Электронное административное дело

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
Схема формирования административного дела (как есть сейчас)
1
2
3
7
6
Потеря времени
Ручное заполнение
Ошибки при заполнении
Оплата штрафа
Относит квитанцию
Куча бумаги
Бумага теряется
Суд.
исполнитель
КПСиСУ
Поздно набивает
Может не набить протокол
Может не набить квитанцию
Ошибки при вводе
Штраф автоматически не погашается
Не проверяет исполнение
Вводит в базу
На исполнение
4

2004-2009 г. 2010-2016 г. 2016-2017 г.
История цифровизации в правоохранительных органах
ИС «WEB-АП» – как основа административного учета в электронном формате
ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
История цифровизации в
государственных органах
Мобильное APP

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
Схема формирования административного дела (как будет)
2
1
Экономия времени
Исключены ошибки
Сведения мгновенно поступают в базу
Возможность сразу оплатить
КПСиСУ
КАП МВД РК
АИС ОИП
Оплата поступает мгновенно
Квитанцию приносить не надо
На принудительное исполнение направляются неоплаченные штрафы
4
4
3
3

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
Проект электронного уведомления
Уведомление о составлении электронного протокола об административном правонарушении с использованием мобильного приложения
Уведомление
о составлении электронного протокола
1.№________________________________________
2. Ф.И.О. лица в отношении которого возбуждено дело ___________________________________________
3.Дата составления «____»________2017г.
4. Ф.И.О. должностного лица, подпись__________________________________
5. Подпись лица в отношении которого возбуждено дело __________________________________________________________________
Ознакомиться и получить протокол с электронной цифровой подписью лица, его составившего Вы можете по адресу http://service.pravstat.kz
Корешок уведомления
о составлении электронного протокола
1.№____________________________________
2. Ф.И.О. лица в отношении которого возбуждено дело __________________________________
3.Дата составления «____»________2017г.
4. Ф.И.О. должностного лица, подпись
________________________________________
5. Права и обязанности предусмотренные статьей 744 КРКоАП разъяснены
5. Подпись лица в отношении которого возбуждено дело ________________________
Линия отреза
E-mail, SMS - уведомление

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
Схема передачи материалов на принудительное исполнение по истечении срока их добровольного исполнения
По истечению срока добровольной оплаты, постановление автоматически направляется на исполнение
КПСиСУ
3
1
Сведения о возбужденном исполнительном производстве, с реквизитами платежей поступают в Комитет
2
Платежные реквизиты выкладываются на ПШЭП
ПС КНБ РК
4
Наложение и снятие ограничений на выезд из РК

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
Открытые вопросы
Законодательные
Действующий административный кодекс написан под бумажный процесс
Технические
Отсутствие планшетов для мобильного приложения и другой компьютерной техники;
Отсутствие сервиса по приему данных у КАП МВД РК
Организационные
Неготовность большинства низовых звеньев государственных органов

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
Пути решения
На уровне законодательства
Для создания электронного административного дела потребуется внесение изменений в КРКоАП и Закон РК
«Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (проект разработан)
Пилотный проект с использованием
мобильного приложения
Для проведения пилотного проекта в ДВД г. Астаны, с использованием мобильного приложения необходимо приобрести планшеты (есть договоренность с Beeline) и на стороне МВД создать сервисы для приема сведений о правонарушениях

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
Статус проекта
Планируется
Изменить законодательство;
Создать мобильное приложение и запустить его пилот в ДВД г. Астана;
К сервису Комитета подключить БВУ и АО «Казпочта»;
Доработать Web-АП;
Электронные постановления по неоплаченным штрафам передавать на принудительное исполнение.
Реализовано
Сведения о неоплаченных штрафах размещаются на ПШЭП
Создана Web-платформа
Имеется взаимодействие с СИО ПСО
Разрабатывается мобильное приложение для сотрудников внутренних дел

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
Потребность в компьютерной и организационной техники для проведения пилота
Количество сотрудников - 975
В сутки патрулируют – 200 экипажей (по 2 сотрудника)
Мобильные устройства (планшет)
400
Полк ДПП МПС г. Астаны и СБ ДПП УАП ДВД г. Астана
73
млн.
тенге

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
Планшеты будут передаваться
При заступлении на дежурство инспектору будет выдаваться планшет, который по окончанию дежурства будет передаваться следующему инспектору заступающему на дежурство в другие сутки.
Полк ДПП МПС г. Астаны и СБ ДПП УАП ДВД г. Астана

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
Проблемы ЭЦП
Казтокен не поддерживается
Варианты:
Инспектор использует ЭЦП записанную на обычную флешку, которая подключается к планшету через переходник.
1.
2.
ЭЦП записывается на сим-карту.
3.
Инспектор имеет индивидуальный планшет.

ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛО
Ознакомление с протоколом
Ознакомление правонарушителя с протоколом будет осуществляться стилусом, графической подписью на планшете
Инспектор использует стилус, который прилагается к планшету. Правонарушитель ставит свою подпись в графическом формате, где в реальном времени происходит «захват» подписи и перенос её в цифровой вид на административный электронный протокол.