с распространением рекламы финансовой услуги, посредством СМС-сообщения в отсутствие согласия абонента – признано нарушение части 1 статьи 18, части 3 статьи 28 Закона о рекламе
10.12.2018 16:26
«Кредит до 1 млн р. От 11,5 % в ПАО КБ «Восточный»! 88001007100
Дело о нарушении законодательства о рекламе №010/05/18-14/2019, возбужденное в отношении ПАО «КБ «Восточный» в связи с распространением СМС-рекламы финансовых услуг - признано нарушение части 1 статьи 18, части 3 статьи 28 Закона о рекламе

Разграничение ответственности
Рекламодатель несет ответственность за нарушение частей 2–8 статьи 5, статьи 7, статьи 28 Закона о рекламе
Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение статьи 7, части 1 статьи 28, части 13 статьи 28 Закона о рекламе
Виновные действия сотрудника финансовой организации не свидетельствуют об отсутствии оснований для привлечения финансовой организации к административной ответственности (судебная практика по делу А40-118735/2013)
Вина юридического лица проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих лиц, действующих от его имени и допустивших нарушение действующего законодательства (Определение Конституционного Суда РФ от 14.12.2000 № 244-О)

Административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе