Новая экономическая политика

После Гражданской войны советское государство оказалось в состоянии экономического кризиса. Он охватил все стороны общественной жизни, промышленность и сельское хозяйство.
Из-за отсутствия топлива и сырья большинство предприятий стояло.
В стране было 7 млн. беспризорных детей.
Огромные масштабы приобрели эпидемии тифа, холеры, оспы.

В начале 1921г. состояние финансов было катастрофическим. Невиданная эмиссия (выпуск ничем необеспеченных бумажных денег) привела к тому, что стоимость рубля по сравнению с 1913г. упала в 5600 раз, одна продовольственная покупка обходилась в несколько миллионов рублей.

Последствия гражданской войны
Сокращение населения на 10 миллионов человек
Сокращение промышленного производства в 7 раз
Сокращение добычи угля и нефти до уровня XIX века
Полнейший упадок транспорта
Резкое сокращение посевных площадей
Сокращение валовой продукции сельского хозяйства –
67% от довоенного
Падение производительности труда – 20%
от довоенного
Обнищание населения
Детская беспризорность – 7 миллионов

Национальный доход сократился к 1920 г. в 2,75 раза по сравнению с 1917г.
За годы Первой мировой и Гражданской войн Россия потеряла более четверти своего национального богатства
Москва 20-х годов.

Крестьянские восстания.

Крестьяне создавали свои армии, новые органы власти и выступали под лозунгом свержения большевиков.
Главной чертой крестьянских выступлений была необыкновенная жестокость – убийства комиссаров и продотрядов.
Советская власть также жестоко подавляла эти выступления взятием заложников, сожжением домов и даже целых деревень.

«Малая гражданская война».
Летом 1920 г. в Тамбовской губернии крестьяне, получив план разверстки, начали восстание.
Во главе восстания встал начальник Кирсановской милиции, эсер А. Антонов. Одновременно восстания вспыхнули и в других районах.
А.С.Антонов

М.Н.Тухачевский
Мятежи происходили также на Украине, Сибири, на Дону. В начале 1921г. ни осталось ни одной крестьянской губернии, не охваченной крестьянской партизанской войной.
На борьбу с мятежниками были брошены регулярные части во главе с М.Фрунзе, С.Буденным, М.Тухачевским.

Линкор «Петропавловск»
Штурм Кронштадта
Неспокойно было и в городах. Голод, охвативший страну в начале 1921 года, стал непосредственной причиной массовых забастовок в ряде промышленных городов России, в том числе Петрограде и Москве.
Закрывались десятки предприятий, норма хлеба сократилась и составляла менее 100 грамм на человека. Число рабочих сократилось в 2 раза, многие уходили в деревню.

Вершиной недовольства экономической политикой большевиков стало восстание моряков в 1921 году в Кронштадте.
Восставшие моряки овладели крепостью, военными кораблями.
На общегородском митинге была принята резолюция с требованием немедленного перевыбора Советов (Советы без большевиков), свободы слова, печати, собраний, освобождения всех политических заключенных.

Мятеж в Кронштадте 1-18 марта 1921гг
Воззвание Кронштадтского гарнизона
«Власть Советам , а не партиям!»

Мятеж решили подавить силой. Против 28-тысячного гарнизона было брошено около 50-тысяч солдат. Командовал войсками усмиритель антоновского мятежа М. Н. Тухачевский.
18 марта Кронштадт пал. Около 6 тысяч матросов ушли в Финляндию, к расстрелу было приговорено более 2 тыс. человек, а 6 тысяч – к различным срокам наказания.

Кронштадт пал, но заставил власть, по выражению Ленина, “глубоко задуматься”.
Кронштадтский мятеж был расценен как опасный политический кризис, который Ленин считал страшнее Деникина, Колчака и Юденича вместе взятых.
Лозунги восставших совпали с лозунгами меньшевиков и эсеров.

Ленин подчеркивал, что без поддержки со стороны крестьянства, составляющего огромное большинство населения, нельзя успешно управлять такой страной, как Россия

Ленин, осознав опасность ситуации, сделал два вывода:
надо идти на соглашение с крестьянами,
ужесточить борьбу с оппозицией, вплоть до ее
полного уничтожения.
Выступления крестьян, волнения рабочих, восстание моряков показали, что необходимо пересмотреть методы руководства обществом, сложившиеся в годы Гражданской войны.

