Экономическая политика государства

Закон А. Вагнера
В конце XIX в. немецкий экономист Адольф Вагнер в своей книге «Финансовое хозяйство»
Промышленное развитие должно сопровождаться ростом доли государственных расходов в валовом внутреннем продукте.
Обоснования закона:
· развитие и усложнение общества требует от государства
больших усилий по поддержанию закона и порядка;
· спрос на услуги в области культуры и благотворительную деятельность растет быстрее;
· развитие монополий потребует более действенного и всестороннего контроля за их деятельностью.

В итоге экономического кризиса 1929-1933
Возникло явление, получившее название «экономическая политика» в современном ее понимании.

Основная функция государства – финансирование общественных благ
(национальная оборона, защита окружающей среды и др.)
Особенности:
- доступ к ним свободен для всех индивидов без дополнительных затрат;
- потребление данных благ каким-либо членом общества не делает их недоступными для других;
- неисключаемость в потреблении.
Рыночный механизм не работает, рынок терпит «фиаско».
Чисто общественные блага встречаются редко, они обычно имеют смешанный частно-общественный характер и частично реализуются на рынке (например, образование).

Политика дирижизма
возможности государства рационально организовать совместные действия всех участников проводимой политики.
Без кооперации с ними государство будет выступать в роли дирижера без оркестра.

7.2. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА. СИСТЕМА ЦЕЛЕЙ
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Функции государства охватывают разные области: экономическую, политическую, военную, социальную, международную.

Экономические функции
Главная (или наиболее общая) корректировка и поддержание работоспособности рыночного механизма.
«Вторичная функция» - поддержание в работоспособном состоянии инфраструктуры (экономические, социальные и институциональные объекты, финансовая и валютная система, система образования, здравоохранения, социального обеспечения и право).

Социально-экономические цели
Основная цель - стремлении достичь максимального благосостояния всего общества.
Цели второго уровня
свободное развитие общества;
правовой порядок;
внешняя и внутренняя безопасность.

свободное развитие общества
Любое вмешательство государства в ход развития рыночной экономики (даже в форме предоставления помощи) является ограничением экономической свободы и усилением зависимости.

Правовой порядок
защита с помощью законов права на собственность, а также права на функционирование системы хозяйственных договоров (с необходимым вариантом государственного контроля).
А. Смит: «Торговля и производственная деятельность редко могут расцветать в государстве, в котором не существует определенной степени доверия к правовой надежности, которую должно обеспечить государство».

Внутренняя и внешняя безопасность
создание системы соответствующих институтов по поддержанию общественного порядка внутри страны и наличие профессионально подготовленной армии.
А. Смит : лишь такая армия, которую может подготовить только богатая и цивилизованная нация, в состоянии защитить страну против нападения бедных и слаборазвитых народов.

ПРИКЛАДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ
экономический рост;
полная занятость;
стабильность уровня цен и устойчивость национальной валюты;
внешнеэкономическое равновесие;
распределение доходов;
защита природной среды.

Противоречия при достижении целей
Конфликт «занятость - цены»
Конфликт «занятость и внешнеэкономическое равновесие»
Конфликт «экономический рост и окружающая среда»