Повышение эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры на основе механизма государственно-частного партнерства

Область исследования
Объект исследования
.
многофункциональный объект недвижимости спортивного назначения
Предмет исследования
экономические отношения, возникающие в процессе строительства и эксплуатации многофункциональных спортивных комплексов на основе механизма ГЧП
Цель исследования
выявление факторов повышения эффективности объектов спортивной инфраструктуры и поиск вариантов наилучшего и наиболее эффективного использования спортивного объекта на основе механизма ГЧП
Задачи исследования:
исследование особенностей функционирования многофункциональных спортивных комплексов как уникальных объектов недвижимости;
исследование российского и зарубежного опыта инвестирования, строительства и эксплуатации многофункциональных спортивных объектов;
выявление факторов, влияющих на эффективность использования объектов спортивной инфраструктуры;
исследование механизма государственно-частного партнерства как способа финансирования и повышения эффективности использования спортивных объектов;
разработка предложений по повышению эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры на основе механизма ГЧП.

13.06.2017
Рис. 1. Количество сооружений физической культуры и спорта в России, тыс. ед.
Рис. 2. Численность занимающихся в физкультурно-оздоровительных группах
в России, тыс. чел.
Источник: Федеральная служба государственной статистики
Повышение эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры на основе механизма государственно-частного партнерства

Рис. 1. Численность населения, приходящегося
на 1 спортивный объект в городах России
Рис. 2. Количество спортивных объектов в городах России на начало 2017 года
Источник: Федеральная служба государственной статистики

Классификация объектов спортивного назначения
13.06.2017
Объекты спортивного назначения
по характеру использования
по объемно-планировочному признаку
по основному назначению
по смешанному функциональному признаку
универсального типа
специализированного типа
открытые
крытые
учебно-тренировочные
физкультурно-оздоровительные
детские спортивные
специализированные
специализированные
по градостроительному признаку
общегородские
межрайонные
микрорайонные
спортивные залы
дворцы спорта
крытые стадионы
бассейны
теннисные корты

Повышение эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры на основе механизма государственно-частного партнерства
Цели эффективного использования МСК
13.06.2017

Повышение эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры на основе механизма государственно-частного партнерства
13.06.2017
Исследование зарубежного опыта вовлеченности жителей в физическую культуру и спорт
Источник: по данным зарубежной статистики.

Сравнительный анализ средней стоимости посещения МСК в России и за рубежом
Рис. 2. Средняя заработная плата
в городах мира, руб.
13.06.2017

Результаты опроса по г. Томску (проведен автором)
13.06.2017
Рис. 1. Возрастные группы, участвующие в опросе
Рис. 2. Недостающие рекреационные зоны,
по мнению жителей г. Томска
Рис. 3. Критерии выбора спортивного клуба
Рис. 4. Потенциальный спрос на дополнительные услуги спортивных комплексов г. Томска

Рис. 2. Численность населения г. Томска; 2017 год
Рис. 1. Распределение спортивных объектов по районам г.Томска
13.06.2017
Анализ спортивной инфраструктуры г. Томска
Недостаточное финансирование спортивных объектов;
Высокая доля износа спортивных объектов, построенных в советское время;
Низкий уровень обслуживания и модернизации имеющихся объектов;
Недостаток новых спортивных объектов, отвечающих современным требованиям.
Проблемы спортивной инфраструктуры г. Томска

Расходы федерального бюджета России на 2017 год
13.06.2017
Источник: Федеральная служба государственной статистики
Рис. 1. Средние потребительские цены на отдельные виды услуг физической культуры и спорта в России, руб.

Повышение эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры на основе механизма государственно-частного партнерства
Государство
Частный бизнес
ГЧП
Предоставление
финансирования и компетенций
Привлечение
дополнительного финансирования
Проектирование, строительство,
обслуживание и
эксплуатация
Заказ улучшения публичных услуг для населения
Несет ответственность
за невыполнение своих обязательств, рассчитывает стоимость услуг для потребителей
13.06.2017
Цель:
-предоставление услуг большему количеству населения;
-повышение качества услуг;
-развитие спортивной инфраструктуры.
Решение
-разработать новый бизнес-процесс;
-построить/ модернизировать;
-заменить оборудование.
Государственно-частное партнерство
(ФЗ от 13.07.2015 № 224)
ГЧП – это юридически оформленные отношения органов власти и субъектов предпринимательства в отношении объектов, основанные на обязательном разделении рисков, учете интересов и координации усилий сторон, осуществляемые в целях наиболее эффективной реализации проектов, имеющих важное общественно-государственное значение.

