ЕГИССО – все социальные права граждан в одной федеральной информационной системе

ЕГИССО -
федеральная государственная информационная система, создаваемая в целях обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, информацией о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях, предоставляемых населению за счет средств бюджетов всех уровней, путем использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно - технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и функций в электронной форме, входящей в инфраструктуру электронного правительства.

Нормативно-правовые акты
Федеральный закон от 29.12.2015 №388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»
Постановление Правительства РФ от 14.02.2017 №181«О Единой государственной информационной системе социального обеспечения»

Документы, регламентирующие ЕГИССО
План мероприятий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по реализации Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2017г. N 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения» , утвержден 23.03.2017г.
Проект Классификатора мер социальной защиты (поддержки), разработанный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
Распоряжение Правления ПФР от 30.03.2017 №147ра «Об утверждении Плана мероприятий Пенсионного фонда Российской Федерации по созданию Единой государственной информационной системы социального обеспечения»

ЕГИССО — национальный центр
учета и анализа социальных расходов
ЦЕЛИ:
ЗАДАЧИ:
Учет и анализ социальных расходов
Информирование граждан о мерах социальной защиты (поддержки)
Ведение классификатора мер социальной защиты (поддержки)
Повышение качества планирования затрат
Разгрузка ОИВ от непрофильной деятельности и избыточных функций
Исключение дублирования данных
Повышение эффективности расходования бюджетных средств
Упорядоченное и эффективное межведомственное взаимодействие

Подготовка нормативно-правовых
актов и проектирование
информационной системы
1 ЭТАП
2016 ГОД
Разработка, подключение пользователей, проведение опытной эксплуатации с 01.09.2017г.
2 ЭТАП
2017 ГОД
Промышленная эксплуатация
3 ЭТАП
С 01.01.2018
ЕГИССО: этапы создания
В 2016 году определены 3 пилотных региона: Алтайский край, Республика Башкортостан, Калужская область.

Участники информационного взаимодействия
в рамках ЕГИССО
Оператор и разработчик ЕГИССО
Оператор инфраструктуры
Минкомсвязи РФ
Поставщики информации
ФОИВ, РОИФ, ОМСУ, внебюджетные фонды, организации (индивидуальные предприниматели), предоставляющие МСЗ из бюджетов всех уровней
Пользователи информации
ФОИВ, РОИФ, ОМСУ, внебюджетные фонды, организации, предоставляющие МСЗ, а также граждане, получающие МСЗ
ПФР

Основной состав информации, содержащейся в ЕГИССО (188-ФЗ статья 6.9 )
Сведения о лице, имеющем право на МСЗ, социальные услуги, иные социальные гарантии и выплаты:
-персональные данные (ФИО, пол, дата рождения, СНИЛС, и т.д.);
сведения о выплатах и иных вознаграждениях, полученных лицом в связи с осуществлением трудовой деятельности;
сведения о сумме назначенной пенсии и др.
2. Персонифицированные сведения о МСЗ, социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах, осуществляемых за счет средств бюджетов всех уровней.
3. Сведения об организациях (ИП), предоставляющих меры социальной защиты, социальные услуги, иные социальные гарантии и выплаты.
4. Иные сведения, определяемые Правительством РФ.

АРХИТЕКТУРА (СТРУКТУРА)ЕГИССО
Обеспечивает оперативный сбор и представление сведений о предоставленных (предоставляемых) мерах социальной поддержки (защиты) по запросам пользователей ЕГИССО, ведение классификатора ЕГИССО
Федеральный сегмент
Предназначены для сбора сведений из информационных систем поставщиков информации
Региональные (ведомственные) сегменты
Обеспечивает функционирование инфраструктуры ЕГИССО и комплексную информационную безопасность
Технологический сегмент

Формирование и ведение классификатора
Классификатор мер социальной поддержки и перечень категорий получателей формируется и утверждается Минтрудом на основе заявок ФОИВ, РОИВ и ОМСУ;
Порядок формирования и ведения классификатора мер социальной поддержки утверждается приказом Минтруда;
Порядок и ведение перечня категорий получателей мер социальной поддержки утверждается приказом Минтруда;
Ведение классификатора и перечня в электронном виде и их сопровождение осуществляется оператором ЕГИССО (ПФР).

