Разработка информационной панели (dashboard) ключевых показателей деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ

Камаев М.В.,
заместитель министра молодежной политики, спорта и туризма
Республики Марий Эл,
руководитель проекта
Команда ГК250-12-69-351
Республика Марий Эл
cdo.2035.university
Дергачев А.С.,
ВрИО министра внутренней политики, развития местного самоуправления
и юстиции Республики Марий Эл
Чижова Г.Ю.,
Заместитель министра финансов Республики Марий Эл
Желонкин А.М.,
Заместитель министра транспорта
и дорожного хозяйства Республики Марий Эл
Зарбалиева С.А.,
Заместитель председателя Комитета ветеринарии Республики Марий Эл

Актуальность
cdo.2035.university
В 2019 году Правительство Республики Марий Эл приняло решение об участии в федеральном национальном проекте в сфере строительства основанное на устаревшей информации об отрасли
и Министерстве строительства региона, что привело к неосвоению и возврату 260 млн. рублей выделенных из федерального бюджета. В 2020 году эта сумма была выделена уже из регионального бюджета, что для дотационного субъекта Российский Федерации стало очень накладно. И таких примеров по России десятки, когда ошибочные решения принимаются на основе недостаточного анализа ресурсов, возможностей и ошибочных данных, объем которых растет с каждым годом, нельзя исключать и частое «интуитивное» принятие решений. Все это ведет к миллиардным потерям.
В настоящее время сбор и обновлениение информации для высшего должностного лица
или Правительства субъекта Российской Федерации составляет, при высшем приоритете, до 5 дней,
а наличие нескольких передаточных звеньев повышает риск появления «человеческого» фактора
и возникновения ошибки.
Кроме того, у Правительства отсутствует оперативная аналитическая информация по ключевым показателям работы органов исполнительной власти субъекта.

Цель и задачи
cdo.2035.university
Цель:
К 1 сентября 2022 года за счет автоматизации и визуализации процессов сбора информации
от ОИВ разработать дашборд для Правительства и высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для обеспечения их оперативной и консолидированной информацией при принятии управленческих решений, сокращения времени актуализации информации до 15 минут.
Задачи:
- создать инструмент для эффективного мониторинга и анализа деятельности (состояния) ОИВ;
- определение ключевых показателей деятельности ОИВ;
- владение руководителем данными об оперативной обстановке;
- своевременное реагирование на внешние и внутренние вызовы.

Описание процесса в нотациях: как есть
Бизнес-процесс,
трансформируемый в концепции
управления, основанного на данных
cdo.2035.university

Описание процесса в нотациях: как будет
cdo.2035.university

Карта технологий
(с учетом импортозамещения)
cdo.2035.university

Перечень данных
и их источников
cdo.2035.university

cdo.2035.university
Перечень данных
и их источников

cdo.2035.university
Датасет

cdo.2035.university
IT- архитектура

«Дорожная карта» по
достижению целевых показателей
cdo.2035.university

cdo.2035.university

Проект
финансового плана
cdo.2035.university

cdo.2035.university
Экономия:
эффективное использование бюджетных средств на основе глубокого и всестороннего анализа состояния ОИВ субъекта Российской Федерации, а также курируемых ими сфер деятельности.

- Риск 1 Несвоевременное и (или) не полное финансирование;
- Риск 2 Сопротивление ОИВ и ОМСУ, неготовность поставщиков данных в ежедневном формате предоставлять актуальные сведения;
- Риск 3 Зависимость от импортных составляющих;
- Риск 4 Некомпетентность исполнителей;
- Риск 5 Разнообразие ключевых показателей;
- Риск 6 Утечка персональных данных;
- Риск 7 Уязвимость системы хранения и распределения данных.
Перечень наиболее
важных рисков
cdo.2035.university

ТЗ на разработку
cdo.2035.university

cdo.2035.university
https://www.figma.com/proto/ZzvUGDyEFkX95guoYW8sAk/Untitled?node-id=2%3A2&scaling=min-zoom&page-id=0%3A1&starting-point-node-id=2%3A2
ПРОТОТИП ПРОЕКТА
https://disk.yandex.ru/i/ZcoDz4VVIVrMaA
ТЗ ПРОЕКТА

Меры, обеспечивающие
«быстрые победы»
cdo.2035.university
Первичная реализация проекта на одном министерстве (ведомстве, отрасли):
предлагается реализовать в сфере здравоохранении, т.к. имеются средства автоматизации и данное направление наиболее актуально в условиях COVID-19;
информационное освещение реализуемой части проекта и проекта в целом.
Сформировать команду для реализации конкретной части проекта с привлечением практических экспертов от отрасли.
Организовать и провести «круглый стол» с приглашением представителей регионов, в которых реализованы подобные проекты для обмена опытом.
Первичная реализация проекта без учета импортозамещения.
Ввести систему материального и не материального стимулирования за скорость и качество выполнения проекта.

Меры по формированию
положительного имиджа проекта
cdo.2035.university
Формирование концепции формирования положительного имиджа проекта, в которой предусмотреть следующее:
- проведение информационной кампании по освещению проекта через СМИ, в Интернете, с привлечением руководителя проекта, курирующего заместителя Председателя Правительства субъекта Российской Федерации и соответствующего регионального руководителя органа исполнительной власти, известных блогеров.
- получение рекомендаций и их освещение от крупных компаний и лидеров мнений (Минцифры России, Сбер, Тинькофф, 1С-Рарус, Инфортекс, Находка).
- привлечение в проект, и освещение данного факта, крупных компаний работающих в указанных реализациях (АНО Диалог, Сбер, ООО Находка).
- отслеживание реакцию на проект через СМИ, опросы и обращения граждан в министерства (ведомства), а также в Интернете через «Инцидент-менеджмент». Своевременно и гибко реагировать на реакцию, особенно негативную.
- качественный подбор персонала, реализующего проект и проведение мероприятий по формированию внутреннего имиджа.
Проведение периодического анализа достаточности и эффективности мер, применяемых для формирования положительного имиджа проекта, по результату которого вносить коррективы в действующую концепцию.