Принципы целеполагания в системах ситуационного анализа

Терминология
обстановка,
событие,
ситуация,
угроза,
управление,
цели управления

Структура системы целей
1. Древовидная структура
2. Динамические цели
3. Атрибуты целей в соответствии с критериями SMART
Эффективность целеполагания проверяется по критериям акронима SMART. Цель должна быть:
Specific - конкретная, определённая;
Measurable - измеримая (подразумевать количественную измеримость результата);
Achievable - достижимая (должна быть выполнимой);
Realistiс – реалистичная (достижение цели должно быть обеспечено ресурсами);
Timed/Time-bounded - привязанная к точке/интервалу времени.
Таким образом, система целей формируется как древовидная структура, содержащее взаимосвязанную совокупность фиксированных и динамических целей, обладающих атрибутами, обеспечивающими реализацию принципа SMART.

Содержательные аспекты формирования системы целей
С точки зрения государства обобщенная цель отраслевой системы управления:
максимальная эффективность (реализация заданных функций) системы управления при минимизации использования ресурсов

Компромиссная основная цель:
рациональное обеспечение реализации функций управления на основе рационально используемых ресурсов в условиях их недостатка.
Содержательные аспекты формирования системы целей

Цикл управления НОРД
В конце 1970-х полковник ВВС США Джон Бойд создал модель «Наблюдение – Ориентирование – Решение – Действие» (НОРД) для принятия решений при ведении боевых действий. В настоящее время эта модель активно используется во многих системах управления разных отраслей.
Наблюдение (стадия Н) – это процесс сбора информации об окружающей среде путем взаимодействия с ней с использованием технических средств или субъективных сообщений. Стадия Н также принимает внутренние инструкции от процесса ориентирования, также как и поддержку от процессов Р и Д.
Ориентирование (стадия О) – оценка ситуации (типовая, нетиповая), анализ существующего опыта, пополнение опыта, обеспечивает внутреннюю поддержку процесса Н (корректировка фильтров).
Решение (стадия Р) – это процесс осуществления выбора среди гипотез о состоянии окружающей среды и возможной реакции на него. Процесс Р руководствуется прямой внутренней связью с процессом О и обеспечивает внутреннюю поддержку процесса Н.
Действие (стадия Д) – это процесс выполнения выбранной реакции путем взаимодействия с окружающей средой. Действие принимает внутренние руководства от процесса О, также оно напрямую связано с Р. Оно обеспечивает внутреннюю поддержку процесса Н.

Конкретизация дерева целей

Количественная оценка
Количественная характеристика эффективности реализации стадии Н процесса управления в общем виде определяется двумя параметрами:
А - количество правильно идентифицированных в системе объектов наблюдения,
В - количество реально реализованных во внешней среде объектов наблюдения.
КН = 100%*А /В определяет степень реализации цели «Н».
Пример. Например, занимаясь управлением рациональным использованием морских биоресурсов, мы осуществляем наблюдение за нелегальным вывозом за рубеж добытого краба.
Своими средствами контроля мы зафиксировали вывоз А тонн краба в Японию. Согласно публикуемым данным международной статистики, известно, что в Японии добыто в прошлом году В1 тонн, а произведено крабовой продукции больше – В2 тонн. С помощью несложных вычислений и экспертных оценок мы можем оценить величину В – количество ввезенного извне краба:
Другой способ оценки – метод выборочного контроля, который на основе ряда проверок случайно выбранных объектов из всего потока событий можно получить статистически достоверную оценку реально произошедших событий.

Количественная оценка
Если КН, КО, КР, КД показатели эффективности реализации целей на основных стадиях управления, а RН, RО, RР, RД ресурсы, используемые для реализации целей, то задачу оптимизации ресурсов можно выразить так:
при условии
RН+ RО+ RР+ RД = R (уравнение баланса),
λН+ λО+ λР+ λД=1 (экспертная оценка весовых коэффициентов вкладов основных показателей эффективности в общую целевую функцию).
Данный показатель главным является интегральным показателем реализации всех основных целей системы управления, т.к. отражает вклад всех подцелей с учетом оптимизации ресурсов.

Показатели эффективности и затраты ресурсов
Для исследования зависимостей K(R) могут быть использованы различные подходы:
В крупных системах управления возможно образование пилотных зон
Создание имитационных моделей системы управления,
Прогнозирование базовых тенденций развития обстановки.

Временная привязка
Временная привязка целей осуществляется на стадии планирования, при этом можно учесть следующие обстоятельства:
Планирование осуществляется путем формирования целевых значений, которые должны достигать количественные показатели целей в заданные моменты времени.
Планирование преимущественно осуществляется на основе анализа прошедшего периода времени путем прогнозирования возможных значений плановых показателей.
Необходимо также учитывать возможные пути развития обстановки во времени на основе построения статистических моделей обстановки.

Визуализация