Подходы к разработке структуры инвестиционных проектов в сфере железнодорожной инфраструктуры

СОДЕРЖАНИЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ
1. Примеры инвестиционных проектов в сфере железнодорожного транспорта, реализованных в г. Москве.
2. Предложения по структурированию инвестиционных проектов в сфере железнодорожного транспорта.
4. Краткая информация о Юридической фирме «Вегас-Лекс».
3. Основные предложения и выводы.

Примеры инвестиционных проектов в сфере железнодорожного транспорта:
Скоростные маршруты пригородного сообщения: Москва – Мытищи, Москва – Люберцы – Раменское;
Реконструкция Малого кольца Московской Железной Дороги для организации пассажирского движения;
Выхинский пересадочный узел;
Железнодорожное пассажирское сообщение с аэропортами Домодедово, Внуково.

Организационно-правовая структура инвестиционных проектов в сфере железнодорожной инфраструктуры
Привлечения бюджетных и внебюджетных источников Блок I финансирования для подготовки проекта и непосредственная его реализация
Блок II Организация процесса эксплуатации и содержания построенного объекта инфраструктуры ж/д транспорта
Блок III Организация процесса эксплуатации прилегающей и сопутствующей инфраструктуры
Необходимость такого формального деления инвестиционного проекта обуславливается различием:
состава задач, решаемых в рамках каждого блока;
нормативно-правового регулирования отношений участников проекта в каждом блоке;
организационных механизмов, используемых для реализации вопросов каждого блока.

Привлечение бюджетных и внебюджетных Блок I источников финансирования для подготовки проекта и непосредственная его реализация
Определение источников и порядка финансирования проведения «предпроектных работ»;
Разработка и создание организационно-правовой основы, обеспечивающей реализацию проекта;
Разработка действенной системы управления хозяйствующими субъектами, задействованными в процессе строительства.
Цель: привлечение финансирования для реализации проекта и организация процесса непосредственного строительства

Организация процесса Блок II эксплуатации и содержания построенного объекта инфраструктуры
Создание и управление деятельностью хозяйствующих субъектов, обеспечивающих эксплуатацию и/или содержание построенных объектов инфраструктуры;
Правовая взаимоувязка интересов и разработка правовых механизмов взаимодействия государства, инвесторов, владельца инфраструктурных объектов и орагнизаций, осуществляющих эксплуатацию и/или содержание указанных объектов;
Разработка системы тарифов, с учётом необходимости обеспечения экономически-обоснованной доходности вложенных средств;
Цель: организация эксплуатации и поддержания технического состояния объекта инфраструктуры для обеспечения как интересов инвесторов, так и интересов потребителей услуг инфраструктуры и государства.

Организация процесса эксплуатации Блок III прилегающей и сопутствующей инфраструктуры
Формирование подходов к созданию и управлению деятельностью организаций, осуществляющих эксплуатацию прилегающей и сопутствующей инфраструктуры;
Правовая взаимоувязка интересов инвесторов и указанных организаций;
Разработка институциональных форм использования земельных участков, прилегающих к рассматриваемым объектам железнодорожной инфраструктуры, в частности, предоставления земельных участков, находящихся в полосе отвода и близлежащих территорий, для коммерческого использования и др.
Цель: повышение коммерческой привлекательности инвестиционного проекта.

ОСНОВНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ
1. Выделение бюджетного финансирования для оплаты расходов на подготовку инвестиционных проектов (разработка ТЭО, обоснования инвестиций, и т.п.).
2. Отсутствие правовой базы для применения механизма концессии при реконструкции имеющихся объектов железнодорожной инфраструктуры.
3. Необходимость методологической проработки вопроса об участии инвесторов в распределении косвенных доходов инвестиционного проекта.