Бюджетная система и бюджетное право РФ. Целевые внебюджетные фонды

Вопросы
Поясните, для чего государству нужен бюджет. Как соотносятся бюджет и сводная бюджетная роспись? Можно ли составлять бюджет государства в виде свода бюджетных росписей министерств и ведомств?
Чем обеспечивается единство бюджетной системы РФ?

Зачем государству нужен бюджет?
БК РФ Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе
Государственный бюджет – это смета доходов и расходов государства на определенный период времени, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений, каналов расходования денежных средств. Государственный бюджет представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, необходимый для выполнения обязательств государства. Эти обязательства сводятся к перераспределению средств и контролю за их оптимальным использованием. В этом смысле функции бюджета сходны с функциями финансов, что понятно, так как бюджет лишь часть целого. Вместе с тем, применительно к государственному бюджету принято выделять следующие функции, связанные с государственным устройством:
государственное регулирование экономики;
перераспределение доходов;
поддержание государственного аппарата управления;
правоохранительные органы и судоустройство;
медицина, здравоохранение и образование;
оборона страны.
Бюджет, являясь главным инструментом социально-экономической политики, призван обеспечить выполнение Правительством государственных функций: социальной защиты населения, национальной безопасности, поддержания правопорядка, развития экономики и общества. Предприятия и граждане платят налоги, доходы от поступления которых должны использоваться на выполнение этих функций в соответствии с законодательно установленными нормативами.

БК РФ Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе
(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ (ред. 01.12.2007))
Сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в соответствии с настоящим Кодексом в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.
Федеральным законом от 22 октября 2014 г. № 311-ФЗ статья 217 настоящего Кодекса дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону (решению) о бюджете.
В случае принятия закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете руководитель финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом) утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.