Организация АС и ДНР при аварии в городе

Вопросы занятия:
Введение
1. Оценка обстановки, сложившейся в результате ЧС на предприятии;
2. Определение характера разрушений зданий и сооружений населенного пункта;
3. Принятие решения о распределении сил и средств по местам проведения Спасательных и неотложных работ на магистралях населенного пункта;
4. Формулирование распоряжения на организацию АС и ДНР в населенном пункте
Заключение
Задание на самоподготовку. Контрольные вопросы.
Литература:
1.Безопасность жизнедеятельности. Учебник ЗанькоН.Г., Малаян К.Р., Русак О.Н, издательство Лань.,СПб, 2008г.
3. Учебное пособие: «Гражданская защита в чрезвычайных ситуациях», часть II, В.К.Смоленский, И.А.Куприянов,СПб ГАСУ,2007г.

1. Оценка обстановки, сложившейся в результате ЧС на предприятии
Оценка необходимых объектов АСиДНР, как правило, проводится в два этапа – заблаговременно, и при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Заблаговременное прогнозирование.
Целью заблаговременного прогнозирования, осуществляемого в мирный период, является подготовка необходимых данных для быстрого принятия начальником ГО решения на ведение АСиДНР. Оценка проводится по вероятно возможным разрушениям, заражениям в результате аварий, катастроф на вероятных объектах и стихийным бедствиям, характерным для данного района.
Такое решение должно быть принято:
-в масштабе объекта - за 20-30 мин;
-в масштабе городского района – за 30-40 мин;
-в масштабе города – за 50-60 мин.
Такие решения могут быть приняты только при соответствующей тщательной и заблаговременной подготовке инженерной службой необходимых материалов.
Инженерная служба обязана иметь все необходимые картографические материалы, генеральные планы городов и объектов, с нанесёнными на них ЗС, подвальными и другими помещениями, где могут оказаться люди, инженерными сетями и их отключающим устройством, а также со всеми объектами, представляющими опасность для образования вторичных факторов поражения – взрывов, затопления, разлива ядовитых жидкостей, пожароопасных районов и т.п.

Все входы ЗС и подвалов, отключающие устройства инженерных сетей, должны быть заранее привязаны к ориентирам , устойчивым к поражающим факторам и находящимся вне возможных завалов.
Заранее, по вариантам взрывов, должны быть просчитаны возможные контуры завалов, вероятные места повреждения инженерных сетей, оценены пожарная опасность и опасность возникновения зон заражения СДЯВ и других вторичных факторов поражения и их возможных последствий.
В результате заблаговременного прогнозирования должна быть разработана карточка объекта (района, города) с нанесёнными зданиями и сооружениями, убежищами, инженерными сетями, расчётными таблицами результатов прогнозирования по вариантам, необходимые справочные материалы , степень устойчивости, объем строительных конструкций и пр.
На карточке, в соответствии с расчётными таблицами, должны быть нанесены возможные границы завалов, их высота, зоны заражения , данные о привязке соответсвующих объектов и устройств к устойчивым ориентирам.

2. Оценка необходимых объектов АсиДНР после возникновения ЧС.
Задачей второго этапа оценки инженерной обстановки является уточнение результатов заблаговременной оценки на основе ставших известными данных о месте, виде данных инженерной разведки.
Из-за возможности ведения инженерной разведки лишь через определённое время после начала ЧС она в начале будет оцениваться по данным прогнозирования с последующим уточнением по данным разведки.
Данные этой предварительной оценки наносят на карточку объекта. Далее их уточняют по данным разведки, сначала воздушной, а затем и наземной.

Основой для действий командира НАСФ (инженера-руководителя) является распоряжение (приказ) старшего начальника. Последовательность его работы после получения задачи с целью выработки своего решения состоит в следующем:
1. Приведение НАСФ в готовность.
2. Организация выдвижения в очаг поражения (очаг ЧС) для ведения СНР.
3. Организация и ведение СНР в очаге поражения (очаге ЧС).
4. Смена НАСФ, следование на пункт сбора и отдыха (ПСО), восстановление готовности, организация отдыха.

