Содержание
- 2. НОРМАТИВНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 12, ст. 20
- 3. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 12, ст. 20 Статья 12.
- 4. Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных
- 5. Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных
- 6. Федеральный закон № 342-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
- 7. САНПИН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ И САНИТАРНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ" 2.1. В целях обеспечения
- 8. Алгоритм действий по установлению СЗЗ Объект капитального строительства Проектируемый Строящийся Разработка проекта СЗЗ Получение экспертного заключения
- 9. Алгоритм действий по установлению СЗЗ Имеет СЭЗ и Решение Приведение документов в соответствие с требованиями Постановления
- 10. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции
- 11. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Класс опасности предприятия I класс II класс III класс IV класс V класс Степень
- 12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Промышленные предприятия - Химические производства - Металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства -
- 13. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 В каком случае нельзя превышать 1,0/0,8 ПДК и/или ПДУ и/или вклад на границе нормируемых
- 14. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 2.15. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны по принятой классификации должна быть подтверждена выполненными по согласованным
- 15. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Размеры санитарно-защитной зоны могут быть уменьшены при: объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия
- 16. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 О количестве измерений немного размыто говорится в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200−03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация
- 17. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 В 2018 году был разработан ПРОЕКТ Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты
- 18. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 К сожалению, действующего нормативно-правового акта, регламентирующего порядок определения точек контроля за загрязнением атмосферного воздуха,
- 19. «Порядок внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о границах санитарно-защитных зон» Законодательная основа установления
- 20. Прядок внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ регламентируется следующими нормативно-правовыми документами -Федеральным законом от 13.07.2015 №218
- 21. В соответствии со статьей 10 Закона о регистрации в ЕГРН вносятся следующие сведения о ЗОУИТ 1)
- 22. Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ В соответствии с частью 18.1 статьи 32
- 23. Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ согласно Земельному кодексу Российской Федерации: До 04.08.2018
- 24. Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ Форма графического описания местоположения границ ЗОУИТ, требования
- 25. Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ В соответствии с пунктом 33 Правил №1532
- 26. Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ В соответствии с пунктом 1.3 Приказа №
- 27. Отображение на Публичной кадастровой карте
- 28. Проект санитарно-защитной зоны Шаг 1. Сбор исходных сведений Шаг 2. Проведение инвентаризации ИВ ЗВ Шаг 3.
- 29. Сбор исходных сведений Том ПДВ Расчет НДВ Инвентаризация ИВ Правоустанавливающие документы на земельный участок Картографический материал
- 30. Проведение инвентаризации ИВ ЗВ Приказ Минприроды России от 07.08.2018 N 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации
- 31. Шаг 3. Проведение расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на границе СЗЗ Приказ Минприроды
- 32. Методическая основа: Приказ Минприроды России от 06.06.2017 № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов
- 35. Шаг 4. Проведение акустических расчетов в атмосферный воздух на границе СЗЗ Общий порядок определения СЗЗ по
- 36. Для проведения расчета шума нам потребуется собрать необходимые исходные данные: 1. Характер источников шума, режим их
- 37. По литературным данным, каталогам, паспортам оборудования или путем натурных измерений определяют шумовые характеристики оборудования, являющегося источником
- 38. Расчеты шума выполняются согласно актуализированному ГОСТ 31295.2-2005 (ИСО 9613-2:1996), СП 51.13330.2011 Фоновый шум при проведении акустических
- 41. Электромагнитное поле радиочастотного диапазона. Влияние высоковольтных линий электропередачи Интенсивность воздействия внешнего электромагнитного поля (ЭМП) на население
- 42. Вибрация и инфразвуковое излучение Расчет инфразвука и низкочастотного шума проводится для действующих промпредприятий с источниками низкочастотного
- 43. Нормируемыми характеристиками постоянного инфразвука в жилой застройке являются уровни звукового давления (в дБ) в октавных полосах
- 44. Шаг 5. Анализ После проведения расчета рассеивания ЗВ, акустического расчета и анализа результатов, на соответствие гигиеническим
- 45. Шаг 6. Проведение расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и акустических расчетов на границе
- 46. Шаг 7. Программа наблюдений. В Письме Роспотребнадзора от 22.07.2016 г. N 09-15453-16-16 «О контроле загрязнения атмосферного
- 49. Шаг 8. Пояснительная записка Проект СЗЗ должен содержать графические и текстовые материалы и сопровождаться пояснительной запиской
- 51. Шаг 9. Согласование. Экспертиза проекта (Экспертная организация) Решение об установлении границ СЗЗ (Роспотребнадзор)
- 52. Шаг 10. Отображение границы санитарно-защитной зоны на схеме территориального планирования, внесение сведений о санитарно-защитных зонах в
- 53. БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОЗЕЛЕНЕНИЕ СЗЗ 2.10. Для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны должен быть обязательным документом.
