Валютные ограничения: причины, сущность, формы

Определение
Валютные ограничения – это инструмент валютной политики государства, представляющий собой систему мероприятий по ограничению и контролю операций с валютными ценностями. Валютные ограничения ведут к сужению возможностей в осуществлении валютного обмена и платежей по международным сделкам.

Введение валютных ограничений предусматривает:
— регулирование движения золота, денежных знаков, ценных бумаг, международных платежей и переводов капиталов;
— запрет свободной купли-продажи иностранной валюты и других валютных ценностей;
— централизацию валютных операций в центральном и уполномоченных банках;
— лицензирование валютных операций;
— полное или частичное блокирование валютных счетов;
— множественность валютных курсов и др.
Целями валютных ограничений являются:
— выравнивание платежного баланса страны;
— поддержание валютного курса национальной денежной единицы;
— концентрация валютных ценностей в руках государства.

Формы валютных ограничений многообразны. Они касаются установления порядка:
осуществления платежей в инвалюте на территории страны. Денежная единица страны признается единственным средством платежа, что сокращает спрос на инвалюту на внутреннем рынке и тем самым стабилизирует обменный курс национальной валюты;
осуществления зарубежных инвестиций резидентами и инвестиций внутри страны нерезидентами;
перевода национальной и иностранной валюты за границу (например, обязательное осуществление всех валютных платежей только через центральный банк и уполномоченные банки);
репатриации прибыли отечественными экспортерами и иностранными инвесторами;
купли-продажи иностранной валюты на территории страны (так называемой внутренней конвертируемости национальной валюты):
физическими лицами (установлением максимально допустимой суммы покупки и определения мест, где может приобретаться инвалюта - только в государственных банках или в обменных пунктах коммерческих банков);
банками (установлением лимита открытой валютной позиции при сделках с валютой);
иными юридическими лицами (утверждением перечня допустимых целей приобретения и определения организаций, уполномоченных на продажу безналичной валюты на территории страны);
использования валютных счетов в уполномоченных банках;
приобретения и использования национальной валюты на территории страны и за ее пределами нерезидентами (так называемой внешней конвертируемости национальной валюты). Эта мера определяет статус национальной валюты как свободно конвертируемой, частично конвертируемой или замкнутой (неконвертируемой), т.е. не обращающейся за пределами страны.

Сферы валютных ограничений
Различают две основные сферы валютных ограничений:
1) текущие операции платежного баланса (торговые и неторговые сделки)
2) финансовые операции (движение капиталов, кредитов и другие трансферты)
В условиях валютных ограничений отсутствует свободное движение капитала за границу. Ограничения выражаются в виде запрета на перевод иностранной валюты за границу или установления специального разрешительного порядка вывоза иностранной валюты за границу. В целом валютные ограничения отрицательно сказываются на интеграции страны в мировую экономическую систему, поэтому в современных условиях они рассматриваются как временная мера, имеющая целью защиту экономических интересов страны в условиях несбалансированной экономики и защиты экономических интересов.

Причины
К основным причинам валютных ограничений следует отнести:
— давление внешней задолженности
— отрицательное сальдо платежных балансов
— нехватка иностранной валюты
— другие отрицательные явления в экономике