Принципиальная схема организации и управления СНР показана на схеме:

Приведение НАСФ в готовность
Срок приведения НАСФ в готовность исчисляется с момента оповещения о сборе до прибытия в район сбора в походном порядке и в полной готовности к выполнению задачи.
Командира НАСФ оповещают о сборе по приказу РГО ОЭ (района). Если оповещение не последовало, командир самостоятельно приводит НАСФ в готовность по сигналу «Внимание всем» и речевой информации о ЧС.
Под полной готовностью понимают состояние формирования, при котором оно готово приступить к выполнению поставленных задач и выполнить их в любых условиях обстановки.
При внезапном возникновении ЧС, как военного так и мирного времени (внезапное нападение противника, террористические акты, землетрясения, взрывы на ОЭ и другие), командир обязан:
собрать личный состав, вышедший из очага ЧС в район сбора;
установить степень готовности НАСФ к действиям;
пополнить (по возможности) НАСФ;
доложить старшему начальнику о готовности к действиям.

Организация выдвижения в очаг поражения (очаг ЧС):
Задача состоит в том, чтобы на основе оптимального решения НАСФ прибыло бы в очаг ЧС в установленный срок для ведения СНР.
Уяснив задачу, командир НАСФ отдает предварительные распоряжения (ориентирует подчиненных о предстоящей задаче), которые направлены на приведение транспорта в готовность к движению, готовность СИЗ, знание сигналов управления колонной всеми водителями.
При оценке обстановки выявляют:
разрушения, завалы, пожары на маршруте,
радиационную, химическую и биологическую обстановку,
протяженность маршрута,
вид и состояние дорожного покрытия,
характер местности и других местных условий,
состояние погоды, время суток, года,
состояние и действия соседей,
состояние и возможности своего НАСФ и приданных сил.
Оценивается влияние каждого из перечисленных факторов на выполнение задачи.
Принимая решение, командир НАСФ руководствуется распоряжением на выдвижение, полученным от старшего начальника.
Решение принимается в форме будущего распоряжения командира на выдвижение.

Организация и ведение СНР в очаге поражения.
После прибытия к объекту формирований, РГО на основе данных разведки, предварительных расчетов штаба, личной рекогносцировки принимает решение и отдает командирам HФ распоряжение на ведение СНР. При наличии у РГО данных о состоянии пострадавшего ОЭ до выдвижения, он может сразу отдать объединенное распоряжение на выдвижение и ведение СНР.
Получив задачу, командир приступает к выработке решения на организацию СНР силами своего НАСФ в изложенной ранее последовательности. Возможность формирования выполнить работы (по штатному предназначению) в заданных объемах и сроках определяется по зависимости:
Где – выполняемый объем работ данного вида,
– нормативный объем работ, производимый за 10-часовую смену,
– заданный срок работ (ч),
– коэффициент снижения производительности труда,
– заданный объем работ.
Данные о снижении производительности труда в % представлены в табл. 4.
2. Определение характера разрушений зданий и сооружений населенного пункта.
Принятие решения о распределении сил и средств по местам проведения

Примеры:
Проезды по завалам. СИЗ – противогаз. 6…8 км (в среднем 7 км),
км, ч, . Определить
Решение:
км. км.
Вывод: Работа выполнима за 2 часа.

Вскрытие заваленных ЗВУ.
Дано:
СИЗ – костюм, противогаз, 25…30 вскрытий (в среднем 27),
ЗВУ, ч, . Определить: .
Решение:
вскрытия
Вывод: Работа выполнима за 2 часа.

При недостатке сил для выполнения отдельных видов работ командир докладывает старшему начальнику о необходимости усиления формирования силами или средствами (или увеличения срока работ).
Решение принимается командиром в соответствии с формой будущего распоряжения. В распоряжении командир самостоятельно разрабатывает следующие пункты:
1) Где сосредоточить основные усилия. Они должны быть сосредоточены там, где находится основная масса пострадавших (пораженных) и наиболее сложные условия работы
2) Задачи подчиненным группам и приданным силам.
Они (задачи) ставятся в последовательности:
кому поручается данный участок работ; с какими средствами (машины, механизмы, приданные данной группе для выполнения задач);
где вести работы (участок или объект);
что выполнить (виды и объем работ);
срок выполнения работ.
На каждом участке или объекте ответственность за проведение всех видов работ возлагается на одного руководителя (командира). Все недостающие силы и средства придаются ему из других групп.
Работы поручаются по штатному предназначению групп, имеющих в штате ведущую машину комплекса, используемую на данной работе.

