В.Г. Королев Начальник Управления контроля электроэнергетики ФАС России

Стандарты раскрытия информации
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» устанавливает требования к составу информации, раскрываемой субъектами оптового и розничных рынков электроэнергии (за исключением потребителей электроэнергии).
В соответствии с п. 5.3.1.7. Положения о ФАС России служба осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электроэнергии в пределах своей компетенции.
Территориальный орган ФАС России осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами розничного рынка электроэнергии, осуществляющими свою деятельность на территории региона.

Стандарты раскрытия информации
Субъекты рынка раскрывают информацию путем:
опубликования в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти
опубликования в электронных средствах массовой информации
предоставления по письменному запросу заинтересованных лиц при условии возмещения ими расходов, связанных с предоставлением информации.

Стандарты раскрытия информации
До настоящего времени официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия субъектами рынков электрической энергии, являющимися субъектами естественных монополий информации, предусмотренной Стандартами, Правительством Российской Федерации не определен.
В связи с этим, ФАС России направила письмо в Правительство Российской Федерации и просьбой дать поручение федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи подготовить акт Правительства Российской Федерации об определении официального сайта в сети Интернет для целей размещения информации в соответствии со Стандартами.

Ответственность за нарушение стандартов раскрытия
Статья 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей
на юридических лиц - от 200 000 до 500 000 рублей

Результаты контроля
В период с 2010 по 1 квартал 2011 г. ФАС России и ее территориальными органами возбуждено 256 дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.15 КоАП.
Из них: 122 дел в отношении должностных лиц
134 дела в отношении юридических лиц
146 дел не обжаловались в судебном порядке (штрафы уплачены в полном объеме)
86 дел обжалованы в судебном порядке,
24 постановления о привлечении к административной ответственности отменены судами по основаниям, предусмотренным статьей 2.9 КоАП РФ (малозначительность правонарушения)
наложено штрафов на общую сумму в размере 27 355 000 рублей
оплачено штрафов на общую сумму в размере 12 691 500 рублей

Сводная таблица нарушений в 2010 г. – I квартале 2011 г.

Сводная таблица нарушений в 2010 г. – I квартале 2011 г.

Сводная таблица нарушений в 2010 г. – I квартале 2011 г.

Сводная таблица нарушений в 2010 г. – I квартале 2011 г.