Законность в государственном управлении

План.
Понятие и содержание законности.
Государственный контроль и его виды.
Административный надзор.
Прокурорский надзор
Судебный контроль в сфере государственного управления.
Общественный контроль.

Законность - неуклонное исполнение законов и
соответствующих им иных правовых актов органами государства, должностными лицами, гражданами и
общественными организациями.

Признаки законности:
общеобязательность законов для всех субъектов
единство законности, обеспечивающее единообразное понимание и применение
законов на всей территории РФ
недопустимость противопоставления законности и целесообразности
неразрывная связь законности и правовой культуры населения
при любом управленческом решении законность должна быть рядом со справедливостью
Нарушение = ответственность

Система гарантий законности:

2. Суть контроля:
уполномоченные на то государственные органы (законодательной, исполнительной, судебной власти) и общественные организации, используя организационно-правовые способы и средства, выясняют, не допущены ли в деятельности подконтрольных органов исполнительной власти и их должностных лиц какие-либо нарушения законности, и если таковые имеются, то своевременно их устраняют,
восстанавливают нарушенные при этом права, привлекают виновных к ответственности, принимают меры по предотвращению нарушений законности и дисциплины.

Признаки государственного контроля
между контролирующим органом и подконтрольным объектом в большинстве случаев существуют отношения подчиненности или подведомственности
объектом контроля является как законность, так и целесообразность деятельности контролируемого
контролирующий часто наделяется правом отменять решения контролируемого
контролирующий вправе применять меры
дисциплинарного воздействия к контролируемому за допущенные нарушения

Соотношение понятий
«контроль» и «надзор»
КОНТРОЛЬ=НАДЗОР
КОНТРОЛЬ (проверка законности и целесообразности)
ШИРЕ ЧЕМ
НАДЗОР (проверка законности)
КОНТРОЛЬ – над соподчиненными субъектами;
НАЗДОР – над неподчиненными

Вид контроля: по времени осуществления

ВИДЫ КОНТРОЛЯ
СПЛОШНОЙ И ВЫБОРОЧНЫЙ
ФАКТИЧЕСКИЙ И ДОКУМЕНТАРНЫЙ
ВНУТРИВЕДОМСТВЕННЫЙ И НАДВЕДОМСТВЕННЫЙ