Экономические реформы П.А. Столыпина

Петр Аркадьевич Столыпин
1 сентября 1911 г. неожиданно была прервана опера Римского-Корсакова «Сказка о царе Салтане», выстрелом террориста-анархиста Дмитрия Багрова был убит российский премьер Петр Аркадьевич Столыпин.

Окончив Виленскую гимназию, Петр Аркадьевич в 1881 г. поступил на физико-математический факультет Петербургского университета. В 1903 г. его назначили губернатором Саратовской губернии. В 1906 г. становится премьер-министром . С именем П.А. Столыпина связывается разработка и проведение ряда преобразований, самой крупной из которых стала аграрная реформа.
Петр Аркадьевич Столыпин

Имя Столыпина всегда вызывало споры , ни один из политических деятелей царизма начала 20 века не может идти с ним в сравнение по преданной и восторженной памяти его почитателей и сосредоточенной ненависти революционеров , упоминание его имени сразу же втягивает нас в круговорот страстных и взаимоисключающих оценок.
Петр Аркадьевич Столыпин

« Столыпин-реформатор» ( создатель избирательного закона, аграрная реформа , реформа местного управления, реформа в системе народного просвещения, мероприятия направленные на улучшение положения рабочих). В основу своей государственной деятельности Столыпин положил принцип: « Либеральные реформы и сильная власть».
Петр Аркадьевич Столыпин
реформатор

Петр Аркадьевич Столыпин
« Столыпин- реакционер»( он беспощадно вел борьбу с революционным движением, при нем активно работали органы политического сыска, массовый характер приобрела ссылка в Сибирь, в тюрьмах и на каторге для политических заключенных был установлен небывалый по жестокости режим)
реакционер

Петр Аркадьевич Столыпин
« Столыпинские галстуки» ( за три года по приговорам военно-полевых судов было казнено более 3,5 тыс. человек. Виселицы на которых казнили людей получили название «столыпинские галстуки») . Столыпин не избегал и насильственных, карательных мер, что позволяет в целом оценить его политический курс как политику « кнута и пряника».

Петр Аркадьевич Столыпин
Нападки террористов направлены на то, чтобы вызвать у правительства, у власти паралич и воли, и мысли, все она сводятся к двум словам обращенным к власти: « Руки вверх». На эти два слова, господа, правительство с полным спокойствием и осознанием своей правоты может ответить только одно: « Не запугаете».

Им нужны великие
потрясения,
нам нужна
Великая Россия!

Программа реформ
24 августа 1906 г. была опубликована правительственная программа. Она состояла из двух частей. В первой обосновывалась необходимость успокоения страны при помощи чрезвычайных мер и объявления в некоторых районах империи военного положения с введением там военно-полевых судов.

Во второй части предлагалось немедленно, не дожидаясь созыва II Думы, начать аграрную реформу.
Программа реформ

Проблемы российской деревни
Крестьянская община
Отсутствие многочисленного класса собственников в деревне
Перенаселение центральных районов России

Цели и задачи реформ:

Одновременно было объявлено о подготовке законопроектов, которые должны были серьезнейшим образом изменить страну: о свободе вероисповедания, о гражданском равноправии, об улучшении быта рабочих, о реформе местного самоуправления, о реформе высшей и средней школы, о введении всеобщего начального обучения и улучшении материального обеспечения народных учителей, о подоходном налоге и др.
Программа реформ

9 ноября 1906 г. был издан указ, разрешивший свободный выход крестьян из общины. Выходя из общины, крестьянин получал в частную собственность все закрепленные за ним наделы и мог требовать, чтобы они были сведены в один участок.
Разрушение общины

Указ поощрял образование отрубов и хуторов Помещичье землевладение оставалось неприкосновенным.
Разрушение общины
П.Столыпин
знакомится
с хуторским
хозяйством.
Отруб — участок земли, выделенный крестьянину при выходе из общины с сохранением его двора в деревне.
Хутор — участок земли, выделенный крестьянину при выходе его из общины с переселением из деревни на свой участок.

Подписывая указ о разрушении общины, Столыпин имел в виду сразу несколько целей.
Разрушение общины
Рассредоточенных по хуторам крестьян, занятых своими хозяйствами, поднять на бунт будет очень трудно.
Создать широкий слой мелких собственников и тем самым обеспечить стабильность в обществе.
Отвлечь внимание крестьян от идеи захватить и разделить помещичьи земли.

Несмотря на все усилия правительства, лишь чуть больше 10 % крестьянских хозяйств можно было назвать фермерскими: ориентированными на рынок, применявшими новейшую технику, удобрения, получавшими высокие урожаи.
Разрушение общины
Успехи хуторян-фермеров нередко становились причиной ненависти крестьян-общинников. Хозяйство удачливых соседей поджигали, травили их скот, уничтожали посевы, ломали инвентарь.

Переселенческая политика
Одним из важнейших направлений аграрных реформ была политика массового переселения крестьян за Урал. Правительство хотело ослабить земельный голод во внутренних губерниях России, отправить миллионы безземельных, недовольных крестьян подальше от помещичьих имений — в Сибирь, где было много пустующей земли.

Переселенческая политика
Устанавливались многочисленные льготы для желающих отправиться на новые места. Переселенцы на 5 лет освобождались от налогов, получали в собственность землю (15 га на главу семьи и 45 га на остальных членов семьи),
денежную ссуду, которая с 1912 г. в некоторых отдаленных районах доходила до 400 р. на семью (из них 200 р. выдавались безвозмездно). Мужчин освобождали от воинской повинности. В первые годы реформы переселение развивалось быстрыми темпами.
П.Столыпин
принимает
отчет
у волостного
старосты

Переселенческая политика
Затем этот процесс несколько замедлился. Всего с 1906 по 1914 г. в Сибирь переселились 3 млн 40 тыс. человек. Однако переселенческое ведомство плохо подготовилось к перевозке и устройству на новых местах огромной массы людей, и часть переселенцев возвратилась в места прежнего проживания (около 17 %).

Развитие кооперации
Крестьяне, следуя коллективистским традициям, нашли свой путь в капитализм: общину сменили кооперативы. Кооперация позволяла снизить цены на рынке, она была полезна не только зажиточным и средним крестьянам, но и беднякам.