Безработица в рыночной экономике

Рынок труда в макроэкономике – это общественно-экономическая форма движения трудовых ресурсов, при которой рабочая сила обращается как товар, т.е. продается и покупается по всем законам рыночной экономки. Рынок труда охватывает всех лиц, способных работать по найму.
С категорией «рынок труда» тесно связано понятие «занятость» - степень вовлечения экономически активного населения (т.е. всех способных работать по найму) в народное хозяйство.

Безработица (U, unemployment) – это временная незанятость способных работать по найму, т.е. экономически активного населения.
Безработица – это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.
Уровень безработицы определяется в стране отношением количества безработных к экономически активному населению и выражается в процентах.

В экономически активное население не включаются:
лица, не достигшие трудоспособного возраста;
люди, находящиеся в специальных учреждениях (местах заключения, психиатрических клиниках и т. п.);
люди, выбывшие из состава рабочей силы (пенсионеры, инвалиды);
учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневную аспиранту и докторантуру).
В России к безработным относятся лица, проживающие на ее территории более шести месяцев, не имеющие заработка, зарегистрированные в службе занятости, а также готовые приступить к работе в соответствии с квалификацией.

Виды безработицы:
Фрикционная безработица – это разновидность безработицы, которая носит добровольный характер.
Фрикционную безработицу вызывают следующие причины:
географические перемещения населения – человек переезжает на новое место и может оказаться в момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным;
смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация;
наступление новых этапов в персональной жизни человека (учеба, рождение детей и т. п.).
Как правило, она охватывает 2-3% экономически активного населения.

Виды безработицы:
2. Структурная безработица - возникает под действием структурных сдвигов в экономике, в связи с чем происходят изменения в структуре спроса на рабочую силу.
Под действием НТП спрос на одни профессии сокращается, на другие, включая новые, наоборот, растет. Структурная безработица является вынужденной, так как увольнение работника происходит по инициативе работодателя.
В качестве примера приводят, как правило, безработицу, характерную для субъектов устаревших профессий, которые либо представляют «умирающие» отрасли, либо просто вытесняются другими факторами производства. Например, труд может замещаться капиталом, а в результате падает спрос на труд.

Естественная безработица:
Сумма фрикционной и структурной безработицы называется естественной безработицей.
Естественная безработица – это необходимый резерв рабочей силы, который может быть использован в случае необходимости.
Её также называют уровнем полной занятости, нулевой безработицей, уровнем NAIRU (not accelerating inflation rate of unemployment – не ускоряющий инфляцию уровень безработицы).

Естественная безработица:
Термин «естественная безработица» используют, чтобы подчеркнуть, что данный уровень нормален для экономики.
Это самый лучший уровень безработицы, который, с одной стороны, не слишком высок, чтобы можно было говорить о проблеме занятости ресурсов, а с другой стороны – достаточен для обеспечения гибкости рынка труда и создания здоровых конкурентных элементов.
Для развитых стран естественный уровень безработицы составляет 5-6%.
Ситуация, когда безработица ниже естественного уровня называется сверхполной занятостью. Это нормально для стран, экономика которых находится в особых условиях (война). В обычных условиях это свидетельствует о том, что рынок труда негибок, в экономике высокая инфляция.

Естественная безработица:
На уровень естественной безработицы в отдельно взятой стране влияют:
социальная политика государства (высокие социальные пособия увеличивают естественный уровень: люди могут себе позволить дольше быть безработными);
психологические установки населения, характеризующие склонность к занятости (это может быть связано с историческими, национальными, региональными особенностями);
позиции профсоюзов (сильные профсоюзы воздействуют на рынок труда так же, как и высокие социальные пособия);
изменение демографического состава рабочей силы (в составе рабочей силы становится больше женщин, молодежи, а это лица, для которых наблюдается высокий уровень фрикционной безработицы: декретные отпуска, обучение и т. д.).

Виды безработицы:
3. Циклическая безработица – это безработица, вызванная фазой спада экономического цикла.
Разница фактического и естественного уровней безработицы составляет величину циклической безработицы.
Циклическая безработица – отрицательное экономическое явление. Ее наличие показывает, что экономика не функционирует на уровне полной занятости, а следовательно, не достигается потенциальный уровень ВВП.
В периоды экономических спадов и подъемов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 10 процентов и более. В США циклическая безработица в «Великую депрессию» составляла 25%.