- 54. Территория СЗЗ должна быть благоустроена и озеленена по проекту благоустройства, разрабатываемому в составе проекта организации СЗЗ
- 55. Посадки зеленых насаждений в СЗЗ должны предусматриваться в виде плотной структуры изолирующего типа, создающей на пути
- 57. Скачать презентацию
Слайд 2НОРМАТИВНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.
НОРМАТИВНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.
Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»
Федеральный закон № 342-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»
Слайд 3Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 12,
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 12,
Статья 12. Санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке
Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 20. Санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуху в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях
Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.
Слайд 4Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222
«Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон
Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон
Настоящие Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее -объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
3. Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимают следующие уполномоченные органы по результатам рассмотрения заявления об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны:
а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в отношении объектов I и II класса опасности в соответствии с классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, групп объектов, в состав которых входят объекты I и (или) II класса опасности, а также в отношении объектов, не включенных в санитарную классификацию;
б) территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в отношении объектов III -V класса опасности в соответствии с санитарной классификацией, а также в отношении групп объектов, в состав которых входят объекты III -V класса опасности.
Слайд 5Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222
«Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон
Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон
Пункт 5. В границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях:
а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства;
б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.
Слайд 6Федеральный закон № 342-ФЗ от 03.08.2018
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской
Федеральный закон № 342-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской
С 1 января 2020 года определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют. (ст26 часть 13, ФЗ №342)
Собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны, до 1 октября 2019 года обязаны обратитьсяв органы государственной власти, уполномоченные на принятие решений об установлении санитарно-защитных зон, с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон или о прекращениисуществования ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон с приложением документов, предусмотренных положением о санитарно-защитной зоне. (ст26 часть 13, ФЗ №342)
Если зона с особыми условиями использования территории, требование об установлении которой предусмотрено в соответствии с федеральным законом, не была установлена до дня официального опубликования настоящего Федерального закона либо не были установлены границы такой зоны, такая зона и ее границы должны быть установлены в срок не позднее 1 января 2022 года. (ст26 часть 14, ФЗ №342)
Слайд 7САНПИН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ И САНИТАРНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ"
2.1.
САНПИН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ И САНИТАРНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ"
2.1.
2.4. Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.
Слайд 8Алгоритм действий по установлению СЗЗ
Объект капитального строительства
Проектируемый
Строящийся
Разработка проекта СЗЗ
Получение экспертного заключения
Заявление в
Алгоритм действий по установлению СЗЗ
Объект капитального строительства
Проектируемый
Строящийся
Разработка проекта СЗЗ
Получение экспертного заключения
Заявление в
Получение Решения об установлении СЗЗ
Комитет строительства Волгоградской области
Письмо – объект не источник воздействия среды обитания
Письмо – имеются замечания
Направление Решения в Росреестр
Постановка на кадастровый учет
Слайд 9Алгоритм действий по установлению СЗЗ
Имеет СЭЗ и Решение
Приведение документов в соответствие с
Алгоритм действий по установлению СЗЗ
Имеет СЭЗ и Решение
Приведение документов в соответствие с
Имеет только СЭЗ
1. Проведение лабораторных исследований в соответствии с планом-графиком предусмотренных проектом СЗЗ
2. Приведение документов в соответствие с требованиями Постановления № 222 (карта-план, ограничения использования земельных участков)
3. Получение экспертного заключения по данным лабораторных исследований
Ничего нет
1.Проведение лабораторных исследований
2.Получение экспертного заключения по проекту СЗЗ с учетом результатов лабораторных исследований
Действующий объект
Обращение в Управление
Направление Решения в Росреестр
Постановка на кадастровый учет
Слайд 10Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 выделяет 5 классов предприятий.
