Бюджетная система РФ

Содержание

Слайд 2

Бюджетное устройство – это организационно-правовое построение бюджетной системы, включающее в себя ее

Бюджетное устройство – это организационно-правовое построение бюджетной системы, включающее в себя ее
структурные подразделения (виды бюджетов), принципы и формы взаимосвязей между ними

Слайд 3

Элементы бюджетного устройства:
бюджетная система и ее принципы
бюджетное право
бюджетные полномочия органов публичной власти

Элементы бюджетного устройства: бюджетная система и ее принципы бюджетное право бюджетные полномочия органов публичной власти

Слайд 4

Типы бюджетных систем различных государств

Типы бюджетных систем различных государств

Слайд 5

Бюджетная система РФ –
основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ,

Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ,
регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов

Слайд 6

Структура бюджетной системы РФ

Структура бюджетной системы РФ

Слайд 7

Федеральный бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенный для

Федеральный бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенный для
исполнения расходных обязательств РФ.
Назначение:
обеспечение финансирования общенациональных задач и функций;
перераспределения ВВП и национального дохода в масштабах государства;
формирование основных направлений бюджетной политики;
определение базовых принципов построения межбюджетных отношений;
обеспечение взаимосвязи основных финансовых институтов (государственные финансы, налоги, государственные займы и кредит);
регулирующее воздействие на все звенья финансовой системы общества (государственные финансы, финансы предприятий и финансы граждан), а также кредитную и страховую сферы;
осуществление внешнеэкономической и политической деятельности государства.

Слайд 8

Бюджет субъекта РФ (территориальный, региональный бюджет) – это форма образования и расходования

Бюджет субъекта РФ (территориальный, региональный бюджет) – это форма образования и расходования
денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств субъекта РФ.
Назначение:
обеспечение денежными ресурсами политических, административных, социальных и других функций административно-территориальных образований;
экономическое воздействие на производственную деятельность организаций в рамках территорий административно-территориальных образований;
решение социально-экономических и культурных вопросов.

Слайд 9

Виды региональных бюджетов

Городов федерального значения
Республиканские
Краевые
Окружные
Областные

Виды региональных бюджетов Городов федерального значения Республиканские Краевые Окружные Областные

Слайд 10

Местный бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для

Местный бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для
исполнения расходных обязательств муниципального образования.
Назначение:
обеспечение финансовыми ресурсами местного самоуправления;
реализация местных социально-экономических задач;
выполнение делегированных от вышестоящих органов власти ряда функций в области социально-культурных и политических мероприятий.

Слайд 11

Виды местных бюджетов

Городских округов
Муниципальных районов
Городских поселений
Сельских поселений
Внутримуниципальных образований городов федерального значения

Виды местных бюджетов Городских округов Муниципальных районов Городских поселений Сельских поселений Внутримуниципальных образований городов федерального значения

Слайд 12

Государственные внебюджетные фонды – это централизованные фонды денежных средств, предназначенные для социальную

Государственные внебюджетные фонды – это централизованные фонды денежных средств, предназначенные для социальную
защиты населения.
Состав:
Пенсионный фонд Российской Федерации;
Фонд социального страхования;
Фонды обязательного медицинского страхования (ФФОМС и ТФОМС)
Назначение – финансирование конкретных социально-экономических целевых мероприятий .

Слайд 13

Основные задачи бюджетной системы:
перераспределение финансовых ресурсов с целью структурной перестройки экономики исходя

Основные задачи бюджетной системы: перераспределение финансовых ресурсов с целью структурной перестройки экономики
из приоритетных видов экономической деятельности;
обеспечение адресной социальной защиты населения.

Слайд 14

Принципы бюджетной системы

единства бюджетной системы РФ;
разграничения доходов, расходов и источников финансирования

Принципы бюджетной системы единства бюджетной системы РФ; разграничения доходов, расходов и источников
дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ;
самостоятельности бюджетов;
равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;
полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
сбалансированности бюджета;
результативности и эффективности использования бюджетных средств;
общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
прозрачности (открытости);
достоверности бюджета;
адресности и целевого характера бюджетных средств;
подведомственности расходов бюджетов;
единства кассы.

