Выявление и освоение ресурса повышения энергоэффективности

В последние годы энергоемкость ВВП России снижалась довольно быстро, но эйфория преждевременна ...
1. В 2006 г. она все еще была в 1,9-2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5-3,5 раза выше, чем с странах ЕС-15
2. Как показывает опыт Китая, исчерпание ресурса структурной экономии может привести к замедлению снижения энергоемкости или даже ее стабилизации
Прирост потребления первичной энергии по секторам: 2002-2007

В любой плановой экономике энергоресурсы используются существенно (в 2 и более раз) менее эффективно, чем в рыночной, независимо от климата и размера страны
Высокая энергоемкость – это не «цена холода», а «цена неволи»
Плановая экономика сделала СНГ «беременным» самым большим в мире потенциалом энергосбережения. Пора рожать!
Многие считают, что более высокая энергоемкость – естественный результат холодного климата, и значит разрыв в ее уровне непреодолим, но ...

Снижение энергетической безопасности и торможение экономического роста по причине либо технической, либо экономической недоступности энергоресурсов
Снижение экспорта (импорта) энергоносителей и энергетический голод
Неспособность выполнить геополитическую роль надежного поставщика энергетических ресурсов для России
Снижение конкурентоспособности промышленности при падении цен на сырье и росте внутренних цен на энергию усиливаемого оплатой не потребленного газа
Ускорение инфляции за счет роста цен на газ, электроэнергию и тепло
Рост нагрузки на семейные бюджеты и заступ за пороги платежной способности
Рост нагрузки на городские, региональные и федеральный бюджеты
Высокий уровень загрязнения окружающей среды и эмиссии парниковых газов
Высокие риски сохранения низкой энергоэффективности

В зависимости от метода учета ВВП в 2002-2007 гг. среднегодовые темпы снижения энергоемкости ВВП составили 4,0-4,2% в год.
Их сохранение на период до 2020 г. позволило бы снизить энергоемкость ВВП на 40% в 2007-2020 гг.
Главным фактором снижения энергоемкости ВВП были структурные сдвиги – более медленное, чем рост ВВП, увеличение промышленного производства и жилой площади
В перспективе за счет сближения темпов роста ВВП, промышленности и других секторов роль структурного фактора резко ослабнет
По мере исчерпания резервов «восстановительного» роста и перехода к «инвестиционному» росту энергоемкость добавленной стоимости в промышленности в 2005-2007 гг. стала расти. В других секторах экономики ее снижение резко замедлилось
Вклад технологического фактора (повышение энергоэффективности за счет модернизации и замены оборудования) в снижение энергоемкости ВВП в 2002-2007 гг. составил только 1%
Результаты ретроспективного анализа

«Теоретический минимум» -
величина удельного потребления энергии на производство необходимой работы или материальных преобразований, обусловленная законами термодинамики;
«Практический минимум» –
наименьшая практически достижимая в мире величина удельного потребления энергии с применением эффективных технологий;
«Фактическое потребление за рубежом» –
средняя или наиболее часто встречающаяся величина удельного потребления энергии в других странах;
«Лучший российский показатель» -
наименьшая практически достижимая величина удельного потребления энергии в России;
«Средний российский показатель» -
средняя величина удельного потребления энергии на основе статистических данных, использовалась для оценки потенциала повышения энергетической эффективности;
«Худший российский показатель» -
самая неэффективная установка в России на основе данных статистической отчетности.
Не рассматривались
Прорывные – перспективные, но еще не доказавшие свою эффективность технологии, находящиеся в пилотной стадии разработки
Рассматривались
Апробированные, но экономически не эффективные технологии
Апробированные экономически эффективные технологии
Классификация оборудования по уровню энергоэффективности

Зеленый –
самые энергоэффективные из действующих в настоящее время установок или объектов, соответствующие «практическому минимуму» удельного потребления энергии или близкие к нему;
Желтый –
установки или объекты, удельное потребление энергии на которых выше зеленой зоны, но ниже «фактического потребления за рубежом» (в некоторых случаях ниже «лучшего российского показателя»), что можно считать приемлемым в первые два десятилетия XXI века;
Красный –
все установки с удельным потреблением энергии выше «фактического потребления за рубежом», нуждающиеся в срочной замене или модернизации для реализации
Кривые распределения объектов по уровню энергоэффективности

«Русские горки неэффективности» - место, где таится огромный энергетический ресурс
ТЭЦ
Котельные
Тепловые сети
Жилые здания

Снижение энергоемкости в России в 2000-2007 гг. за счет совершенствования технологий – только 1% в год. Этот темп нужно удвоить
Чугун
Прокат
Клинкер
Электросталь

Технический потенциал повышения энергоэффективности в России равен не менее 420 млн. тут, или 45% от уровня потребления в 2005 г.
Это составляет 2% мирового потребления энергии и больше годового потребления Украиной
Экономия природного газа – 240 млрд. м3 (55%)
Экономия электроэнергии – 340 млрд. кВт-ч (36%)
Экономия тепловой энергии 844 млн. Гкал (53%)
Снижение выбросов СО2 – 793 млн. т (50%)
Приростные капитальные вложения – 324-357 млрд. долл.