В РФ разработаны классификации производств, в основу которого положены санитарно – гигиенические нормы
Предприятия I класса – 1000 м
Предприятия II класса – 500 м
Предприятия III класса – 300 м
Предприятия IV класса – 100 м
Предприятия V класса – 20 м
Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения) с учетом взрыво - пожароопасности при аварийных ситуациях, диаметра трубопроводов, вида поселений, типа зданий, назначения объектов
В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарные разрывы:
20 м — для ВЛ напряжением 330 кВ;
30 м — для ВЛ напряжением 500 кВ;
40 м — для ВЛ напряжением 750 кВ;
55 м — для ВЛ напряжением 1150 кВ.
*Санитарно-защитная зона – это зона с особыми условиями использования территорий, которые направлены на создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения, в т. ч. путем реализации мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания (ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения)).
Слайд 11СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Класс опасности предприятия
I класс
II класс
III класс
IV класс
V класс
Степень опасности воздействия на
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Класс опасности предприятия
I класс
II класс
III класс
IV класс
V класс
Степень опасности воздействия на
Чрезвычайно опасные
Высоко опасные
Умеренно опасные
Мало опасные
Практически не опасные
Размер СЗЗ
от 1000 метров
от 500 метров
от 300 метров
от 100 метров
от 50 метров
Слайд 12СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Промышленные предприятия
- Химические производства
- Металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства
-
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Промышленные предприятия
- Химические производства
- Металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства
-
- Строительная промышленность
- Обработка древесины
- Текстильные производства и производства легкой промышленности
- Обработка животных продуктов
- Обработка пищевых продуктов и вкусовых веществ
- Микробиологическая промышленность
Производство электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива
Сельскохозяйственные производства и объекты
Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, тopгoвли
Канализационные очистные сооружения
Склады, причалы и места перегрузки и хранения грузов, производства фумигации грузов и судов, газовой дезинфекции, дератизации
и дезинсекции
Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных магистральных газопроводов, не содержащих сероводород
Рекомендуемые минимальные разрывы от трубопроводов для сжиженных углеводородных газов
Рекомендуемые минимальные разрывы от компрессорных станций
Рекомендуемые минимальные разрывы от газопроводов низкого давления
Рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных трубопроводов для транспортирования нефти
Рекомендуемые минимальные разрывы от нефтеперекачивающих станций
Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки.
Слайд 13СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
В каком случае нельзя превышать 1,0/0,8 ПДК и/или ПДУ и/или вклад
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
В каком случае нельзя превышать 1,0/0,8 ПДК и/или ПДУ и/или вклад
п 2.5 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» организации, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека необходимо отделять санитарно-защитными зонами от:
- территорий жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.
п 5.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в защитной зоне ЗАПРЕЩАЕТСЯ размещать:
- жилую застройку, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, садоводческие товарищества, дачные и садово-огородные участки, иные территории с нормируемыми показателями качества среды обитания, спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и оздоровительные учреждения.
После того как мы выделили все нормируемые территории, подробнее остановимся на территориях, на которых должен соблюдаться норматив 0,8 ПДК.
п. 2.2 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест» в жилой зоне и на других территориях проживания должны соблюдаться ПДК и 0,8 ПДК:
- в местах массового отдыха населения, на территориях размещения лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации. К местам массового отдыха относятся: курортные зоны, санатории, дома отдыха, пансионаты, дачные и садово-огородных участки, пляжи, парки, спортивные базы и их сооружения на открытом воздухе.
*В проекте необходимо учитывать величины нормируемых воздействий для ЗВ ПДУ/ПДК/ОБУВ
Слайд 14СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
2.15. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны по принятой классификации должна быть подтверждена
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
2.15. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны по принятой классификации должна быть подтверждена
2.18. Размеры санитарно-защитных зон могут быть изменены для предприятий I и II классов - по решению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя, для предприятий III, IV и V классов - по решению Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя.
Слайд 15СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Размеры санитарно-защитной зоны могут быть уменьшены при:
объективном доказательстве стабильного достижения уровня
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Размеры санитарно-защитной зоны могут быть уменьшены при:
объективном доказательстве стабильного достижения уровня
подтверждении замерами снижения уровней шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических нормативов
уменьшении мощности, изменение состава, перепрофилировании предприятия и связанным с этим изменением класса опасности
Не допускается сокращение величины санитарно-защитной зоны для действующих предприятий на основании данных, полученных только расчетным путем
Размер санитарно-защитной зоны должен быть увеличен по сравнению с классификацией при невозможности обеспечения современными техническими и технологическими средствами нормативных уровней по любому фактору воздействия, полученных расчетным путем и/или по результатам лабораторного контроля
Слайд 16СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
О количестве измерений немного размыто говорится в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200−03 «Санитарно-защитные зоны
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
О количестве измерений немного размыто говорится в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200−03 «Санитарно-защитные зоны
«4.5. Размер санитарно-защитной зоны для действующих объектов может быть уменьшен при:
— объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений для предприятий I и II класса опасности (не менее пятидесяти дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений и оценке риска для здоровья; для промышленных объектов и производств III, IV, V класса опасности по данным натурных исследований приоритетных показателей за состоянием загрязнения атмосферного воздуха (не менее тридцати дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений".
