Государство и право в период сословно-представительной монархии (сер. XVI-сер. XVII вв.)

Характеристика сословно-представительной монархии как формы правления переходного типа
Сословно-представительная монархия - форма государственного правления, при которой монарх (царь) управляет государством совместно с выборными сословно-представительными органами.
Сословно-представительная монархия – это промежуточная форма правления между раннефеодальной и абсолютной монархиями.

Отличительными признаками данной формы правления выступали:
сосредоточение в руках монарха основных рычагов управления государственными делами;
усиление высшей власти (Россия, Франция, Польша);
опора монарха на широкие слои городского населения, а также на мелкое и среднее дворянство.

Особенности сословно-представительной монархии в России:
Кратковременность этого периода;
В России не было специального законодательства, регулирующего деятельность земских соборов и его отношений с царем;
Органы местного самоуправления в период сословно-представительной монархии формировались на основе выборности и представительства от местного населения;
В России одновременно с системой сословного представительства присутствовала ярко выраженная деспотия и террор Ивана IV (опричнина).

В России сословно-представительная монархия в значительной степени оформилась в XVI веке в период правления Ивана IV Грозного (1530-1584 гг.). Событием, фактически оформившим словно-представительную монархию на Руси, можно считать созыв Земского Собора 1549 г. (рассматривал проблему отмены кормлений и злоупотреблений чиновников на местах). Эпоха сословно-представительной монархии в России прекращается с переходом к абсолютизму результате реформ Петра I.
Данный период, особенно вторая половина XVI и первые полтора десятилетия XVII в., отмечен крупными и драматическими событиями в истории России.

Центральные и местные органы власти

Царь
Глава государства;
Законодатель в масштабе всей страны;
Глава исполнительной власти;
Командир войск;
Распорядитель финансов;
Высший судья.

Земские соборы.Юридический статус.
Совещательный орган;
Состав: Боярская Дума, представители духовенства, феодалы и горожане;
Юридический статус не был определен.
Орган, решавший наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики. Так, Земские соборы решали вопросы введения новых налогов и сборов, войны и мира, избирали на царство, принимали законодательные акты.

Боярская Дума
Высший постоянно действующий орган власти;
Совещательный орган;
Аристократическая оппозиция.
Несмотря на то что ее полномочия не были прописаны и она являлась только совещательным органом, царь без ее согласия опасался принимать какие-либо важные решения.

Приказы
В сфере государственного управления окончательно сложилась приказно-воеводская система.
Приказы формировались по отраслевому или территориальному принципу, могли действовать временно или постоянно.
Главой приказа назначался знатный боярин. В его распоряжении находился чиновничий аппарат – приказная изба. Делопроизводством занимались подьячие, возглавляемые дьяком.

Приказы