Общественный сектор в современной экономике. Тема 1

Содержание

Слайд 2

Экономика общественного сектора - наука, которая занимается исследованием части экономики, в которой

Экономика общественного сектора - наука, которая занимается исследованием части экономики, в которой
ресурсы распределяются не с помощью рыночного механизма, а с помощью государства
Общественный сектор - совокупность ресурсов экономики, которыми распоряжается государство — это не только организации, находящиеся в государственной собственности, но еще доходы и расходы бюджета

Слайд 2

1. Роль общественного сектора в современной экономике

Слайд 3

Основные направления деятельности общественного сектора

Слайд 3

предоставление общественных благ,
перераспределение доходов и

Основные направления деятельности общественного сектора Слайд 3 предоставление общественных благ, перераспределение доходов
богатства
оказание социальной помощи населению,
производство и реализация товаров и услуг на коммерческой основе предприятиями, принадлежащими или контролируемые государством.

Государство может также оказывать воздействие на экономическое поведение субъектов путём:
принятия законодательных и иных нормативных актов,
налогообложения,
субсидий
других мер регулирования экономической деятельности

Слайд 4

Слайд 4

Экономика общественного сектора это часть экономики, объясняющая:
как потребности граждан превращаются в

Слайд 4 Экономика общественного сектора это часть экономики, объясняющая: как потребности граждан
цели, преследуемые государством,
как государство изыскивает денежные средства для достижения этих целей,
как их расходует
и за счет чего его деятельность может быть более эффективной.

Слайд 5

Особенность государства:

Слайд 5

Государство обладает определенным преимуществом - право принуждения в определенных

Особенность государства: Слайд 5 Государство обладает определенным преимуществом - право принуждения в
рамках и на основе действующих законов.
Таким преимуществом в отношении своих партнеров не располагают никакие другие участники рыночного обмена.
Ресурсы государства, с которыми имеет дело экономика общественного сектора, формируются за счет законного изъятия части доходов граждан и организаций, то есть путем налогообложения

Слайд 6

Административные методы государственного регулирования

Слайд 6

контроль государственных органов над монопольными рынками;
обеспечение экономической

Административные методы государственного регулирования Слайд 6 контроль государственных органов над монопольными рынками;
безопасности производства;
разработка стандартов и мониторинг их исполнения;
определение и поддержание минимально допустимых стандартов жизни населения;
защита национальных интересов в сфере международных экономических отношений и др.

Слайд 7

Фиаско государства (провалы)

Слайд 7

Фиаско государства (провалы)
это случаи, когда государство не в

Фиаско государства (провалы) Слайд 7 Фиаско государства (провалы) это случаи, когда государство
состоянии обеспечить эффективное распределение и использование ресурсов
ситуации, когда органы управления не в состоянии осуществить координацию таким образом, чтобы ресурсы, выделенные на производство общественных благ, были бы распределены эффективно и использовались полностью.
Например, чиновники, принимающие политические решения, не всегда владеют полной информацией, мощный бюрократический аппарат может искажать имеющуюся информацию, бюрократию тяжело контролировать и пр.

Слайд 8

2. Несовершенство (провалы) рынка

Слайд 8

Провалы рынка — это ситуации, в которых рыночная

2. Несовершенство (провалы) рынка Слайд 8 Провалы рынка — это ситуации, в
экономика оказывается не способной обеспечить эффективное использование факторов производства.

Слайд 9

Провалы (несовершенства) рыночного механизма (1)

Слайд 9

Провалы (несовершенства) рыночного механизма (1) Слайд 9

Слайд 10

Слайд 10

Провалы (несовершенства) рыночного механизма (2)

Слайд 10 Провалы (несовершенства) рыночного механизма (2)

Слайд 11

Внешние эффекты

Слайд 11

1. Отрицательные внешние эффекты приводят к тому, что у третьих

Внешние эффекты Слайд 11 1. Отрицательные внешние эффекты приводят к тому, что
лиц возникают невозмещенные издержки (ущерб).
Например, слив грязной воды в реку пропорционален объему производства продукции металлургическим заводом.
2. Положительный внешний эффект - возникает при позитивных последствиях воздействия участников рыночной операции на третьих лиц.