Слайд 17СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
В 2018 году был разработан ПРОЕКТ Приказа Федеральной службы по надзору
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
В 2018 году был разработан ПРОЕКТ Приказа Федеральной службы по надзору
Этот приказ так и не был утвержден, хотя в нем прописаны довольно подробные предложения по данному вопросу на которые можно ориентироваться!!!
Слайд 18СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
К сожалению, действующего нормативно-правового акта, регламентирующего порядок определения точек контроля за
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
К сожалению, действующего нормативно-правового акта, регламентирующего порядок определения точек контроля за
Слайд 19«Порядок внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о границах санитарно-защитных
«Порядок внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о границах санитарно-защитных
Законодательная основа установления границ Санитарно-защитных зон (СЗЗ)
В соответствии с пунктом18 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации санитарно-защитные зоны (СЗЗ) относятся к зонам с особыми условиями использований территорий(ЗОУИТ).
Правила установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерацииот 03.03.2018 №222 «Об утверждении…» (далее–Плавила№222)
Слайд 20Прядок внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ регламентируется следующими нормативно-правовыми документами
-Федеральным законом
Прядок внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ регламентируется следующими нормативно-правовыми документами
-Федеральным законом
-Правилами предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3-13,15,15 (1) статьи 32 Закона о регистрации в Федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015№1532(далее–Правила№1532);
-Приказом Росреестра от 01.08.2014 №П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде» (далее – Приказ №П/369).
Слайд 21В соответствии со статьей 10 Закона о регистрации в ЕГРН вносятся следующие
В соответствии со статьей 10 Закона о регистрации в ЕГРН вносятся следующие
1) Индивидуальные обозначения ЗОУИТ ( вид, тип, номер, индекс и другие обозначения);
2) Описание местоположения границ таких ЗОУИТ (границ территорий (подзон) в случае, если в границах ЗОУИТ выделяются две или более территории (подзоны), в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков);
3) Наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении ЗОУИТ;
4) Реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении ЗОУИТ;
5) Содержание ограничений использования объектов недвижимости в пределах ЗОУИТ;
6) срок, на который установлена ЗОУИТ, или указание, что ЗОУИТ установлена бессрочно.
Слайд 22Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ
В соответствии с частью
Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ
В соответствии с частью
Слайд 23Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ
согласно Земельному кодексу Российской
Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ
согласно Земельному кодексу Российской
До 04.08.2018 :статья 87 ЗК РФ пункты 5.1 и 5.2.
Подготовка текстового и графического описаний местоположения границ ЗОУИТ, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации указанных в пункте 3 статьи 87 ЗК РФ объектов, перечня координат характерных точек границ такой зоны обеспечивается правообладателями указанных объектов или иными лицами на основании договора с такими правообладателями.
С 04.08.2018: статья 106 ЗК РФ пункты 10 и 11
Подготовка предусмотренных пунктом 10 статьи 106 ЗК РФ сведений (графическое описание местоположения границ ЗОУИТ, перечень координат характерных точек границ ЗОУИТ) о границах ЗОУИТ обеспечивается собственниками зданий, сооружений, в связи с размещением которых устанавливаются или изменяются соответствующие зоны (концессионером, частным партнером в период действия концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, предметом которых является эксплуатация (использование) таких здания, сооружения, если иное не предусмотрено указанными соглашениями), иным правообладателем таких здания, сооружения.
Слайд 24Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ
Форма графического описания местоположения
Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ
Форма графического описания местоположения
Слайд 25Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ
В соответствии с пунктом
Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ
В соответствии с пунктом
XML–схемы для внесения сведений в ЕГРН о границах ЗОУИТ, разработанные в соответствии с Приказом № П/369, размещены на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.rosreestr.ru в подразделе «АктуальныеXML -схемы»).