В.И. Ленин читает доклад о переходе к НЭПу на Х съезде РКП (б)

X съезд РКП(б) (март 1921 г.)
Продразверстка заменена продналогом.
Налог был значительно уменьшен и дифференцирован в зависимости от «старательности» земледельца, количества членов семьи и т.д.
Расширялась свобода использования излишков сельхозпродукции.
Новая экономическая политика возвращала Россию к рыночной экономике
и товарно-денежным отношениям

Продналог - продовольственный натуральный налог, взимаемый с крестьянских хозяйств, введённый декретом ВЦИК от 21 марта 1921 года взамен продразвёрстки. Продналог взимался «в виде процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа едоков в хозяйстве и наличия скота в нем».

«Товарищи, вопрос о замене разверстки налогом является прежде всего и больше все­го вопросом политическим, ибо суть этого вопроса состоит в отношении рабочего класса к крестьянству.»
В.И. Ленин, 15 марта 1921 г.

Восстановление хозяйства и поиск новых путей построения социализма;
создание внутриполитической стабильности, привлечение крестьян на сторону Советской власти;
преодоление кризиса власти.
Цели нэпа

Основные мероприятия НЭПа
1) продразверстка заменялась продналогом и правом крестьян распоряжаться излишками продукции (после уплаты налога) по своему усмотрению;
2) разрешалась сдача земли в аренду и применение наемного труда в сельскохозяйственном производстве; аренда мелких предприятий, помещений, земли, техники;
3) разрешалась частная торговля;

4) натуральная зарплата заменялась денежной по количеству и качеству труда;
5) прекращались бесплатные услуги населению: восстанавливались сборы налогов, оплата за коммунальные услуги и транспорт.
6) отменялась трудовая повинность.

Финансы эпохи НЭП
В 1922 г. началась денежная реформа. В обращение была выпущена устойчивая валюта – советский червонец, применявший- ся для краткосрочного кредитова- ния в промышленности и торговле. Червонец обеспечивался золотом и другими легко реализуемыми ценностями и товарами.
Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям, а на мировом рынке он стоил около 6 долларов

Первые червонцы.

Крупнейшим достижением первого этапа нэпа стало создание твердой валюты – червонца, свободно обмениваемого на иностранную валюту.
Осенью 1922 г. в стране создаются фондовые биржи, где разрешалась купля-продажа по свободному курсу валюты и золота.

Улучшились условия жизни городского и сельского населения.
Началась отмена карточной системы распределения.
Одна из задач нэпа – преодоление разрухи – была решена

Россия нэповская

НЭПман
Реклама 20-х годов.
НЭП привел к появлению новой социальной группы- нэпманов.
Они были лишены избирательных прав, не могли вступать в профсоюзы, но в то же время обладали высокими доходами.
Нэпманы зная непрочность своего положения стремились вкладывать деньги не в промышленность, а в торговлю.

Кооперация, смычка между
городом и деревней

Ценности Нэповской России

Реклама при НЭПе

Всего за 5 лет, с 1921 по 1926 г., индекс промышленного производства увеличился более чем в 3 раза; сельскохозяйственное производство возросло в 2 раза и превысило на 18 % уровень 1913 г.
В целом же за период 1921—1928 гг. среднегодовой темп прироста национального дохода составил 18 %.

Результаты НЭПа

Противоречия НЭПа
В экономике: нехватка капиталов и невозможность их привлечения
В социальной сфере: усиление расслоения появление нэпманов
В политике: Нэп - это временное отступление или всерьёз и надолго?

Причины свертывания НЭП
Формирование авторитарной системы
Усиление внутрипартийной борьбы
- обострение внешнеполитической ситуации
В октябре 1928 годаВ октябре 1928 года началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально НЭП никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свёрнут.
Юридически НЭП был прекращён только 11 октября 1931 года, когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР.

Кризисы НЭПа
Осень 1923- кризис сбыта промышленных товаров
Осень 1924 - 25гг дефицит промышленных товаров
Зима 1927-28 кризис хлебозаготовок