Программный подход в управлении ускоренным социально-экономическим развитием стратегически значимых территорий. Арктическая зона

Содержание презентации:
Состав арктической зоны РФ
Свойства и качества Арктической зоны
Острые проблемы развития российских прибрежных регионов Европейского Севера
Основополагающие документы:
«Основы государственной политики в Арктике до 2020 года и дальнейшую перспективу»
«Стратегия развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года»
Постановление Правительства РФ "Об утверждении государственной программы РФ "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ"
НЕНЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Источники

Состав арктической хоны РФ:

Особенности Арктической зоны:

Острые проблемы развития российских прибрежных регионов Европейского Севера

Основополагающие документы:

«Основы государственной политики в Арктике до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Цели:
а) в сфере социально-экономического развития - расширение ресурсной базы, способной в значительной степени обеспечить потребности России в углеводородных ресурсах, водных биологических ресурсах и других видах стратегического сырья;
б) в сфере военной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ, пролегающей в Арктической зоне, - обеспечение благоприятного оперативного режима в Арктической зоне, включая поддержание необходимого боевого потенциала группировок войск (сил) общего назначения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в этом регионе;
в) в сфере экологической безопасности - сохранение и обеспечение защиты природной среды Арктики, ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата;
г) в сфере информационных технологий и связи - формирование единого информационного пространства РФ;
д) в сфере науки и технологий - обеспечение достаточного уровня фундаментальных и прикладных научных исследований по накоплению знаний и созданию современных научных и геоинформационных основ управления арктическими территориями
е) в сфере международного сотрудничества - обеспечение режима взаимовыгодного двустороннего и многостороннего сотрудничества РФ
Национальные интересы:
а) использование Арктической зоны РФ в качестве стратегической ресурсной базы, обеспечивающей решение задач социально-экономического развития страны;
б) сохранение Арктики в качестве зоны мира и сотрудничества;
в) сбережение уникальных экологических систем Арктики;
г) использование Северного морского пути в качестве национальной единой транспортной коммуникации Российской Федерации в Арктике

«Стратегия развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года»
.

Постановление Правительства РФ "Об утверждении государственной программы РФ "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ"

1 этап: 2015-2017
2 этап: 2018-2020
3 этап: 2020-2025
Ожидаемые результаты реализации Программы:

ПОДПРОГРАММА 1:
Цели подпрограммы –
развитие реальных секторов экономики Арктической зоны Российской Федерации;
создание условий для повышения качества жизни и защищенности населения на территории Арктической зоны Российской Федерации;
создание комплексной системы информационной поддержки национальных интересов и социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
развитие ресурсной базы Арктической зоны РФ
обеспечение реализации крупных инфраструктурных проектов в Арктике, модернизация транспортной и обеспечивающей инфраструктуры;
обеспечение государственной поддержки и стимулирования хозяйствующих субъектов, прежде всего в области освоения ресурсов углеводородов, других полезных ископаемых и водных биологических ресурсов, за счет внедрения инновационных технологий, развития транспортной и энергетической инфраструктуры, современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
интеграция данных, получаемых российскими станциями, работающими по программам трансграничного загрязнения атмосферного воздуха

ПОДПРОГРАММА 2:
Задачи подпрограммы:
конкурентоспособной продукции для Арктической зоны РФ, в том числе на внешнем рынке;
точное определение мест затопления всех ядерно и радиационно опасных объектов и радиационных отходов, затопленных в Арктической зоне РФ, проведение комплексного инженерного и радиационного обследования объектов с отработавшим ядерным топливом, организация постоянного радиоэкологического мониторинга районов затопления ядерно и радиационно опасных объектов и радиационных отходов в Арктике;
подготовка прогноза состояния защитных барьеров затопленных ядерно и радиационно опасных объектов и оценка их воздействия на окружающую среду и население региона в долгосрочной перспективе с учетом планируемой хозяйственной деятельности в Арктике.
Ожидаемые результаты:
обеспечение безопасности высокоинтенсивных транспортных перевозок в Арктической зоне РФ
повышение качества наблюдений нагидрометеорологических станциях и постах, расположенных в Арктической зоне РФ, соответствующих по пространственно-временным и качественным характеристикам современному мировому уровню;
ввод в эксплуатацию модернизированной автоматизированной ледово-информационной системы "Север";
создание радиоэлектронного оборудования для обеспечения комплексной безопасности и защиты территорий, населения и критически важных объектов Арктической зоны РФ от ЧС природного и техногенного характера

ПОДПРОГАММА 3:
Задачи подпрограммы:
формирование комплекса руководящих документов, позволяющих спрогнозировать систему технологических приоритетных направлений развития нефтегазового и промышленного машиностроения для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Арктической зоны РФ на основе экологосбалансированного и энергоэффективного процесса освоения минерально-сырьевого потенциала Арктики;
формирование инструментов взаимодействия государств
а и бизнеса для интенсификации процесса создания и коммерциализации высокотехнологичного оборудования и инновационных технологических систем для освоения минерально-ресурсного потенциала Арктической зоны РФ;
формирование комплекса мер государственной поддержки отечественных производителей технологических систем и оборудования для освоения минерально-ресурсного потенциала
Ожидаемые результаты:
включая пилотные, опытно-промышленные, промышленные предприятия, инжиниринговые компании и центры отработки технологий применения инновационных продуктов и технологий;
организация производства конкурентоспособной высокотехнологичной продукции для нужд геологоразведки, добычи и переработки минерального сырья
разработка стандартов и требований в промышленности, соответствующих мировому уровню
использование национальных стандартов и обеспечение единства измерений в нефтегазовом и горном машиностроении России будут способствовать приросту внутреннего валового продукта на 1 - 2 процента ежегодно;

НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ:
Стратегическое планирование:
Стратегическими приоритетами развития - опережающий экономический рост, диверсификация экономики, превращение инноваций и человеческого капитала в ведущий фактор экономического роста, создание современной инфраструктуры и эффективной системы государственного управления.
Центральное место в развитии - участие в проектах освоения континентального шельфа Арктики.
В результате интенсивного социально-экономического развития округа ожидается увеличение объемов добычи нефти и газа до 32 - 35 млн. тонн нефтяного эквивалента к 2020 году, рост промышленного производства в 2030 году увеличится в 2,5 раза по сравнению с уровнем производства в 2007 году, реальные доходы населения возрастут в 3,5 раза.

Формирование и функционирование Ненецкой опорной зоны
Формирование и развитие опорной зоны НАО должны основываться на современных подходах освоения территории и способствовать установлению баланса интересов государства и общества при решении задач военной безопасности,
комплексного ресурсно-сырьевого освоения территории
обеспечения высоких социальных стандартов как благосостояния человека, так и экологии.
Проблема - несоответствие масштабов разворачивающихся здесь индустриальных проектов и освоения новых месторождений на арктическом шельфе.
Ненецкая опорная зона должна включать в себя инвестиционные проекты и объекты инфраструктуры, связанные с добычей углеводородного сырья и развитием Северного морского пути.