Слайд 26Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ
В соответствии с пунктом
Необходимые документы для внесения в ЕГРН сведений о СЗЗ
В соответствии с пунктом
В соответствии с пунктом 1.9 Приказа № П/369 XML - схема, используемая для формирования XML - документов, содержащих описание местоположения границ ЗОУИТ является TerritoryToGKN_v01 (приложение9).
В соответствии с пунктом 34 Правил № 1532 документы, предоставляемые в орган регистрации прав в электронном виде, должны быть защищены от доступа лиц, не участвующих в их подготовке, обработке и получении, а также заверены усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего и направившего их органа.
В соответствии с пунктом 2 приложения № 3 к приказу № П/369 каждый файл XML и PDF должен быть подписан собственной УКЭП.
Слайд 27Отображение на Публичной кадастровой карте
Отображение на Публичной кадастровой карте
Слайд 28Проект санитарно-защитной зоны
Шаг 1. Сбор исходных сведений
Шаг 2. Проведение инвентаризации ИВ ЗВ
Шаг
Проект санитарно-защитной зоны
Шаг 1. Сбор исходных сведений
Шаг 2. Проведение инвентаризации ИВ ЗВ
Шаг
Шаг 4. Проведение акустических расчетов в атмосферный воздух на границе СЗЗ
Шаг 5. Анализ
Шаг 6. Проведение расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и акустических расчетов на границе СЗЗ
Шаг 7. Программа наблюдений.
Шаг 8. Пояснительная записка
Шаг 9. Согласование.
Шаг 10. Отображение границы санитарно-защитной зоны на схеме территориального планирования, внесение сведений о санитарно-защитных зонах в государственный кадастр недвижимости и регистрация ограничений, возникающих в результате установления СЗЗ
Слайд 29Сбор исходных сведений
Том ПДВ
Расчет НДВ
Инвентаризация ИВ
Правоустанавливающие документы на земельный участок
Картографический материал
Фоновые концентрации
Перечень
Сбор исходных сведений
Том ПДВ
Расчет НДВ
Инвентаризация ИВ
Правоустанавливающие документы на земельный участок
Картографический материал
Фоновые концентрации
Перечень
АНКЕТА
1. Основной профиль предприятия. Краткая характеристика технологических процессов на предприятии;
2. Количество промплощадок - шт.;
3. Система вентиляции, ПГУ. Документация (Шумовые паспорта вентиляционных систем и оборудования и обозначение начал и окончания воздуховодов на карте-схеме предприятия);
4. …………………;
и т.д.
Натурное обследование
Слайд 30Проведение инвентаризации ИВ ЗВ
Приказ Минприроды России от 07.08.2018 N 352 «Об утверждении
Проведение инвентаризации ИВ ЗВ
Приказ Минприроды России от 07.08.2018 N 352 «Об утверждении
АНКЕТА
НАТУРНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ
ОФОРМЛЕНИЕ ОТЧЕТА инвентаризация ЗВ
Слайд 31Шаг 3. Проведение расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на
Шаг 3. Проведение расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на
Приказ Минприроды России от 06.06.2017 N 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе»
указанные методы применяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для выполнения расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ (далее — ЗВ) в атмосферный воздух в двухметровом слое над поверхностью Земли на расстоянии не более 100 км от источника выброса, а также вертикального распределения концентраций ЗВ при:
определении нормативов выбросов ЗВ;
разработке перечня мероприятий по охране окружающей среды в составе разделов проектной документации;
обосновании ориентировочных размеров санитарно-защитных зон;
разработке и обосновании организационно-технических мероприятий, оказывающих влияние на уровень загрязнения атмосферного воздуха, при оценке их результатов;
оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на качество атмосферного воздуха;
оценке краткосрочных и долгосрочных уровней загрязнения атмосферного воздуха и соответствующих концентраций загрязняющих атмосферу веществ, создаваемых всеми источниками выброса, исключая рассматриваемые (непосредственно учитываемые в расчете рассеивания выбросов).
Слайд 32Методическая основа:
Приказ Минприроды России от 06.06.2017 № 273 «Об утверждении методов
Методическая основа:
Приказ Минприроды России от 06.06.2017 № 273 «Об утверждении методов
ГН 2.1.6.1338-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест;
ГН 2.1.6.2309-07 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест;
ГН 2.1.6.2177-07 Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в атмосферном воздухе населенных мест;
ГН 2.2.5.1313-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны;
ГН 2.2.5.2308-07 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
Слайд 35Шаг 4. Проведение акустических расчетов в атмосферный воздух на границе СЗЗ
Общий
Шаг 4. Проведение акустических расчетов в атмосферный воздух на границе СЗЗ
Общий
- анализ планировочной структуры предприятия;
- определение шумовых характеристик предприятия (технологического оборудования);
- расчет акустического воздействия;
- построение локальных СЗЗ по шуму.