Слайд 15

Административно-территориальное устройство России

Административно-территориальное устройство России

Слайд 16

Консолидированный бюджет – это свод бюджетов всех уровней.

Консолидированный бюджет – это свод бюджетов всех уровней.

Слайд 17

Консолидированный бюджет РФ

Консолидированный бюджет РФ

Слайд 18

Показатели консолидированных бюджетов используют:
для анализа формирования доходов и использования расходов бюджетов;
при разработке

Показатели консолидированных бюджетов используют: для анализа формирования доходов и использования расходов бюджетов;
прогнозов экономического и социального развития;
при финансовом планировании;
при разработке нормативов отчислений от налогов;
для определения степени централизации финансовых ресурсов.

Слайд 19

Бюджетное право – это совокупность финансово-правовых норм, регулирующих бюджетное устройство, бюджетные отношения

Бюджетное право – это совокупность финансово-правовых норм, регулирующих бюджетное устройство, бюджетные отношения
и бюджетный процесс на всех этапах формирования, регулирования и исполнения бюджетов.

Слайд 20

Иерархия НПА федерального уровня

Иерархия НПА федерального уровня

Слайд 21

Основные нормативные правовые документы РФ, регламентирующие бюджетные отношения

Конституция РФ
Бюджетный кодекс РФ
Федеральные законы

Основные нормативные правовые документы РФ, регламентирующие бюджетные отношения Конституция РФ Бюджетный кодекс
РФ (о федеральном бюджете на соответствующий период и исполнении федерального бюджета за соответствующий период и др.)
Указы и распоряжения Президента РФ. Бюджетное послание Президента РФ
Постановления и распоряжения Правительства РФ
Бюджетные послания глав субъектов РФ
Законы субъекта РФ о бюджете соответствующего субъекта и его исполнении
Решение Дум муниципальных образований о бюджете соответствующего муниципального образования и его исполнении

Слайд 22

Норма бюджетного права — это установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения

Норма бюджетного права — это установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения
строго определенное правило поведения в общественных бюджетных отношениях, закрепляющее юридические права и обязанности их участников.

Слайд 23

Классификация норм бюджетного права:
Характер регулируемых отношений:
1.1. материальные,
1.2. процессуальные;
2. Способ воздействия на участников

Классификация норм бюджетного права: Характер регулируемых отношений: 1.1. материальные, 1.2. процессуальные; 2.
бюджетных отношений:
2.1. обязывающие,
2.2. запрещающие;
2.3. уполномочивающие.

Слайд 24

Меры, применяемые за нарушения бюджетного законодательства:
предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
блокировка расходов;
изъятие

Меры, применяемые за нарушения бюджетного законодательства: предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
бюджетных средств;
приостановление операций по счетам в кредитных организациях;
наложение штрафа;
начисление пени;
иные.

Слайд 25

Бюджетные полномочия - установленные Бюджетным Кодексом РФ и принятыми в соответствии с

Бюджетные полномочия - установленные Бюджетным Кодексом РФ и принятыми в соответствии с
ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.

Слайд 26

Бюджетные полномочия РФ

установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ, основ

Бюджетные полномочия РФ установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ,
бюджетного процесса на всех уровнях (в том числе его отдельных стадий) и межбюджетных отношений;
составление, рассмотрение и утверждение, исполнение федерального бюджета; осуществление бюджетного контроля;
определение общих основ предоставления межбюджетных трансфертов; предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
определение порядка установления и исполнения расходных обязательств публично-правовых образований;
определение порядка установления нормативов отчислений доходов от федеральных налогов и сборов, осуществление кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ;
установление основ бюджетной классификации РФ и общего порядка ее применения, форм бюджетной отчетности;
определение общего порядка и принципов осуществления заимствований и предоставления гарантий на всех уровнях и др.

Слайд 27

Бюджетные полномочия субъектов РФ

регламентирование и осуществление бюджетного процесса на региональном уровне;
установление

Бюджетные полномочия субъектов РФ регламентирование и осуществление бюджетного процесса на региональном уровне;
и исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации; установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов; установление порядка и условий предоставления и непосредственно представление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ;
осуществление государственных заимствований и предоставление государственных гарантий субъекта РФ и др.