Организация защиты персонала медицинского учреждения от чрезвычайных ситуаций и выполнение мероприятий гражданской обороны

КОМАНДНО-ШТАБНОЕ УЧЕНИЕ
СПб ГБУЗ «ЖЕНСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ №22»
17 октября 2019 года
Тема: «Организация защиты персонала учреждения от чрезвычайных ситуаций и выполнении мероприятий гражданской обороны».
Руководитель учения - главный врач КУТУЕВА Флора Рафхатовна
Руководитель тренировки
руководитель ГО - главный врач
Детков Вячеслав Юрьевич

На командно-штабное учение привлекаются:
- личный состав КЧС ПБ, комиссии по ПУФ и штаба по делам ГОЧС;
- руководители структурными подразделениями;
- дежурный персонал регистратуры (ДДС) гинекологических отделений;

Этапы проведения командно-штабного учения и расчёт учебного времени:
Командно-штабное учение проводится в три этапа.
I этап: «Организация мероприятий по приведению органов управления объектового уровня в режим повышенной готовности».
Продолжительность этапа – 09.00 – 14.00
II этап: «Организация и проведение аварийно- спасательных и других неотложных работ по ликвидации чрезвычайной ситуации в учреждении». Продолжительность этапа – 14.00 – 15.00.
III этап: «Организация проведения работ на объектах учреждения по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации».
Продолжительность этапа – 15.00 – 16.00.
Разбор командно-штабного учения - 16.00 – 17.00.

Учебные вопросы:
1. Приём установленных сигналов оповещения.
2. Оповещение и сбор руководящего и командно-начальствующего состава и руководителей структурными подразделениями и участников учения.
3. Доведение обстановки и уточнение задач по выполнению мероприятий, предусмотренных Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС .

Учебные вопросы:
4. Организация круглосуточного дежурства руководящего состава.
5. Приведение готовность системы связи, оповещения и организация взаимодействия с вышестоящими органами управления.
6. Проверка готовности временного пункта выдачи СИЗ к выполнения мероприятий по гражданской обороне.

Учебные вопросы:
7. Организация защиты работников учреждения. Действия объектовых сил и средств учреждения по мониторингу уровня радиационной обстановки в районе размещения учреждения.
8. Развёртывание временного пункта выдачи средств индивидуальной защиты.
9. Организация первоочередного жизнеобеспечения работников учреждения в чрезвычайной ситуации.

Учебные вопросы:
10. Принятие решения на проведение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на объектах учреждения и продолжении производственной деятельности.
- Разбор командно-штабного учения .

Учебные цели:
1. Проверить порядок оповещения и сбора членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности учреждения.
2. Проверить готовность, органов управления, КЧС ПБ, сил и средств гражданской обороны учреждения к действиям в чрезвычайной ситуации.
3. Изучить и отработать должностными лицами органов управления порядок действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении АСДНР.

Учебные цели:
4. Проверить эффективность выполняемых мероприятий по повышению устойчивости функционирования учреждения и обеспечению жизнедеятельности работников в условиях ЧС.
5. Выработать практические навыки в планировании и проведении мероприятий по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.
6. Тренировать персонал в выполнении мероприятий по ГО, ликвидации последствий аварий, переводу учреждения на режим работы обусловленной ЧС.

Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 №68-ФЗ
2. Федеральный закон «О гражданской обороне»
от 12.02.1998 №28-ФЗ
3. Приказ МЧС «Об утверждении положения Об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» от 01.10.2014 № 543
4. Приказ МЧС «Об утверждении положения Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» от 14.11.2008 № 687

Продолжение
5. Приказ МЧС «Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» от 18.12.2014 № 701
6. Постановление правительства СПб «О мерах по обеспечению создания запасов средств индивидуальной защиты для населения Санкт-Петербурга» от 23.11.2016 №1062
7. Постановление правительства СПб «О Мерах по обеспечению создания запасов средств индивидуальной защиты для населения Санкт-Петербурга» от 30.11.2012 №1246

Локальные нормативно-правовые акты
1. Приказ главного врача «Об организации гражданской обороны в учреждении» от 03.03.2014 №70
2. Приказ главного врача «О создании объектовых звеньев РСЧС и гражданской обороны» от 04.04.2014 №81
3. Приказ главного врача «О создании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств» от 18.10.2013 № 113
4. Приказ главного врача «О создании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера» от 18.10.2013 № 114