Слайд 36Для проведения расчета шума нам потребуется собрать необходимые исходные данные:
1. Характер источников шума,
Для проведения расчета шума нам потребуется собрать необходимые исходные данные:
1. Характер источников шума,
2. Акустические характеристики источников шума (в диапазоне среднегеометрических частот 63-8000 Гц);
3. Геометрические параметры помещения, в котором расположены источники шума;
4. Анализ ограждающих конструкций, через которые шум будет проникать в окружающую среду;
5. Геометрические и звукоизоляционные параметры элементов ограждающих конструкций;
6. Анализ близлежащих объектов с установленным качеством акустического воздействия, определений допустимых уровней звука для каждого объекта;
7. Анализ расстояний от внешних источников шума до нормируемых объектов;
8. Анализ возможных экранирующих элементов на пути распространения звуковой волны (застройка, зеленые насаждения и т.д.);
9. Анализ ослабленных элементов ограждающих конструкций (оконные проемы, двери и т.д.), через которые шум будет проникать в нормируемые помещения, выявление их звукоизоляционной способности;
10. Карта-схема в электронном виде (подложка, для работы с программой).
Слайд 37По литературным данным, каталогам, паспортам оборудования или путем натурных измерений определяют шумовые
По литературным данным, каталогам, паспортам оборудования или путем натурных измерений определяют шумовые
Выбирается несколько расчетных точек на прилегающей территории или в ближайших к предприятию помещениях, в которых нормируется шум (жилые помещения, учебные классы, палаты и кабинеты лечебных учреждений и т.п.).
Рассчитываются уровни шума, проникающего от каждого источника в расчетные точки, и полученные результаты сравниваются с допустимыми по санитарным нормам уровнями (с учетом обязательных поправок).
В тех же точках определяется суммарный уровень шума, проникающего от всех источников, и рассчитываются превышения допустимых уровней шума.
Слайд 38Расчеты шума выполняются согласно актуализированному
ГОСТ 31295.2-2005 (ИСО 9613-2:1996), СП 51.13330.2011
Фоновый шум
Расчеты шума выполняются согласно актуализированному
ГОСТ 31295.2-2005 (ИСО 9613-2:1996), СП 51.13330.2011
Фоновый шум
Слайд 41Электромагнитное поле радиочастотного диапазона. Влияние высоковольтных линий электропередачи
Интенсивность воздействия внешнего электромагнитного
поля
Электромагнитное поле радиочастотного диапазона. Влияние высоковольтных линий электропередачи
Интенсивность воздействия внешнего электромагнитного
поля
источников ЭМП не должна превышать предельно-допустимые
уровни (ПДУ), установленные.
*Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты. N 2971-84. - М.: Минздрав СССР, 1985.
*Методические указания по определению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению. МУ 4109-86. - М.: Минздрав СССР, 1986.
Внешняя граница СЗЗ, на которой интенсивность ЭМП равна
ПДУ, определяется на высоте 2 м от поверхности земли от
антенны (границы антенного поля).
Слайд 42Вибрация и инфразвуковое излучение
Расчет инфразвука и низкочастотного шума проводится для действующих промпредприятий
Вибрация и инфразвуковое излучение
Расчет инфразвука и низкочастотного шума проводится для действующих промпредприятий
*Защита от шума в градостроительстве. Справочник проектировщика /Под ред. Г.Л.Осипова. - М.: Стройиздат, 1993.
Необходимо учитывать распространение вибрационных низкочастотных горизонтальных колебаний и виброускорения, создаваемых компрессорным оборудованием и различными испытательными стендами.
Параметры вибрации в жилой застройке регламентируются
и корректируются в соответствии с характером вибрации (постоянная, непостоянная) и временем воздействия (ночное, дневное).
*Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Слайд 43Нормируемыми характеристиками постоянного инфразвука в жилой застройке являются уровни звукового давления (в
Нормируемыми характеристиками постоянного инфразвука в жилой застройке являются уровни звукового давления (в
Нормируемыми характеристиками низкочастотного шума являются уровни звукового давления в октавной полосе со среднегеометрической частотой 31,5 Гц или в третьеоктавных полосах со среднегеометрическими частотами 25, 31,5, 40 Гц.