Инвестиции в строительство спортивных объектов
с использованием государственных и частных инвестиций
13.06.2017
Ресурс: Федеральная служба государственной статистики
Рис. 1. Распределение государственных и частных инвестиций в строительство спортивных объектов
Рис. 2. Расходы на подготовку к ЧМ-2018
по футболу по источникам финансирования, млрд руб.
млрд руб.
Рис. 3. Расходы на подготовку к ЧМ-2018
по футболу по источникам финансирования,
млрд руб.

Повышение эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры на основе механизма государственно-частного партнерства
Основные направления привлечения частного финансирования на основе механизма ГЧП
13.06.2017

Повышение эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры на основе механизма государственно-частного партнерства
Преимущества государственно-частного партнерства
Преимущества ГЧП для частного инвестора
13.06.2017
Преимущества ГЧП для государства
Преимущества ГЧП для населения

13.06.2017
Эксплуатационный период
год
Тыс.руб.
Период строительства
Эксплуатационный период
Период строительства
Эксплуатационный период
Тыс.руб.
Тыс.руб.
год
год
бизнес
государство
Схемы финансирования на основе ГЧП
Период строительства

Период строительства
13.06.2017
Эксплуатационный период
Период строительства
Эксплуатационный период
Тыс .руб.
Тыс. руб.
год
год
Схемы финансирования на основе ГЧП

13.06.2017
Выбор варианта наиболее эффективного использования МСК
Рис. 1. Основные показатели проекта строительства и эксплуатации МСК
с использованием механизма ГЧП

Выводы по результатам исследования
13.06.2017
Повышение эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры на основе механизма государственно-частного партнерства
Многофункциональный спортивный комплекс (МСК) представляет собой уникальный объект недвижимости, требующий значительных финансовых затрат на всех этапах строительства и эксплуатации.
Проведенный анализ спортивной инфраструктуры в России позволил выявить недостаточную обеспеченность населения в услугах МСК.
Повышение эффективности использования МСК возможно на основе использования механизма государственно-частного партнёрства (ГЧП).
Проведенное моделирование позволило выявить наиболее эффективные варианты ГЧП при строительстве и эксплуатации МСК.

1. Узикова, А.С. Развитие инфраструктуры физкультуры и спорта на основе строительства многофункциональных комплексов / А.С. Узикова // Молодежь, наука, технологии: идеи и перспективы (МНТ‐2014): материалы I Международной научной конференции студентов и молодых ученых [Электрон. текстовые дан.]. – Томск: Изд‐во Том. гос. архит.‐строит. ун‐та, 2014. – 667 с. – С. 358–359.
2. Узикова, А.С. Эффективное использование многофункциональных спортивных комплексов / А.С. Узикова // Инвестиции, строительство и недвижимость как материальный базис модернизации и инновационного развития экономики : материалы Пятой Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, 10–13 марта 2015 г.: в 2 ч. Ч. 2 [Текст] / Под ред. Т.Ю. Овсянниковой. – Томск: Изд-во Том. гос. архит.-строит. ун-та, 2015. – 736 с. – С. 630–634.
3. Узикова, А.С. Привлечение дополнительных источников финансирования многофункциональных спортивных комплексов / А.С. Узикова // Материалы 61-ой научно-технической конференции ТГАСУ. – Томск: Изд-во Том.Гос.Архит.-строит.Ун-та, 2015. – С 265-270.
4. Узикова, А.С. Государственно-частное партнерство в социальной сфере / А.С. Узикова // Начало в науке: материалы Всероссийской научно-практической конференции школьников, студентов, магистрантов и аспирантов, посвященной 100-летию со дня рождения первого ректора Башкирского государственного университета Ш. Х. Чанбарисова. – 2016. –
С. 81-84.
5. Узикова, А.С. Применение государственно-частного партнерства в инвестировании спорта в России /А.С. Узикова // Инвестиции, строительство, недвижимость как материальный базис модернизации и инновационного развития экономики: Материалы VI Международной научно-практической конференции. Под редакцией Т.Ю. Овсянниковой, И.Р. Салагор. – Томск, ТГАСУ, 2016. – С. 293-297.
6. Узикова, А.С. Государственно-частное партнерство, как способ развития спортивной инфраструктуры / А.С. Узикова // Научно-технический прогресс: актуальные и перспективные направления будущего сборник материалов III Международной научно-практической конференции: в 2-х томах. – 2016. – С. 347-349.
7. Узикова, А.С. Взаимодействие государства и частного бизнеса в финансровании спортивной инфраструктуры/
А.С. Узикова / Проблемы экономики и управления строительством в условиях экологически ориентированного развития: Материалы Третьей Всероссийской научно-практической онлайн-конференции с международным участием и элементами научной школы для молодежи. – 2016. – С. 422-426.
Публикации по теме исследования
13.06.2017