Номенклатура

Период 1964—1984 гг. стал золотым веком партийной номенклатуры. Именно в этот период она превратилась в «новый класс», не только обладавший всей полнотой власти в стране, но и осуществлявший от имени народа управление советской экономикой.
Круг лиц, принимавших ключевые решения по всем этим вопросам, был достаточно узок и не превышал по всей стране 3 тыс. человек.

В отличие от предыдущих лет номенклатура в 60— 70-е гг. имела ряд отличительных особенностей.
В своей основе она была представлена выходцами из семей малоквалифицированных рабочих и беднейших крестьян, не обладавших необходимыми знаниями и управленческими навыками (преимущественно они имели техническое, военное или сельскохозяйственное образование). Это вело к вере в силу приказа, а не законов развития природы и общества.

Среди них почти не было юристов, так как сами юридические знания управленцу казались ненужными.
Наконец, окончательно сложилась ступенчатость и последовательность назначения на высокие должности. В этой ситуации Советы превратились в «подготовительный класс» для продвижения в партийные комитеты.

В результате сложилась система, воспроизводящая вассально-сюзеренную, существовавшую в феодальном обществе: каждый начальник имел своих «подданных», одновременно являясь «вассалом» вышестоящего начальника.

Главной задачей для номенклатуры в эти годы стало расширение круга своих полномочий и обретение новых привилегий. Провозглашение после многочисленных хрущевских реорганизаций Л.И.Брежневым курса на «стабильность руководящих кадров» давало возможность номенклатуре спокойно пользоваться и властью, и привилегиями практически до самой смерти, она не могла лишь одного — передать их по наследству.

Поэтому к началу перестройки часть номенклатуры превратилась в наиболее откровенных сторонников радикального изменения политической и экономической системы.