Виды безработицы:
Выделяют также другие виды безработицы:
Вынужденная безработица – главной причиной ее является конкуренция, в результате которой фирмы становятся банкротами, а рабочие пополняют ряды безработных.
Региональная безработица - формируется под воздействием исторических, демографических, социально-психологических особенностей регионов.

Виды безработицы:
Выделяют также другие виды безработицы:
Скрытая (частичная) безработица - люди частично не работают, хотя официально считаются занятыми. Тем самым занижается уровень безработицы в стране. Например, вместо 5-дневной рабочей недели вводится 3–4-дневная, за остальные дни они имеют право на пособие. Однако они не зарегистрированы на бирже труда и, следовательно, не считаются безработными.
Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей. К ней относятся сельское хозяйство, строительство, промыслы, сфера услуг (лагеря, курорты и т.д.). Она возникает в определенное время года.

Виды безработицы:
Выделяют также другие виды безработицы:
Институциональная безработица - возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна: неполная информация о вакантных местах, завышенное пособие по безработице, заниженные налоги на доходы и т.д.
Добровольная безработица – вызвана нежеланием работать у некоторых категорий людей, например, принадлежащим к маргинальным слоям общества, или у домохозяек в определённых условиях.
Застойная безработица – включает людей, которые длительное время не могут трудоустроиться.

Причины безработицы:
Причины безработицы:
избыток населения;
установление ставок зарплаты выше равновесного уровня под давлением профсоюзов;
вытеснение труда капиталом под влиянием НТП;
наличие монопсонии на рынке труда;
низкий платежеспособный спрос.

Последствия безработицы:
Цена безработицы – это объем невыпущенной продукции. Потенциальные потери ВВП в результате увеличения темпов безработицы исчисляются на основе закона Оукена, названного по имени американского экономиста Артура Оукена.
Закон Оукена - превышение фактического уровня безработицы над её естественным уровнем на 1% приводит к уменьшению фактического ВВП по сравнению с потенциально возможным на 2,5%:

Последствия безработицы:

Последствия безработицы:
Падение доходов ведет к сокращению сбережений – далее следует сокращение инвестиционных возможностей – в результате государство получает меньше налоговых поступлений в бюджет.
Углубляющееся расслоение населения страны.
Социальные издержки безработицы: нарастание социального пессимизма, рост психологической напряженности, увеличение всплесков социальной активности, рост преступности.

Регулирование занятости:
Государственное регулирование рынка труда — это комплекс экономических, законодательных, административных и организационных мер, направленных на:
стимулирование роста занятости;
подготовку и переподготовку работников;
содействие найму рабочей силы;
введение системы социального страхования безработицы и обязательного пенсионного обеспечения.
Важную роль в регулировании рынка труда и решении проблем занятости играют биржи труда.
Биржа труда – это учреждение, которое осуществляет посредничество между работниками и предпринимателями при купле-продаже труда и регистрации безработных.

Регулирование занятости:
Современные биржи труда могут быть государственными и частными.
В задачи государственной биржи труда входят:
анализ спроса и предложения на рабочую силу;
учет свободных рабочих мест и вакантных должностей;
поиск свободных рабочих мест и оказание услуг по трудоустройству;
организация профессионального обучения и переподготовки;
регистрация безработных;
оказание материальной помощи нуждающимся.

Регулирование занятости:

Статистика безработицы:
При этом следует отметить, что в российской статистике, как и в статистике многих других стран, используют два способа измерения безработицы.
Первый — по регистрациям в государственных службах занятости, второй — по результатам регулярных обследований рабочей силы, в которых статус безработного определяется исходя из критериев Международной организации труда (МОТ).
Соответственно рассчитываются и публикуются два показателя — регистрируемой (на 1 января 2020 года – 0,9% в РФ) и общей (или «мотовской») безработицы.

Статистика безработицы:

Статистика безработицы:

Статистика безработицы:

Статистика безработицы: