Слайд 2Введение
— Вы знаете, что такое —
застройщики? — спросил гость
у Ивана и
![Введение — Вы знаете, что такое — застройщики? — спросил гость у](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-1.jpg)
тут же пояснил:
— Это немногочисленная группа
жуликов, которая каким-то
образом уцелела в Москве...
(М. Булгаков,
Мастер и Маргарита)
События «московской части» романа происходят в период действия ГК РСФСР 1922 г., когда действовала глава 2 «Право застройки» раздела «Вещное право».
Слайд 3Основания для возведения здания на чужой земле
Договор, устанавливающий обязательство собственника земельного участка
![Основания для возведения здания на чужой земле Договор, устанавливающий обязательство собственника земельного](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-2.jpg)
претерпевать действия другого лица, застраивающего участок, и корреспондирующее ему право застройщика требовать от собственника такого поведения
Ограниченное вещное право застройщика на земельный участок
Слайд 4Между Францией и Германией
Французское право застройки
bail a construction
это договор о разделении
![Между Францией и Германией Французское право застройки bail a construction это договор](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-3.jpg)
права собственности на объем земельного участка
* * *
Немецкое право застройки
Erbbaurecht
это ограниченное право на земельный участок, здание – это «составная часть» этого права
Слайд 5Экономический интерес собственника публичных земель
«Государство, собственно, поэтому и предоставляется застройщикам такие большие
![Экономический интерес собственника публичных земель «Государство, собственно, поэтому и предоставляется застройщикам такие](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-4.jpg)
льготы, что само, своими силами не может справиться с жилищным кризисом»
Мовчановский Б.Ф., Право застройки. М., 1923. С. 8-9
Слайд 6Экономический интерес частного собственника земельного участка
«Частные собственники земельных участков не всегда
![Экономический интерес частного собственника земельного участка «Частные собственники земельных участков не всегда](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-5.jpg)
обладают необходимыми средствами для возведения строений на своем участке»
Канторович Я.А. Право застройки. М., 1924
«Собственник может не желать продавать свою землю сегодня, в надежде что поселение разрастется и он сможет выручить за него большую цену»
Выдрин А.О., Виленкин М.В. Закон о праве застройки. М., 1913. С. 8.
Слайд 7Экономический интерес застройщика
Не нужна крупная сумма для инвестиций в приобретение земельного участка
Длительный
![Экономический интерес застройщика Не нужна крупная сумма для инвестиций в приобретение земельного](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-6.jpg)
срок предполагает «нехищническое» отношение к земельному участку
Право застройки дает более прочное «прикрепление» к земельному участку
Право застройки служит целям реального кредита
Слайд 8Стабильность правового положения застройщика
срок действия
порядок прекращения. Возможность одностороннего отказа
изменение платы. Возможность
![Стабильность правового положения застройщика срок действия порядок прекращения. Возможность одностороннего отказа изменение](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-7.jpg)
одностороннего изменения
последствия прекращения
включение в договор условий, не предусмотренных законом
Слайд 10Залогоспособность
«Ясно, что строительная деятельность … может развиваться в желательной мере только при
![Залогоспособность «Ясно, что строительная деятельность … может развиваться в желательной мере только](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-9.jpg)
том условии, если застройщику открыт доступ к реальному кредиту»
Бар. А.Л. Фрейтаг-Лоринговен. Право застройки и реальный кредит // ЖМЮ. 1915. № 7. С. 98
Слайд 12Временный характер собственности застройщика: проблема ли это?
Здание в принципе всегда временное. Длительный
![Временный характер собственности застройщика: проблема ли это? Здание в принципе всегда временное.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-11.jpg)
срок права застройки учитывает это.
При установлении права застройки «конечность» права не имеет значения вследствие «конечности» жизни человека и крайней отдаленности перспективы прекращения права
В дальнейшем конечность права застройки будет учитываться в цене
Это не будет иметь значения для многоквартирных домов, возведенных на публичных землях
Проблема обновления городов и право застройки
Слайд 13Есть ли у договора строительной аренды черты права застройки?
Да, безусловно.
Пункт 24 ППВАС
![Есть ли у договора строительной аренды черты права застройки? Да, безусловно. Пункт](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-12.jpg)
73:
«Судам следует иметь в виду, что [истечение срока действия договора аренды] не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек».
Слайд 14Можно ли «превратить» строительную аренду в право застройки?
Теоретически, это возможно. Для этого
![Можно ли «превратить» строительную аренду в право застройки? Теоретически, это возможно. Для](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-13.jpg)
требуется:
соединить строительную аренду и аренду по ст. 36 ЗК РФ
установить минимальные сроки аренды
устранить все упоминания о возможности собственника блокировать уступку и залог аренды
не допускать возможность договорного изменения содержания аренды (в частности, введения договорного запрета на уступку и залог)
изменить правила об арендной плате
ограничить право на расторжение договора аренды
Слайд 15Предложения проекта реформы ГК
Именно это и сделано в проекте ГК в части
![Предложения проекта реформы ГК Именно это и сделано в проекте ГК в](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-14.jpg)
введения права застройки!
Не является ли методологически более правильным вместо создания режимов «родитель-1» и «родитель-2» создать «мать» (аренду) и «отец» (право застройки)?
Слайд 16Что со строительной арендой?
Строительная аренда не исчезает
Проект ГК предполагает, что арендатор, возведший
![Что со строительной арендой? Строительная аренда не исчезает Проект ГК предполагает, что](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-15.jpg)
здания, никогда не становится их собственником, они изначально принадлежат собственнику земельного участка. Арендатор может пользоваться ими в пределах срока аренды
Тем самым, между институтами нет конкуренции, а есть вариативность поведения
Слайд 17Право застройки и единый объект
Право застройки облегчает переход от системы «двойного объекта»
![Право застройки и единый объект Право застройки облегчает переход от системы «двойного](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-16.jpg)
(здание и участок являются вещами) к «единому объекту» (участок вещь, здание/сооружение – его составная часть), снижая тем самым издержки участников оборота и нагрузку на органы регистрации
Право застройки позволит даже отойти от модели поквартирной собственности
Слайд 18«Мы … убедительно и слезно просим стать на сторону угнетенных и обиженных
![«Мы … убедительно и слезно просим стать на сторону угнетенных и обиженных](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/983080/slide-17.jpg)
и не оставить нашей покорнейшей просьбы приложить все старания и труды провести в желательном смысле законопроект о праве застройки, чему оставите неизгладимую память о себе во всей необъятной России»
Из ходатайства арендаторов-домовладельцев, членов Витебского союза старообрядцев и православных, адресованного члену Государственного совета (1905 г.)