Определение количества ведущих машин комплекса ведется по формуле:
где – заданный объем данного вида работ,
– время смены,
- эксплуатационная производительность ведущей машины,
0,8 – средний коэффициент увеличения времени из-за снижения производительности при работе в СИЗ.
Расчетное время на выполнение работы при известном количестве ведущих машин будет равно:
Если , то n принято верно, в противном случае оно может быть увеличено, но в пределах возможного.
Пример:
Проезды по завалам. м, ч, .м./ч (бульдозер).
.
Принимаем 2 бульдозера (n = 2). При этом

3) Свое место (ПУ командира). Назначается в центре участка работ, в сохранившейся части здания.
4) Заместитель. Назначается командир одной из ведущих групп.
На основе принятого решения командир отдает устное распоряжение по всем пунктам. Кроме того, отдаются отдельные распоряжения: по разведке, защите, обеспечению работ.
Управление НАСФ ведется с пункта управления (ПУ) по рации, лично и посыльными. Контроль доз облучения ведется как индивидуальным, так и групповым методом.
В ходе СНР командир:
- контролирует:
выполнение задач подчиненными;
состояние техники безопасности работ;
дозы облучения людей;
- поддерживает взаимодействие внутри команды и с другими НАСФ;
- осуществляет маневр силами;
- докладывает РГО о ходе работ;
организует обеспечение НАСФ.

4. Формулирование распоряжения на организацию АС и ДНР в населенном пункте
Приняв решение, командир НАСФ должен доложить о принятии решения старшему начальнику, отдать приказ и приступить к действиям.
Приказ отдаётся на марш и на проведение АСиДНР , но на АСиДНР –предварительный, который будет корректироваться после ввода команды в район (на объект) спасательных работ.
В приказе на марш и проведение АСиДНР перед началом движения на участок работ указываются:
Обстановка на маршруте выдвижения и в районе сосредоточения в районе спасательных работ;
Задача команды;
Маршрут движения;
Цель маршрута;
Срок прибытия в назначенный район;
Порядок построения колонны;
Скорость движения и дистанция между машинами на марше и в местах привалов;
Время прохождения исходного пункта и пунктов регулирования головной колонны;
Места медицинских пунктов;
Допустимая доза облучения личного состава;
Время готовности к маршу.

С прибытием на участок Аси ДНР (пункт сосредоточения) командир команды, на основании данных разведки и указаний старших начальников, оценивает и уточняет задачи подчинённым подразделениям, отдаёт приказ, или распоряжения и указания.
При постановке задач указываются:
Спасательным группам – средства усиления, участок розыска поражённых и порядок оказания им первой помощи, места погрузки поражённых на транспорт, места локализации аварий, маршрут и порядок движения;
Группе ПХЗ – участки, подлежащие обеззараживанию, ширину дезактивируемых проездов и плотность разлива дезактивирующих растворов, способы, последовательность и объём работ, порядок обозначения обезвреженных участков и сооружений, пункт сбора после выполнения задачи, маршрут и порядок движения
Инженерной группе – где и к какому времени устроить проезды и проходы, укрепить конструкции, угрожающие обвалом;
Группе пожаротушения – обеспечить локализацию или ликвидацию очагов пожаров на маршруте движения и на участке работ команды;
Аварийно-технической группе – порядок обнаружения и устранения аварий на соответствующих коммунальных и технологических сетях, меры безопасности, порядок действий после выполнения задачи, маршрут и порядок движения к местам работ;
Санитарной дружине – участок проведения работ по розыску и оказанию мединской помощи поражённым.
Аналогичные задачи ставятся и приданным формированиям.