Tema_1_Baskov_Artemova_Bykova (1)

Роль и место государственных органов во внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности в общей системе государственного регулирования рыночной экономики
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД) — это комплекс экономических, правовых и административно-управленческих мер со стороны государства в лице его органов, преследующих цель формирования рамочных благоприятных условий хозяйствования для субъектов ВЭД, обеспечивающих их экономическую поддержку и правовую защищенность на внутреннем и внешнем рынках.

Роль и место государственных органов во внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности в общей системе государственного регулирования рыночной экономики
В обязанности Правительства РФ входят:
- организация внешней и внутренней торговой политики;
- регулирование экономических процессов;
- формирование федеральных программ;
- выработка инвестиционной политики;
- управление федеральной собственностью;
- политика в сфере международного сотрудничества.

Роль и место государственных органов во внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности в общей системе государственного регулирования рыночной экономики
Инструментарий правительственной компетенции заключается в использовании:
- специальных компенсационных мер во внешней торговле товарами, установление ставок таможенного тарифа;
- количественных ограничений экспорта, импорта и порядка их применения;
- разрешительного порядка ввоза и вывоза отдельных товарных групп, определения перечня таких товаров;
- порядка лицензирования товарами, ведения банка выданных лицензий;
- перечня товаров, за экспортом / импортом которых ведется наблюдение, порядка наблюдения;
- принятии решений о введении ответных мер против иностранных государств;
- порядка вывоза / ввоза ядерных веществ;
- порядка вывоза из России товаров, составной частью которых является информация, заключающая государственную тайну;
- утверждении товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

ВЭД осуществляется на уровне производственных структур с полной самостоятельностью в выборе:
внешнего рынка и иностранного партнера
номенклатуры и ассортиментных позиций товара для экспортно-импортной сделки
цены и стоимости контракта
объема и сроков поставки
И является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнерами.
2. Внешнеэкономическая деятельность: сущность, основные формы, методы, инструменты
Сущность ВЭД в том, что она строится на принципе коммерческого расчета на основе хозяйственной и финансовой самостоятельности и самоокупаемости с учетом собственных валютно-финансовых и материально-технических возможностей.

Основные формы ВЭД
Внешнеторговая деятельность
Представляет собой такую область предпринимательства в рамках международного обмена информацией, товарами, работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности, которая связана с разработкой и исполнением внешнеторговых сделок и операций.
Международная производственная кооперация
Является одной из форм сотрудничества между зарубежными партнерами в тех или иных, но конструктивно связанных между собой процессах технологического разделения труда.

Основные формы ВЭД
Валютные и финансово-кредитные операции
Международное инвестиционное сотрудничество
Один из видов ВЭД, который предполагает сотрудничество отечественных предприятий с зарубежными партнерами на основе взаимовыгодного объединения усилий научно-технического, производственно-технического и финансового характера.
Принимают вид финансовых обязательств, которые связаны с обеспечением платежа за поставленную продукцию посредством конкретных форм расчета, а также операций в валюте, совершаемых для страхования рисков с целью защиты от возможных курсовых потерь.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации посредством:
Методы ВЭД

Таможенно-тарифное регулирование осуществляется путем установления и применения экспортных и импортных таможенных пошлин.
Количественные ограничения экспорта и импорта осуществляются через квотирование.
Лицензирование представляет собой выдачу компетентным государственным органом разрешения на ввоз или вывоз какого-либо товара.
Экспортный контроль-комплекс мер обеспечивает реализацию порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

Инструменты ВЭД
Налоговые
Финансовые
Нефинасовые
Налоговые льготы
Ускоренную амортизацию
Изменение налоговых ставок
Таможенные льготы
Получение займов и кредитов, представляемых в зависимости от выполнения определенных условий
Позволяют улучшить инвестиционный климат и создать благоприятные условия для иностранных инвесторов

