Сословно-представительная монархия в Англии

Сословно-представительная монархия
В Англии сословно-представительная монархия зарождается во второй XIII в. Сословно-представительная монархия - форма правления, при которой относительно сильная королевская власть сочеталась с наличием сословно-представительных собраний (центральных и местных), обладавших совещательными, финансовыми (разрешение налогов), иногда законодательными функциями.

В XIII в. соотношение социальных и политических факторов в стране продолжала изменятся в пользу усиления начал централизации и концентрации всей власти в руках монарха.
В это же время были существенно ограничены и иммунитетные права крупных феодалов. Например:
Глостерский статут 1278 г. провозгласил проверку иммунитетных привилегий английских феодалов судебным путем.
В XIII в. Крупные феодалы Англии постоянно вели между собой и с королем ожесточенную борьбу на землю и источники доходов, за политическое влияние в стране.

Социальные изменения в Англии
Резко увеличивается количество средних и мелких феодалов в результате субинфеодации и дробления крупных феодалов.
Разбогатевшие крестьяне-фригольдеры часто приобретают рыцарское звание, сближаясь с низшими слоями феодалов.
С конца XIV века вилланы постепенно выкупают личную свободу, исчезает барщина, основной формой феодальной ренты становится денежная.
Общие экономические и политические интересы рыцарства и всей фригольдерской массы способствовали установлению их политического союза. Возрастание же экономической и политической роли этих слоев обеспечило им последующее политическое признание и участие в образовавшемся парламенте.

«Великая хартия вольностей» 1215г.
При преемниках Генриха II, терпевших неудачи во внешней политике, возрастают крайние проявления монархической власти, усиливается административный и финансовый произвол короля и его чиновников. В связи с этим признание права сословий участвовать в решении важных политических и финансовых вопросов происходило в Англии в ходе острых социально-политических конфликтов.
Действия администрации короля Иоанна Безземельного были восприняты как выход за установленные обычаем и хартиями королей пределы вмешательства власти в «права и вольности» подданных, требующие восстановления и защиты

«Великая хартия вольностей»
Широкая оппозиция свободных сословий королю была особенностью политического конфликта 1213-1215 гг. и сопровождалось принятием документа, который приобрел большое историческое значение- Великой хартии вольностей. Этот документ считается первым конституционном актом в Англии.
Грамота составлена на латыни, состоит из преамбулы и 63 статей с гарантиями тех привилегий и свобод, которые составляли фундамент британской системы управления.
Одним из авторов ее текста считается архиепископ Кентерберийский Стефан Лэнгтон

ст. 2 Хартии ставила определение суммы рельефа с вассалов короля в зависимость от размера землевладения, переходившего по наследству.
Уступка крупным феодалам сделана также в статьях, в которых говорится о заповедных королевских лесах и реках (ст. 44, 47, 48).
Наиболее откровенно политические претензии баронства выражены в ст. 61. В ней прослеживается стремление к созданию баронской олигархии путем учреждения комитета из 25 баронов с контрольными функциями в отношении короля.
Интересы рыцарства в наиболее общем виде выражены в ст. 16 и 60, где говорится о несении за рыцарский лен только положенной службы и о том, что положения Хартии, касающиеся взаимоотношений короля с его вассалами, относятся и к отношениям баронов с их вассалами.
Особую известность получила ст. 39 Хартии. Она запрещала арест, заключение в тюрьму, лишение владения, объявление вне закона, изгнание или "обездоливание какимлибо образом" свободных людей иначе, как по законному приговору равных и по закону страны.

Парламент
Более сложным и важным по своим политическим результатам был конфликт в 1258—1267 гг. В 1258 году на Совете в Оксфорде вооруженные бароны, вновь воспользовавшись недовольством широких слоев свободного населения королевской политикой, заставили короля принять так называемые Оксфордские провизии. В них предусматривалась передача всей исполнительной власти в стране Совету 15 баронов. Наряду с исполнительным Советом для решения важных вопросов три раза в год или чаще должен был собираться Большой совет магнатов, состоящий из 27 членов. Таким образом, это была новая попытка установления баронской олигархии, которая не удалась в 1215

Парламент
В ходе начавшейся в 1263 году гражданской войны силам де Монфора удалось одержать победу над сторонниками короля. В 1264 году де Монфор стал верховным правителем государства и реализовал требование рыцарства об участии в государственном управлении. Важнейшим итогом гражданской войны был созыв первого в истории Англии сословно-представительного учреждения — парламента (1265 год)
В 1295 году был созван "образцовый" парламент, состав которого послужил моделью для последующих парламентов Англии. Помимо лично приглашенных королем крупных светских и духовных феодалов в него вошли по два представителя от 37 графств (рыцари) и по два представителя от городов

Парламент
Высшее духовенство заседало вместе с баронами, а низшее — в палате общин. Первоначально при выборах в парламент не существовало избирательного ценза.
Статут 1430 года установил, что в собраниях графств, избиравших представителей в парламент, могут участвовать фригольдеры, получавшие не менее 40 шиллингов годового дохода.
в 1297 году Эдуард I подтвердил в парламенте Хартию вольностей, в результате чего появился Статут "о неразрешенности налогов«
Статут 1340 года провозгласил без каких-либо оговорок недопустимость взимания без согласия парламента прямых налогов, а статуты 1362 года и 1371 года распространили это положение на косвенные налоги.