Временный пункт выдачи средств индивидуальной защиты – предназначен для выдачи персоналу учреждения средств индивидуальной защиты – состав 5 чел:
Начальник пункта – 1 чел.;
Технический работник – 4 чел.
Для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне в учреждении создаётся

Средства индивидуальной защиты содержащихся в запасах гражданской обороны предназначенные для защиты персонала учреждения:
Индивидуальные средства защиты органов дыхания:
- респиратор фильтрующий универсальный – на всех работающих + 1% для замены неисправных.
Индивидуальные медицинские средства защиты:
- индивидуальный перевязочный пакет (ППИ-1) – по нормам на 30% числености работников;
- препараты стабильного йода – на всех работающих.

Респираторы
Р-2У Р-2
Предназначен для выхода населения из опасной зоны при ЧС. Обеспечивает защиту органов дыхания от радиоактивной пыли, радиоактивного йода и его органических соединений.

Индивидуальный перевязочный пакет ППИ-1
Предназначен для оказания первой медицинской само и взаимопомощи при ранениях и ожогах, несчастных случаях, техногенных авариях и стихийных бедствиях возникших при ЧС.

Препараты стабильного йода
Предупреждает накопление радиоактивного йода в щитовидной железе и обеспечивает её защиту от действия радиации, препятствует развитию гиперплазии щитовидной железы

В качестве радиопротектора вместо «Калия йодид» в учреждении в запасах содержится 5% спиртовой раствор йода
Рекомендации по применению препаратов стабильного йода населением для защиты щитовидной железы и организма от радиоактивных изотопов йода
Утверждены заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 31.03.1993.
• 5%-ная настойка йода применяется взрослым и подросткам старше 14 лет по 44 капли 1 раз в день или по 20-22 капли 2 раза в день после еды на 1/2 стакана молока или воды. Детям от 5 лет и старше 5%-ная настойка йода применяется в 2 раза меньшем количестве, чем взрослым, то есть по 20-22 капли I раз в день или по 10-11 капель 2 раза в день на 1/2 стакана молока или воды. Детям до 5 лет настойку йода внутрь не назначают.

Продолжение
Настойка йода может применяться путем нанесения на кожу. Защитный эффект нанесения настойки йода на кожу сопоставим с ее приемом внутрь в тех же дозах. Настойка йода наносится тампоном в виде полос на предплечье, голени. Этот способ защиты особенно приемлем для детей младшего возраста (до 5 лет), так как перорально настойка йода для них не применяется. Для исключения ожогов кожи целесообразно использовать не 5%-ную, а 2,5%ную настойку йода. Детям от 2 до 5 лет настойку йода наносят из расчета 20-22 капли в день, детям до 2 лет - в половинной дозе, то есть 10 - 11 капель в день.
Раствор Люголя применяется взрослым и подросткам старше 14 лет по 22 капли 1 раз в день или по 10-11 капель 2 раза в день после еды на 1/2. стакана молока или воды. Детям от 5 лет и старше раствор Люголя применяется в 2 раза меньшем количестве, чем для взрослых, то есть по 10-11 капель 1 раз в день или по 5-6 капель 2 раза в день на 1/2 стакана молока или воды. Детям до 5 лет раствор Люголя не назначается.
Препараты йода применяются до исчезновения угрозы поступления в организм радиоактивных изотопов йода.

Продолжение
Для осуществления своевременной защиты населения от радиоактивных изотопов йода ЛПУ создают запас йодида калия на все обслуживаемое население из расчета приема его в течение 7 дней. Предполагается, что за это время будет принято решение либо об эвакуации населения, либо исключено поступление радио йода в организм людей. Обеспечение населения йодистым калием, раствором Люголя и 2,50 или 5%-ной настойкой йода проводится через аптечную сеть, для чего в аптеках создается необходимый запас препаратов йода.
Предлагаемые препараты стабильного йода в рекомендуемых дозах для защиты организма от радиоактивных изотопов йода не представляют опасности для организма, не оказывают побочного действия. Однако следует избегать передозировок. Поэтому органами здравоохранения проводится разъяснительная работа через печать, радио, телевидение о показаниях к применению препаратов, порядке их применения, хранения и о поведении населения.
Йодная профилактика начинается немедленно при угрозе загрязнения воздуха и территории в результате аварии на ядерном реакторе, утечке или выбросов промышленными предприятиями в атмосферу продуктов, содержащих радиоизотопы йода.