ускорение структурных и технологических сдвигов в мировом хозяйстве, в том числе под влиянием кризиса, увеличивающее отрыв группы наиболее успешно развивающихся государств от остального мира, что повышает риски консервации топливно-сырьевой модели участия России в международном разделении труда;
повышение роли интеллектуальной составляющей в развитии мирового хозяйства и определении позиций стран на мировом рынке, опережающее расширение глобального спроса на инновационную продукцию;
продолжающееся в посткризисный период ужесточение международной конкуренции, сопровождаемое изменением силовой конфигурации мирового хозяйства и усилением акцентов на наиболее действенных формах межгосударственной конкурентной борьбы, включая валютный протекционизм;
усиление борьбы ведущих держав за доступ к сырьевым ресурсам, что ведет к повышению конфликтности в системе мирового хозяйства и дестабилизирует товарные рынки, формирует жесткие вызовы для России на международной арене;
усиление регионализации мирового хозяйства, сопровождаемое формированием широких зон преференциального торгово-экономического сотрудничества, в рамках которых страны-участницы получают дополнительные преимущества перед третьими странами;
3. Основные проблемы и факторы оказывающие влияние на развитие ВЭД

сложившаяся чрезмерно высокая зависимость России от экспорта узкой группы топливно-сырьевых товаров и материалов, что делает экономику страны исключительно уязвимой в отношении негативного воздействия внешних факторов;
низкая конкурентоспособность преобладающей части отраслей и подотраслей обрабатывающей промышленности, что обуславливает слабые и нестабильные позиции России на перспективных мировых рынках, а также устойчиво высокую долю импорта в важнейших сегментах внутреннего рынка;
недостаточный вклад внешнеэкономической сферы в решение задач диверсификации и модернизации российской экономики (в том числе чрезмерно высокая ориентация импорта на закупки потребительских товаров);
сохраняющийся высокий уровень дискриминации российских экспортеров на внешних рынках, связанный ограниченным участием России в преференциальных торгово-экономических соглашениях с зарубежными странами;
наметившийся отрыв уровня институциональной интеграции ЕАЭС (Евразийский экономический союз) от фактического уровня и тенденций взаимного торгово-экономического сотрудничества стран - участниц Союза;
3. Основные проблемы и факторы оказывающие влияние на развитие ВЭД

необходимость дальнейшего совершенствования механизмов взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с наднациональными органами Союза в целях более полного обеспечения национальных интересов Российской Федерации при выработке решений, отнесенных к сфере наднационального регулирования;
сохраняющиеся значительные резервы в использовании ресурсов и возможностей двустороннего торгово-экономического сотрудничества с приоритетными и перспективными партнерами;
ограниченная эффективность участия в деятельности региональных экономических организаций и институтов с точки зрения решения актуальных задач диверсификации российской экономики;
недостаточный уровень государственной поддержки российских участников ВЭД, что снижает их конкурентоспособность на внешних рынках;
сохраняющиеся высокие транзакционные издержки российских участников ВЭД в силу обременительного характера административных и таможенных формальностей и процедур.
3. Основные проблемы и факторы оказывающие влияние на развитие ВЭД

усилением инновационных акцентов в развитии российской экономики, что создает необходимые материальные предпосылки для последовательной диверсификации экспорта, экономически целесообразного импортозамещения и повышает привлекательность России для стратегических инвесторов;
расширением деятельности по приоритетным направлениям модернизации, в том числе в рамках оборонно-промышленного комплекса (ОГЖ), что позволяет осваивать новые экспортные ниши, внедряться на перспективные зарубежные рынки, более полно и эффективно интегрировать отечественный наукоемкий сектор в мировое инновационное пространство;
повышением конкурентоспособности и востребованности российской продукции на важных региональных рынках под воздействием глобальных факторов, изменения геополитической, торгово-политической, конъюнктурной ситуации;
значительным снижением административных барьеров и логистических ограничений для развития ВЭД под влиянием реформирования системы регулирования и администрирования ВЭД, совершенствования институтов и механизмов поддержки ВЭД;
завершением создания ЕАЭС, в рамках которого обеспечивается свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы;
4. Новые возможности развития и повышения эффективности ВЭД России в средне-срочной перспективе, обусловлены:

улучшением условий доступа российских товаров, услуг, капитала на внешние рынки в связи с совершенствованием договорно-правовой базы экономического сотрудничества с зарубежными странами;
расширением зоны преференциальной торговли для России путем заключения соглашений о свободной торговле в рамках ЕАЭС и со странами дальнего зарубежья, членством в ВТО и взаимодействием Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);
повышением экономической динамики Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), прежде всего Индии, Китая, других государств Восточной Азии, формированием емких и перспективных рынков в непосредственной близости от России, что создает благоприятные условия для расширения торгово-экономического сотрудничества, географической диверсификации внешней торговли, а также эффективного встраивания России в интеграционные процессы АТР;
расширением и повышением эффективности участия России в деятельности многосторонних и региональных экономических организаций, отраслевых и товарных организаций и соглашений, что позволит усилить роль России в выработке мировой экономической и торговой политики с учетом национальных интересов;
появлением новых возможностей продвижения экспорта и экономических интересов России в странах-партнерах в связи с расширением участия в международных тендерах, в том числе проводимых международными экономическими организациями и институтами.
4. Новые возможности развития и повышения эффективности ВЭД России в среднесрочной перспективе.

Спасибо за внимание!

Какие существуют механизмы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности?
Прямые
Таможенно-тарифные
Косвенные
Нетарифные
Параллельные
ТЕСТ 1

Что входит в обязанности правительства?
Выработка инвестиционной политики
Поддержка предпринимательства
Формирование федеральных программ
Обеспечивает согласованное функционирование, взаимодействие органов власти
ТЕСТ 2

ТЕСТ 3
В самостоятельном выборе чего ВЭД предоставляется свобода?
все перечисленное
внешнего рынка и иностранного партнера
номенклатуры и ассортиментных позиций товара
цены и стоимости контракта
объема и сроков поставки

ТЕСТ 4
Какие вид нетарифного регулирования точно существует?
количественные ограничения
лицензирование
экспортный контроль-комплекс
все перечисленное

Что относится к основным проблемам и факторам которые оказывают тормозящее влияние на развитие ВЭД?
сложившаяся чрезмерно высокая зависимость России от экспорта узкой группы топливно-сырьевых товаров и материалов, что делает экономику страны исключительно уязвимой в отношении негативного воздействия внешних факторов.
недостаточный уровень государственной поддержки российских участников ВЭД, что снижает их конкурентоспособность на внешних рынках.
повышение роли интеллектуальной составляющей в развитии мирового хозяйства и определении позиций стран на мировом рынке, опережающее расширение глобального спроса на инновационную продукцию.
сохраняющиеся высокие транзакционные издержки российских участников ВЭД в силу обременительного характера административных и таможенных формальностей и процедур.
ТЕСТ 5

Аббревиатура ЕАЭС расшифровывается:
евразийская экономическая согласованность
евразийский экономический союз
единое экономическое сообщество
нет верного ответа
ТЕСТ 6

Аббревиатура ОЭСР расшифровывается:
организация экономического союза России
общество экономического сотрудничества и реформирования
организация экономического сотрудничества и развития
Нет верного ответа
ТЕСТ 7

Какие новые возможности развития можно внедрить для повышения эффективности ВЭД России в среднесрочной перспективе?
повышением конкурентоспособности и востребованности российской продукции на важных региональных рынках под воздействием глобальных факторов, изменения геополитической, торгово-политической, конъюнктурной ситуации.
улучшением условий доступа российских товаров, услуг, капитала на внешние рынки в связи с совершенствованием договорно-правовой базы экономического сотрудничества с зарубежными странами.
завершением создания ЕАЭС, в рамках которого обеспечивается свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
усилением инновационных акцентов в развитии российской экономики, что создает необходимые материальные предпосылки для последовательной диверсификации экспорта, экономически целесообразного импортозамещения и повышает привлекательность России для стратегических инвесторов.
ТЕСТ 8