Нормируемыми характеристиками непостоянного инфразвука и низкочастотного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звукового давления (дБ) в октавных или третьеоктавных полосах со среднегеометрическими частотами, указанными выше и по шкале "Линейная от 2 Гц".
Допустимые значения октавных и общего уровней звукового давления инфразвука и низкочастотного шума принимаются 90 дБ, третьеоктавные уровни звукового давления - 85 дБ.
Слайд 44Шаг 5. Анализ
После проведения расчета рассеивания ЗВ, акустического расчета и анализа результатов,
Шаг 5. Анализ
После проведения расчета рассеивания ЗВ, акустического расчета и анализа результатов,
ВАЖНО
Уровень химического и физического воздействия вашего предприятия не должен нарушать установленных гигиенических норм!
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 5.1 и 5.2 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. А также в санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Слайд 45Шаг 6. Проведение расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и
Шаг 6. Проведение расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и
При необходимости проведения расчетов с учетом сокращения СЗЗ
ШАГ 3
ШАГ 4
Слайд 46Шаг 7. Программа наблюдений.
В Письме Роспотребнадзора от 22.07.2016 г. N 09-15453-16-16 «О
Шаг 7. Программа наблюдений.
В Письме Роспотребнадзора от 22.07.2016 г. N 09-15453-16-16 «О
-натурные инструментальные исследования атмосферного воздуха,
-измерения уровней физического воздействия на атмосферный воздух,
-данные производственного контроля.
*План производственного контроля утверждает руководитель предприятия.
Слайд 49Шаг 8. Пояснительная записка
Проект СЗЗ должен содержать графические и текстовые материалы и
Шаг 8. Пояснительная записка
Проект СЗЗ должен содержать графические и текстовые материалы и
Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 (*п.16)
а) сведения о размерах санитарно-защитной зоны
в) обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека;
б) сведения о границах санитарно-защитной зоны (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде);
г) перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил
д) обоснование возможности использования земельных участков для целей, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (в случае, если в проекте не предусмотрено установление таких ограничений использования земельных участков).
Слайд 51Шаг 9. Согласование.
Экспертиза проекта (Экспертная организация)
Решение об установлении границ СЗЗ (Роспотребнадзор)
Шаг 9. Согласование.
Экспертиза проекта (Экспертная организация)
Решение об установлении границ СЗЗ (Роспотребнадзор)
Слайд 52Шаг 10. Отображение границы санитарно-защитной зоны на схеме территориального планирования, внесение сведений
Шаг 10. Отображение границы санитарно-защитной зоны на схеме территориального планирования, внесение сведений
*Отображение границ с указанием вида использования земельного участка на Публичной кадастровой карте Росреестром
Слайд 53БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОЗЕЛЕНЕНИЕ СЗЗ
2.10. Для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны должен
БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОЗЕЛЕНЕНИЕ СЗЗ
2.10. Для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны должен
В составе проекта организации, озеленения и благоустройства санитарно-защитных зон представляется документация в объеме, позволяющим дать оценку проектных решений о соответствии их санитарным нормам и правилам.
2.28. Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60 % площади; для предприятий II и III класса - не менее 50 %; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40 % ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
*СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Слайд 54Территория СЗЗ должна быть благоустроена и озеленена по проекту благоустройства, разрабатываемому в
Территория СЗЗ должна быть благоустроена и озеленена по проекту благоустройства, разрабатываемому в
Растения, используемые для озеленения СЗЗ, должны быть эффективными в санитарном отношении и достаточно устойчивыми к загрязнению атмосферы и почв промышленными выбросами.
При подборе растений для озеленения СЗЗ в условиях Волгоградской области следует руководствоваться ассортиментом деревьев и кустарников. (дуб, акация, сосна…)
Для цветочного оформления СЗЗ рекомендуется использовать газоустойчивые виды однолетних, двухлетних и многолетних цветочных растений
Слайд 55Посадки зеленых насаждений в СЗЗ должны предусматриваться в виде плотной структуры изолирующего
Посадки зеленых насаждений в СЗЗ должны предусматриваться в виде плотной структуры изолирующего
Зеленые связи - это неширокие коридоры (50-100 м) зеленых насаждений и многоярусные посадки вдоль дорог и по периметру промышленно-складских и коммунальных объектов.