Слайд 12

Внешние эффекты

Слайд 12

Внешние эффекты — причина «фиаско рынка», устранить которое можно только

Внешние эффекты Слайд 12 Внешние эффекты — причина «фиаско рынка», устранить которое
на основе активной государственной политики.
Государство устанавливает пределы допустимых концентраций (ПДК) таких выбросов или пределы допустимых негативных действий, при превышении которых вводится налог на лиц, создающих эти неблагоприятные внешние эффекты.
Величина этого налога должна быть такой, чтобы после его уплаты частные издержки создающей внешний эффект стороны были равны социальным издержкам ее деятельности.

Слайд 13

Причина внешних эффектов:

Слайд 13

- Отсутствие установленных прав собственности на ресурсы.
Следовательно,

Причина внешних эффектов: Слайд 13 - Отсутствие установленных прав собственности на ресурсы.
внешние эффекты обусловлены «несуществующими рынками», то есть имеют внерыночный характер.
Например, не существует рынков чистого воздуха, солнечного света, поэтому за их использование не надо платить.
Проблема внешних эффектов :
заключается в неэффективном распределении ресурсов;
проявляется в перепроизводстве или недопроизводстве благ, следовательно, общественная полезность уменьшается.

Слайд 14

Проблема эффективности:

Слайд 14

это вопрос об альтернативных способах использования ресурсов.
Она возникает в

Проблема эффективности: Слайд 14 это вопрос об альтернативных способах использования ресурсов. Она
связи с тем, что из-за отсутствия установленных прав собственности альтернативная стоимость одних ресурсов занижается, а других — завышается
Решением проблемы внешних эффектов является обеспечение равенства предельных общественных издержек (MSC) предельным общественным выгодам (MSB), т.е.
MSC = MSB

Слайд 15

Несколько способов трансформации экстерналий.

Слайд 15

Корректирующие налоги на производителей и корректирующие субсидии производителям

Несколько способов трансформации экстерналий. Слайд 15 Корректирующие налоги на производителей и корректирующие
или потребителям.
Корректирующий налог — налог, позволяющий уравнять предельные частные и предельные общественные издержки.
Корректирующий налог заставляет предприятия воспринимать внешние издержки, как свои собственные, увеличивая предельные частные затраты производства.
Это сокращает выпуск продукции и повышает рыночные цены на нее.

Слайд 16

Слайд 16

2. Установление норм или стандартов по вредным выбросам, введение платы за

Слайд 16 2. Установление норм или стандартов по вредным выбросам, введение платы
выбросы, продажа временных квот на выбросы. .
Каждая страна законодательно устанавливает нормы выбросов вредных веществ в атмосферу, которые ограничивают бесплатный уровень выбросов. .
При превышении установленных стандартов организации вносят плату за каждую единицу объема вредных выбросов.
Продажа временных квот на выбросы может быть на практике реализована в виде продажи лицензий на право выбросов

Слайд 17

Слайд 17

3. При наличии выгод государство может взять на себя финансирование и

Слайд 17 3. При наличии выгод государство может взять на себя финансирование
(или) производство соответствующего товара.
(Например: финансирование строительства и поддержание дорог)
Закрепление прав на все ресурсы в соответствии с теоремой Р. Коуза.
Суть теоремы Р. Коуза в том, что если трансакционные издержки невелики, то эффективность окончательного размещения ресурсов не зависит от первоначального распределения прав собственности и дальнейших изменений в распределении прав собственности.
Имя файла: Общественный-сектор-в-современной-экономике.-Тема-1.pptx
Количество просмотров: 66
Количество скачиваний: 0