Основная часть потенциала находится в жилых зданиях* (мтнэ)
За ними следуют:
Промышленность
Транспорт
Электростанции
Производство топлива
Здания сферы услуг
Котельные
и др.
Косвенные эффекты равны 80 мтнэ
*При использовании концепций «пассивных зданий, «зданий с нулевым потреблением энергии», или «энергия плюс» зданий потенциал повышения энергоэффективности в зданиях существенно растет

На каждую единицу экономии в промышленности получается еще одна единица по всей энергетической цепочке
Это основание для того, чтобы государство платило за отказ от использования старых энергоемких технологий
Экономический потенциал 307-330 мтут
Рыночный потенциал – 270-285 мтут

Ресурс-«невидимка»: многие не могут рассмотреть самый большой энергетический ресурс для обеспечения экономического роста - повышение энергоэффективности
Золотой песок (мелкие блестящие песчинки) на берегу ручья на Колыме (ресурс, который трудно увидеть и в который трудно поверить)
Намытый и обогащенный золотой песок (ресурс, который очевиден и взвешен, как очевидна и его огромная ценность)
Опыт работы по повышению энергоэффективности мало систематизируется и пропагандируется, поэтому ресурс остается малозаметным

Основные барьеры повышения энергоэффективности
Все барьеры повышения энергоэффективности можно разделить на четыре группы:
Недостаток мотивации
мягкие бюджетные ограничения и изъятие получаемой экономии в бюджетном и тарифном процессах
Недостаток информации
информационное и мотивационное обеспечение подготовки и реализации решений часто игнорируется
Недостаток финансовых ресурсов и «длинных» денег
требования к окупаемости проектов по повышению энергоэффективности и снижению издержек существенно более жесткие, чем требования к проектам с новым строительством
Недостаток лидерства, организации и координации
имеет место на всех уровнях принятия решений
В России на федеральном уровне нет:
госорганов, координирующих деятельность по повышению энергоэффективности
развитой нормативно-правовой базы для повышения энергоэффективности
политики повышения энергоэффективности
федеральных программ повышения энергоэффективности
Проблем с энергоэффективным оборудованием, материалами и услугами на российском рынке уже нет

Нет коалиции «заинтересованных» сторон

МЭР исходит из возможности снижения энергоемкости ВВП в 2007-2020 гг. на 29-40%
Возможности наращивания добычи нефти и газа при падении цен на них очень ограничены
Повышение энергоэффективности должно стать основным энергетическим ресурсом экономического роста до 2020 г. в масштабе, достигающем в 2020 г. 750-1000 млн. тут, что превышает объем потребления первичной энергии в России в 2007 г. Для сравнения в 2007 г.
добыча нефти составила 702 млн. тут,
добыча природного газа – 748 млн. тут,
добыча угля – 190 млн. тут,
производство электроэнергии на АЭС – 60 млн. тут.
За каждой из этих 4-х цифр стоят мощные отрасли экономики, располагающие огромными организационными, людскими и финансовыми ресурсами, в т.ч. бюджетными, как в случае с программой развития АЭС
Ресурс повышения энергоэффективности должен дать эффект, сопоставимый или даже превышающий добычу газа
Без развития соответствующей отрасли экономики решение этой задачи невозможно!
В КДР-2020 снижение энергоемкости ВВП стало одним из важнейших исходных условий формирования вариантов развития экономики на период до 2020 г.

При полной реализации технического потенциала повышения энергоэффективности к 2030 г., или
При использовании более жесткого, чем в «инновационном» сценарии МЭР, графика повышения цен на энергоносители после 2012 г.: цены должны расти на 13% в год до 2020 г.
Более жесткие целевые задания по снижению энергоемкости ВВП на 2020 г. можно считать практически недостижимыми.
Для построения в России энергоэффективного общества необходимо, чтобы:
к 2010 г. энергоемкость ВВП снизилась на 12-14%;
к 2015 г. энергоемкость ВВП снизилась на 28-30%;
к 2020 г. энергоемкость ВВП снизилась на 35-45%;
к 2030 г. энергоемкость ВВП снизилась на 50-63%.
Международный опыт показывает, что наивно полагать, будто выход на уровень «инновационного» сценария (снижение энергоемкости на 4% в год) можно получить автоматически
Снижение энергоемкости на 4% в год это не то, что дано, а то, что требуется доказать активной работой по повышению энергоэффективности!!!
Снижение энергоемкости ВВП России в 2007-2020 гг. на 40% возможно только при двух условиях