Единый Классификатор МСЗ
Проект единого Классификатора мер социальной защиты (поддержки) населения, предоставляемых на территории Российской Федерации в соответствии с федеральным, региональными муниципальным законодательством,
по состоянию на 1 мая 2017 г.:
11 групп направлений мер социальной защиты (поддержки)
268 видов мер социальной
защиты (поддержки).
2.Прочие страховые выплаты по обязательному социальному страхованию
3.Ежемесячные доплаты к пенсии отдельным категориям специалистов
4.Социальные пособия и другие социальные выплаты, носящие характер дополнительной материальной помощи
7. Компенсации и выплаты компенсационного характера
5. Субсидии
8. Льготы
9. Социальная помощь в натуральной форме
10. Государственная социальная помощь в виде социальной доплаты к пенсии
6. Дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми
11. Социальные услуги
1. Пенсии

Работа поставщика с ЕГИССО
Подключение к ЕГИССО
Заявка на подключение
Внесение поставщика данных в реестр поставщиков ЕГИССО
Проверка подключения
Формирование и заведение локальных реестров в ЕГИССО
3.Внесение фактов назначения о МСЗ в ЕГИССО

Компоненты ЕГИССО
Кабинет поставщика
Кабинет пользователя
База данных
о получателях мер социальной поддержки
Классификатор мер социальной поддержки
Портал ЕГИССО
Аналитическая подсистема
для органов власти
Мобильное приложение
Личный кабинет гражданина
Открытые данные

Провести анализ состава предоставляемой информации (Постановление Правительства РФ от 14.02.2017 №181) - май
Назначить ответственных за проведение работ по ЕГИССО - май
Провести анализ НПА и внести необходимые изменения для использования информации из ЕГИССО при оказании государственных и муниципальных услуг – май - октябрь
Провести предварительную процедуру сопоставления региональных и муниципальных мер социальной поддержки с проектом Классификатора МСЗ – май-июнь
Оценить готовность информационных систем к подключению к ЕГИССО - июнь
Направить сведения о проведенных работах оператору ЕГИССО - июнь
II КВАРТАЛ 2017г.
Первоочередные задачи субъектам РФ

Провести процедуру сопоставления региональных и муниципальных мер социальной поддержки с утвержденным Минтрудом Классификатором МСЗ - август
Заключить соглашение с оператором ЕГИССО для проведения сверки информации по СНИЛС июль - август
III –IV КВАРТАЛ 2017г.
Провести сверку информации по СНИЛС июль - сентябрь
Выполнить подключение к ЕГИССО – сентябрь
Заключить соглашение о первичной загрузке сведений
В ЕГИССО из информационных систем поставщиков - сентябрь
Провести первичное наполнение системы ЕГИССО данными – октябрь
Подключиться к видам сведений для передачи и получения информации - ноябрь
Первоочередные задачи субъектам РФ

Соглашение о проведении сверки сведений о застрахованных лицах, содержащихся в информационных ресурсах ПФР и поставщиков данных
ПФР
(Межрегиональный информационный центр)
Результат сверки
(СНИЛС, ФИО, дата рождения)
Отделение ПФР (уполномоченная
сторона от ПФР)
Департаменты и муниципальные образования (поставщики)
Протокол проведения сверки:
1. ПФР 2. Поставщик
По защищенным каналам связи
VipNet
По защищенным каналам связи
VipNet
! Взаимодействие осуществляется в электронном виде с соблюдением установленных форматов
Сведения о ЗЛ
(СНИЛС, ФИО, дата рождения)